自贸协定为越“增收”

刘馨蔚

作为一个中低收入经济体的发展中国家，越南是21世纪增长最快的经济体之一。有机构预测，越南GDP到2050年或将与发达国家匹敌。

2023年以来，越南举行了近60场以经济合作为重点的高层外交活动，并与各方签署多项经济合作协议。其中，绿色技术、能源转型、高科技农业、旅游、劳动力等新兴领域的市场准入和吸引资源，均被列入越南与东北亚、欧洲、北美、非洲等大伙伴高层交往的议程。同时，越南也十分重视南亚、东欧、中东、非洲和拉丁美洲等潜在合作伙伴。如今的越南外交可谓“全面撒网”。

经济外交初见成效

不久前，越南政府召开会议，重点讨论加强经济外交及其在2024年及以后越南发展中的作用。越南总理范明政指出，今年的经济外交要以新思想、新策略、统一认识、统一行动的精神，实现新突破。

“各部门要共同努力，新旧动能转换，推动数字经济、绿色经济、循环经济、共享经济、知识经济等新动能，以及高新、创新、半导体、氢能等新领域的突破。”范明政称。

据悉，经济外交活动为越南2023年进出口总额达6830亿美元做出了重要贡献，贸易顺差约280亿美元创历史新高。尽管全球经济低迷，越南吸引外国直接投资近366亿美元，增长32.1%，实际到位资金约232亿美元，创历史最高水平。

近年，在“竹子战略”的外交理念下，越南的外交搞得“红红火火”。一段时间以来，越南主动寻求深化同中国的外交关系。2023年是中越建立全面战略合作伙伴关系15周年，中越领导人也在这一年举行了正式访问，政治互信不断增强。中国国家主席习近平在此次访越时，与越方领导人达成一系列重要共识，为深化双边经贸合作指明了方向。

近日，越南共产党中央书记处书记、中央对外部部长黎怀忠率团来华访问。中国外交部长王毅在会见黎怀忠时表示：“中方愿同越方密切高层交往，深化治党治国理论经验交流互鉴，有效推进各领域交流合作，共同推进中越命运共同体建设。”

黎怀忠也表示，越方愿同中方落实好两党最高领导人达成的重要共识，通过党际渠道促进各领域合作，推动越中关系取得更大发展。

随后，中国商务部部长王文涛与共同来访的越南计划投资部部长阮志勇举行会谈。王文涛表示，中越两国政治制度相同、理想信念相通、发展道路相近，在领导人的战略引领下，双边贸易投资合作坚持互利共赢、实现共同发展。中方愿同越方扩大双向投资，加强绿色、数字等领域规划对接，深化产供链合作，分享自贸试验区（ 港 ）建设经验，共同推进构建具有战略意义的中越命运共同体。

“越方钦佩中国发展取得的成就，愿同中方深入推进全面战略合作伙伴关系发展，加强交通基础设施、新能源、新材料等领域合作。欢迎中国高科技企业赴越投资，希望学习借鉴中国在自贸试验区建设等方面的模式和经验，推动越经济实现快速、可持续发展。”阮志勇说。

自贸协定带来巨大“红利”

在经济外交开展的如火如荼的背景下，越南积极参与各项自贸协定。目前，已成功签署16项自贸协定，并在自贸区与60多个经济体建立了贸易关系，是世界上最开放的经济体之一。

各项自贸协定的实施为越南打开了市场大门，为其更深入地对接和参与全球价值链和生产网络提供了契机。其中，2023年，同以色列和阿联酋有关自贸协定的谈判与签署，让越南敲开了GDP约为2万亿美元的中东市场大门。

关于《越南与大不列颠及北爱尔兰联合王国自由贸易协定》（《UKVFTA》）的实施情况，越南工贸部多边贸易政策司副司长吴钟卿近日表示，2021年，即《UKVFTA》生效一年后，越南与英国经济双向增长势头强劲。其中，英国对越出口增长24%，越南对英出口增长19%。2023年，虽然对许多主要市场的出口大幅下降，但对英出口仍增长约1.9%，自英进口也增长近3%。

“《UKVFTA》为在越英企带来了重大利益，包括降低关税和扩大市场准入。这有助于英国产品在越南市场上更具竞争力，英国出口到越南的商品数量也大幅增加。”德勤越南全球贸易和海关服务总监Bob Fletcher称，通过与英国企业在技术转让、供应链和品牌建设等方面的合作，也使得越南企业受益，进而提高竞争力和生产力。

2019年，全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）在越南正式生效。协议生效的5年来，越南对CPTPP国家的出口额持续以两位数增长。尽管受到战争和流行病等不利因素影响，2023年，越南对CPTPP国家的出口额仍达到536亿美元，同比增长17.3%。

早在1992年，中国便同越南签订《经济合作协定》。当年，两国贸易额仅为1.79亿美元。30年后，2021年和2022年，中越贸易额连续两年突破2000亿美元。2023年，达到2297亿美元。

同为RCEP成员国，该协定的生效让中企对越投资的步伐明显加快。2023年前8个月，中企累计对越投资约3949个项目，协议金额近258亿美元，并解决了数十万当地人的就业，尤其是推动越南纺织业形成相对完整的产业链。

越南工贸部方面透露，今后，将继续有效落实已签署的自贸协定，积极参与东盟—加拿大自贸协定、越南—欧洲自贸协定、东盟—中国自贸协定升级至3.0、东盟—印度自贸协定等，持续扩大越南商品的出口机会。

希望學习中国铁路的成功经验

借此次访华契机，阮志勇与中国铁建集团进行了会谈，就进一步加强铁路领域合作进行了深入交流。具体而言，双方探讨了以下几方面的合作内容：一是加强基础设施建设合作，双方将共同推动铁路基础设施的建设，并在设计、施工和运营等方面合作，为两国经济发展提供支持。二是推动技术创新合作。中国铁建愿意与越南方面分享先进的铁路技术和经验，并在技术创新方面进行合作，共同推动铁路行业发展。三是促进人才培养交流，双方将加强人才培养和交流合作，共同培养铁路领域专业人才，提升两国铁路建设的水平和质量。

阮志勇谈到：“中国的铁路工业是世界上最发达的，越南希望学习中国的经验，尤其是在技术、资金调动和管理方面。”

“中国铁建将越南视作东南亚地区最重要的国别市场之一，愿充分发挥专业优势，在铁路及其他基建领域与越方广泛开展合作。”中国铁建集团总裁王立新表示。

阮志勇介绍，目前，越南正计划建设一条长达1545公里、贯穿全境的“南北高速铁路”。越南十分重视铁路行业发展，希望中国铁建能够分享铁路建设经验，充分发挥全产业链优势，在中越“互联互通”领域取得更多成果。