浅论建筑工程造价预算控制要点及其把握

摘 要：在建筑工程项目建设中，造价预算起着重要作用，关乎的因素有很多，如投资人投资意向、签订合同等，因此就需要相关人员给予高度重视。大部分建筑工程项目建设造价的预算在人为因素或者外在影响因素的干扰下，时常会出现造价预算的偏差现象，除了对项目正常建设产生影响以外，还会对编制预算后的施工内容产生影响，并导致项目建设周期延误。本文从建筑工程项目造价预算控制的概述与意义入手，分析建筑工程造价预算控制问题以及问题产生的原因，提出预算控制要点以及应对策略。

关键词：建筑工程；造价预算；控制要点；策略文章编号：2095-4085（2024）02-0171-03

0 引言

随着我国经济稳步增长，建筑工程项目的数量不断上升，在实际建设过程中，建筑工程项目建设至关重要，不仅需要投入大量资金，而且项目建设成本管控与决策方面密切相关。在建筑施工设计、建筑施工、竣工验收过程中，草案法规对项目建设的科学管理作用、对项目施工质量的好坏与成本收益有着直接的影响。为了增加建筑行业的经济收益，需要加强项目建设全程中的成本管控，以保证项目周期均能达到增强生产效益与降低生产成本的目标。

1 建筑工程项目造价预算概述

建筑工程项目造价并非是指整体项目需要的成本总和，而是项目完成建设后如何以货币方式体现项目价值。项目造价在项目管理中属于重要构成部分，在建筑工程项目实际建设中发挥着不容忽视的作用。而造价本身所具有的特殊属性，是投资人选择阶段投资方式的主要依据［1］。但是，在实践工作中，施工单位根本不能预料可能发生的风险，因此难以避免的突发性事件变成了项目造价预算备受影响的主要原因。为了确保尽量降低工程造价预算的偏差，正常推动相关工作，提前管理造价预算至关重要。

2 建筑工程项目施工全程造价管控的意义

2.1 可以加强控制项目建设成本

为了加强管控项目建设造价，项目管理人员应当以施工设计图为依据，进一步了解项目建设造价预算，充分掌握项目建设的资金耗费状况，从而加强控制项目耗费的各项资金。但是，计算项目建设造价预算并非易事，要求建设人员详细计算项目使用劳动力、施工设施、施工材料的应用状况，然后以施工设计图为依据，与项目设计结合起来，针对性明确资金与人员预算，从而给项目建设整体预算提供保障［2］。

2.2 可以强化项目造价科学控制

从宏观角度而言，建筑工程项目造价在项目预算中属于起点内容，是经过反复设计获得最终的评估以后，将其编制成为项目文件的形式。如果项目文件编制完，应当获得部门批准，即可重新制定这份文件为项目的投资文件，使其为企业制定合同提供参考。此外，控制预算工作决定了项目建设能否正常进行，但内容为科学开展项目建设的前提，可以按照实践内容制作完善的档案。

3 控制建筑工程造价预算的作用

在建筑工程施工中，工程造价预算工作起到了重大作用，主要表现在如下方面：（1）提升工程施工质量。控制工程造价对于保证施工质量大有裨益，不仅有利于优化建筑施工行业的相关资源，又能提高工程管理质量。（2）科学管理建筑工程造价。对建筑工程造价进行预算，可对工程造价进行科学控制，使其更加合理，给建筑行业创造最大化经济效益。在较高工程造价预算下，工程造价的控制效果会逐渐弱化，还会造成大量浪费，导致建筑行业经济效益受损。（3）提升建筑行业竞争实力。只有科学预算建筑工程造价，才能加强建筑工程施工质量与造价的控制效果，又能增强建筑工程项目在市场上的竞争实力，促进建筑行业经济效益的最大化提升。

4 建筑工程项目造价超预算的主要成因

建筑工程项目造价超预算主要问题在于项目实际建设流程中所出现的种种状况，若是超预算问题严重，容易发生造价控制力度不足的情况，直接降低了项目投资收益与经济收益。现阶段，建筑工程项目造价超预算主要成因如下。

4.1 建筑行业的经营管理不善

因建筑工程项目建设周期很长，涉及范围比较广，而且建设任务繁重，造成管理工作难度加大。并且容易发生不能及时反馈的情况，最终造成项目造价预算得不到有效监控，导致无法合理分配资金，浪费大量投资。在超预算中，建筑行业仅对项目投标与竣工造价的预算工作给予重视，而忽视各建设期间建设造价的控制，使得项目造价超出预算范围。

4.2 建筑工程项目编制造价预算漏洞

建筑行业在编制项目造价预算期间，因为编制人员并未进一步调研项目实际情况，造成项目编制造价预算中存在诸多遗漏与缺陷，无法将项目建设成本投入与支出全面展示出来。在目前的项目编制造价预算过程中，因科学性不足，导致编制造价预算缺乏指导性。为了提升建筑工程项目建设质量与建设进度，应当积极应对造价超预算的漏洞问题。

4.3 项目造价容易受市场环境所影响

因建筑工程项目的建设时间很长，材料市场价格会有波动，因此建筑工程项目造价预算就应该充分研究建材价位变化，预测建材在市场上的变化风险，合理编制项目造价预算和预测。一旦某项细节发生差错或者不足，项目造价就容易超出预算范围。

5 建筑工程项目造价预算控制要点

5.1 充分掌握图纸的设计意图

对于建筑工程项目而言，非常重要的部分就是施工设计图，可以为建设人员提供大量有用的数据，可作为关键且常规参照文件。在管控建筑工程项目的造价预算前期，应当进一步研究并全方位掌握施工设计图，重视每项细节，研究施工设计图是否合理，尽量思考潜在的一系列问题；预先制定应对方案，以防中途设计图发生更改、超预算等问题，从而实现造价预算的科学管控［3］。通常，建筑工程项目建设量庞大，牵涉很多细节与建设流程，因此必须明确预算建筑工程项目的工程量。工程量计算作为既复杂又庞大的一项工作，必须全面落实。首先，要全方位掌握计算工程量流程，按照流程步骤妥善布置；其次，提前整理并合理标记项目数据，保证数据来源更安全、更可靠，从而明确计算工程量，在具体计算过程中应确保降低预算控制差错率。

5.2 合理开展建筑工程项目造价预算前期准备工作

建筑工程项目造价预算前期准备工作由三个部分构成。首先，应当逐渐提升编制者专业技能。聘请资深代表性专业人员定期开展讲座，或者针对编制者落实专业课程培训，定期培训编制者能力。通过合理开展相关活动，对编制工作提出严格要求，督促编制者进入实地详细考察，其中包含勘察施工现场的地形地貌等，时刻重视施工材料、施工设备、施工器械等价位变动，并详细制定细致的勘察报告、施工设计图、各类材料在市场上的价位报告等。建筑工程项目涉及很广的范围，编制者应当学习相关专业知识，不断增强自身技能水平，才能提升建筑工程项目造价预算队伍建设质量。其次，严格审查项目设计图。顺利开展建筑工程项目建设需依靠精确的设计图，在建设过程中选择建材、施工设施时应当严格依据设计图。最后，确定价格。在现代社会发展中，市场变动幅度较大，而建筑工程项目涉及大量建材、设施、工具、劳动力等，所以相关人员应当时刻重视材料市场动态变化，确保不断提升对价格的敏感度，选择经济实惠的高质量施工材料、施工设施、施工工具等。

5.3 提升预算控制人员的专业素质

在控制建筑工程项目造价预算过程中，预算控制人员专业能力非常重要，关乎着预算控制的科学性。现如今，在我国建筑工程各大领域当中，因为人员工作能力不高、专业能力不强等因素，造成建筑市场越来越混乱。如果控制预算人员的专业素养不足，容易造成无法预估的经济损失。所以，建筑开发商应当仔细筛选参与者，加强培训预算控制人员专业能力，才能确保其专业素质全面提升。

5.4 强化编制建筑工程项目资料

目前，在控制建筑工程项目造价预算过程中，比较严重的问题在于编制预算的漏洞，如果编制不规范，容易对项目后续的进展造成影响。这些问题的出现，是由诸多原因导致：首先，相关人员并未高度关注造价预算的编制工作，以致于成效不高、判断不够透彻。其次，伴随建筑行业的持续发展，人民群众的生活质量不断提升，因而对于建筑的美观性与适用性提出了更高要求，这不仅会增加建设难度，还增加了失误频率，导致项目建设遇到一定的阻碍，所以详细编制造价预算至关重要。在项目建设前期，相关人员应该严格考察，全面收集数据资料，从建筑及经济层面加强预测，保证其更具有科学性。而且，要严格筛选项目建设队伍，确保参与者具备较强的专业性，还要提前选择建设材料与建造技术，做好全部准备工作，进而提升项目建设效果［4］。

5.5 高度关注市场变化

建筑市场存在很强的变化属性，而且变化速度也非常快，从而影响了建筑工程项目的预算控制工作。其中，外围环境影响也是无法控制的因素，所以在有限范围以内，开发商应该合理开展预防策略的编制。市场上建设材料及建设设施价位一旦出现变动时，再正式开展造价预算的控制阶段，容易形成时间偏差，所以这一变动与变化会对控制造价预算的准确性产生不利影响，更会阻碍项目建设进度。企业只有提前做好市场上相关材料与设备价位的调研工作，明确掌握其发展趋势与变化规律，善于把握发展机遇，才能实现控制造价预算效率的不断提升。

5.6 加强培训项目造价预算管理者

在完成项目造价预算制作后，需由专业管理者落实工作，造价预算管理者需要科学使用专业知识，掌握建筑工程项目建设流程，落实材料、设施的采购。另外，还要充分掌握我国法律法规，做到依法行事。有时，管理者应当深入施工现场，及时收集一手资料，所以不仅应当加强培训管理者专业素质，又要注重员工爱岗敬业、吃苦耐劳精神的培养。企业只有充分认知管理者的价值，从专业技术与道德素质方面对管理者提出严格要求，在确保向员工提供优质工作环境的基础上，逐渐提升管理者薪资待遇，确保高素质、高技能水平管理队伍的铸就，从而满足建筑工程项目造价的预算目标。

6 建筑工程项目造价预算把控策略

6.1 建筑工程项目造价预算的完善编制

合理编制建筑工程项目的造价预算工作，是严控造价预算的前提，所以必须完善编制造价预算。首先，在编制造价预算过程中，应当与建设条件相结合，以现场各类数据与实况为据，切不可偏离具体编制条件。其次，科学计算工程量，其在建筑工程项目编制造价预算中属于重点工作，其本身的多样性与复杂性决定了建筑行业必须严格审查工程量计算工作，并严格挑选计算工程量的方法与参考依据。

6.2 加强引进与培训专业人才

为确保建筑工程项目控制造价预算工作的合理开展，应当大力引进专业人才并强化培训。首先，针对人力资源增加资金投入，对外引进大量优秀人才和工作经验丰富的专业人员。其次，对现有专业人员强化学习、培训力度，为造价预算控制人员安排定期培训课程，通过系统化学习，逐步开发自省专业能力，实现自身综合素养与专业能力的提升，从而为建筑工程项目造价预算的有效管控提供保障。

6.3 加大建筑工程项目造价预算的监管力度

在建筑工程项目造价预算控制过程中，监督作为检查控制结果的主要方法，建筑行业必须对造价预算监督工作提高重视程度。首先，企业应当安排专项监管人员进入建设现场对各项施工操作实施监督，找出违规操作或者不正常行为，并及时观察与调查，必要的时候应当向上级部门报告［5］。其次，严格监管建筑工程项目建设中成本的超支出与收入方面。比如，在采购建设材料期间，要求采购人员必须详细记录材料采购数量、采购成本、提供商、采购时间、采购人员等系列内容。员工也要严格执行监测记录工作，以避免监管工作中产生漏洞。

7 结语

建筑工程项目造价预算与建筑行业投资效益密切相连，只有明确掌握项目造价预算控制要点，充分掌握图纸的设计意图、提升自身专业素质、强化编制建筑项目资料、随时关注市场变化、加强培训项目造价预算管理人员等，才能确保造价预算控制工作顺利开展。为了有效控制建筑工程项目的造价预算，促进企业经济收益提升，应当逐渐优化建筑工程项目造价预算控制系统，加强监管建设现场造价预算，从而确保建筑工程项目整体保质保量地完工。

参考文献：

［1］汪小杰.浅析建筑工程造价预算控制的可行性措施［J］.科技与企业，2015（24）：71.

［2］张子圆，高鑫.浅析建筑工程造价预算控制的可行性措施［J］.价值工程，2016，35（29）：21-22.

［3］唐锡宁，周宇峰，王谦.浅析建筑工程造价预算控制要点［J］.水利建设与管理，2016（8）：3.

［4］申彦萍.浅析建筑工程造价预算控制要点及其把握［J］.砖瓦世界，2021（9）：230.

［5］陈萍.浅析房屋建筑工程造价超预算的原因及其控制［J］.建筑工程技术与设计，2016（30）：459.