提升债券市场服务新质生产力发展质效

习近平总书记指出，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展”。培育和发展新质生产力，以科技创新推动产业创新，离不开包括债券市场在内的金融市场的支持和助力。作为服务实体经济直接融资的重要渠道，债券市场将不断提升债券融资服务水平、提高资金配置效率，有效引导资金流向科技创新和绿色领域，深化金融科技赋能，开创债券市场服务支持新质生产力实现高质量发展的新局面。

优化提升债券融资服务，精准支持科创公司。一是探索提升制度包容性，完善科创债市场建设。简化完善科创债发行流程，合理设计交易机制，鼓励提供优质企业科创债的做市服务。探索优化完善风险分担、中介机构选择、第三方估值等配套机制，加大科创企业支持力度，有效促进科技、产业、金融良性循环。二是加大各类债券的组合支持力度，形成资金合力。鼓励科创领域资产以高科技产品的知识产权、专利等为基础资产开展资产支持证券业务，考虑适当调整地方政府专项债投向与科技创新相关的方向和领域，加强对科技创新领域的精准支持和资金直达。三是丰富科创债市场投资者结构，鼓励风险投资基金、私募股权投资基金等开展科创债投资，鼓励市场主要投资者加大科创债投资力度，有效引入更多长期资金参与科创企业成长。

加强绿色债券市场建设，推动绿色生产力发展。一是多措并举推动市场扩容，更好服务绿色科创企业。不断扩大绿色债券发行主体，鼓励对优质绿色科创类发行人设立绿色通道，简化发行审批程序，提升绿色资产流转效率，帮助绿色科创企业发展壮大。二是采取激励措施，扩大绿色投资者队伍。提升对绿色债券投资业务的考核权重，将绿色债券环境效益披露广泛应用于金融机构绿色金融评价。鼓励企业年金、养老金、社保基金等投资绿色债券。考虑通过税收优惠、减提风险资本准备金等政策，提升绿色债券的投资吸引力。三是着重推进绿色金融与科技金融、数字金融融合发展。鼓励绿色债券应用区块链、大数据、人工智能（AI）等新技术进行识别、监测，降低绿色债券识别成本，提升数据使用真实性和准确性。依托绿色债券数据库，提升绿色债券环境效益信息披露的数字化水平，拓展绿色金融的数字化应用。

深化金融基础设施科技赋能，助力形成金融领域新质生产力。一是探索拓展金融科技应用与创新，持续提升债券市场的基础服务水平。以新兴技术驱动金融基础设施数字化转型，提供数字债券全生命周期服务、多类别金融资产服务，利用大数据、云计算等技术优势夯实债市一线监测，推动债券市场现代化水平全面提升。二是深化科技赋能，以新兴技术推动债券担保品管理自动化、智能化发展，促进实现担保品管理服务跨市场应用、跨区域联通、跨资产管理。三是以创新为驱动，不断丰富债券估值产品，延展可持续金融产品价值链，深挖数据价值。打造估值特色终端，提升科技金融服务质效。通过科技手段赋能产品升级，不断提高实时高频估值生产能力。