发展新质生产力，浙江如何作为——激发产业与技术的乘数效应

■王世琪

又到全国两会时，去年被《咬文嚼字》排在2023年十大流行语之首的“新质生产力”，热度不减。去年9月，习近平总书记首次提出这个新词汇，在中国经济爬坡过坎的关键时期，就像一个承上启下的转折点，总结过去发展的经验，启迪未来发展的方向，成为代表委员们探讨的重要话题。

在这条新赛道上，浙江还处于起步阶段。问及相关职能部门对新质生产力的理解和作为，得到的答案出奇一致：“正在消化，正在探索。”与会代表委员谈到这一话题，也更多地表达着对这个新理念的认识。

在碰撞与交流中，理解并践行新的发展理念，浙江上下正形成一个共识——要努力在更优质的产业与更先进的技术之间画上一个乘号。

激发两者的乘数效应，或许是发展新质生产力的关键所在。

被乘数 发展载体迭代升级

乘法得到满意结果，被乘数足够大是基础。在新质生产力的算式中，被乘数占比最大的部分无疑是产业这个发展载体。

战略性新兴产业、未来产业……界定载体性质并不困难，难点在于如何发展。

发生在浙西南山区丽水的变化让人惊艳。世界规模最大的集成电路制造用超高纯金属钽加工基地；国内首屈一指的硅单晶外延片生产线；打破国外技术垄断的超高清制冷红外探测技术……很多地方还在布局、谋划、招商时，这座山城已在半导体产业的众多领域走在前列，形成集群。

全国政协委员、宁波江丰电子材料股份有限公司董事长姚力军是扎根丽水的一员，他把“超大规模集成电路制造用超高纯钽项目”落地丽水，并设立同创（丽水）特种材料有限公司，实现了全球最前端5nm 技术节点高纯钽靶材的量产。

“半导体材料对空气等环境质量要求高，而丽水生态环境好。另外，不断优化的营商环境，能让企业尽快投产、达产。”丽水市政府相关负责人介绍。

丽水因地制宜、发挥优势，实现新兴产业“无中生有”，是壮大新质生产力发展载体的有效路径。在东海之滨，能看到另一条“有中生优”的迭代之路。

电池革新，实现全球量产纯电续航第一；全球首款实现卫星通信技术量产上车的车型……不久前，吉利系的新能源车型极氪新款001 带着一众“世界纪录”驶来。

去年两会，全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福曾说：“每年，中国投放市场的新能源车产品琳琅满目，而且出现了不少具有市场竞争力的‘爆款’。”

吉利从传统汽车制造业向新能源汽车的迭代升级，不仅力证李书福委员的话，更是传统制造业通过技术提升、产业升级向新质生产力迭代的实践。

今年，李书福委员最关注的仍是新能源汽车产业高质量发展。他在提案中提到：为了维持我国新能源汽车产业的国际领先地位，同时满足国际碳排政策要求，加快建设全国碳市场，出台碳管理相关机制及政策以及规范碳管理数字化平台，刻不容缓。

据统计，2023年，浙江高新技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长7.0%和6.3%，占规模以上工业增加值的比重分别为67.1%和33.3%，均高于上年。

乘数 生产工具追求顶尖

产业质量是新质生产力发展的底气，作为生产工具的乘数，则决定了发展的潜力与上限。对新质生产力而言，决定乘数大小的关键因素就是科技创新。

每一次工业革命，背后都有一个科技策源的关键生产工具。蒸汽时代，蒸汽机为生产效率带来质的提升。电气时代，发电机带动电气工业。数字化时代，互联网技术成为经济发展的第一驱动力。如今，全球逐渐进入人工智能时代，发展新质生产力，必须聚焦顶尖的创新成果，形成全新的生产工具。

上个月，美国开放人工智能研究中心（OpenAI）悄无声息地发布颠覆人类对AI 视频认知的文生视频大模型Sora。浙江各地迅速敏锐捕捉到这一科技创新的顶尖突破。

杭州市农历新年召开的第一场会议上，这个新生事物成为热点。会议提出：“Sora 大模型为数字经济创新发展打开了一扇大门，形成了引领人工智能产业发展的一个新的通道，这不仅带来很大启发，更大地带来了产业的冲击。”与此同时，杭州也亮出以算力这个工具支撑数字经济高质量发展的雄心：创新推出“算力券”，发展通用大模型和垂直领域大模型，着力打造全国算力成本洼地和模型输出地。

浙江经济第一区余杭也在攀登创新驱动的新高度，依托基础研究的优势寻求突破。之江实验室、湖畔实验室、良渚实验室、浙大超重力大科学装置……当地瞄准全球创新策源地目标，打造综合性国家科学中心核心承载区。

科技创新如一股潮流席卷全省，释放着浙江对顶尖技术的不懈追求。

习近平总书记考察浙江时指出，浙江要在以科技创新塑造发展新优势上走在前列。中央经济工作会议上提及2024年做好经济工作的部署，科技创新也被“置顶”。

浙江对新一年的科技创新作了系统全面部署，在年初发布的“8+4”政策体系中，对科技创新政策包进行升级，聚焦深入实施“315”科技创新体系建设工程。

“我们将强化教育科技人才一体协同机制，提高科技成果创造能力和转化效率。”全国人大代表、省科学技术厅厅长高鹰忠介绍，浙江将进一步聚焦芯片、云计算、人工智能、关键生物技术、新材料等科技前沿领域开展科技攻关，实施“双尖双领+X”重大科技项目400 个以上。

乘号 联动效应不断叠加

新质生产力提出之前，“做加法”是形容发展叠加效应的惯用说法。面对“指数级”增长的新要求，“加号”变为“乘号”，对产业与技术的深度融合提出了更高要求，激发两者更深层次的化学反应。

在丝绸纺织这一历史经典产业中，变化正悄然发生。

全国人大代表、万事利集团有限公司董事长屠红燕将一组数据带去了北京。“我们研发出全球业界首个花型设计AIGC 大模型，基于50 万个花型数据库，300 多种AI 图像算法，可以为全世界80 亿人每人设计10 万条丝巾且不重样。”她表示，这种诞生于行业实践的垂类模型，基于底层技术的再创新，最能解决行业痛点，提升产业发展效率，“支持行业垂类模型的创新和应用，是实现新质生产力发展乘数效应的有效路径。”

“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。”全国人大代表、中国移动通信集团浙江有限公司董事长杨剑宇深刻体会到，信息通信业既是形成新质生产力的重要领域，也为形成新质生产力提供重要支撑，“新质生产力的本质是先进生产力，核心标志是全要素生产率大幅提升，主阵地是新型工业化。聚焦制造业‘5G+’‘AI+’‘联创+’转型，深度匹配企业需求构建人工智能服务，提升跨行业协作创新效能，能够助力浙江新质生产力发展。”

企业发力，政府支撑。浙江今年发布的政策体系有一个重要特点，便是更加注重协同。比如，浙江将组建运行国资创新基金、科创母基金、“专精特新”母基金，其中科创母基金规模力争达100 亿元。财政也将在继续压减“三公经费”和一般性支出的基础上，向产业和创新持续加力。

对新兴产业和前沿技术的追求、对两者深度融合的求索，让浙江的新质生产力乘法得到越来越大的结果。但半年时间，对一个全新发展理念而言刚刚起步，被乘数与乘数的极限在哪？能否在算式中加入更多乘数？乘数效应如何继续提升？这些未知数，恰是新质生产力的魅力所在，它的出现正为高质量发展的未来带来更多可能。