乡村振兴背景下特色产业发展现状与对策探究——以桂北地区部分示范乡村为例

陈 雨 潘婵娟 李 诺

（桂林电子科技大学 广西桂林 541000）

产业振兴可为乡村振兴提供物质基础，是解决农村一切问题的前提。2019 年，《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》指出：“依托种养业、绿水青山、田园风光和乡土文化等，发展优势明显、特色鲜明的乡村产业，更好彰显地域特色、承载乡村价值、体现乡土气息。”习近平总书记强调：“产业振兴是乡村振兴的重中之重，要坚持精准发力，立足特色资源，关注市场需求，发展优势产业，促进一二三产业融合发展，更多更好惠及农村农民。”因此，应不断做大做强乡村特色产业，让乡村活力更充沛，为全面推进乡村振兴提供坚实产业支撑。调研小组以桂北地区部分乡村振兴示范村为例，通过线上“云调研”与线下实地走访考察相结合的形式，在桂北地区的数个乡村振兴示范村落展开了重点调研，进而针对发现的问题提出了相应的对策。

1 桂北地区部分村落特色产业概况

1.1 灵田镇东田村委混元大棚果蔬基地

东田村委混元大棚果蔬基地位于灵田镇东田村，基地项目的引进和顺利投产，每年可为村集体经济增加6 万元稳定收益，村民流转土地每666.7 m2（1 亩）每年可获800 元分红并提供近万人次的务工需求，有效地带动了群众增收致富，其中有24 户脱贫户直接参与土地流转和基地务工。

1.2 灵田镇正义村委种植示范基地

灵田镇正义村委种植示范基地位于灵川县灵田镇正义村委宅庆村、豪底村，示范基地面积约8.67 hm2（130 亩），主要采用“马铃薯—水稻—大豆”高产高效耕作模式，通过选用优质高产、高抗霜冻、耐湿品种，有效提高了农作物产量与品质。目前，该基地处于稳定发展期，实施单位不断创新耕作模式，强化“以特增值”“以质取胜”，切实带动了村民增收致富。

1.3 太阳村镇百乐村

太阳村镇百乐村位于柳州市柳南区，地理条件优越，是国家4A 级景区螺蛳粉小镇核心区。百乐村以螺蛳粉原材料种植、“旅游+文化”等深度融合的产业为特色，建设有百乐竹海公园、红马山休闲农庄、柳南区委党校、螺蛳粉小镇研学实践教育基地等文旅项目。2022 年，太阳村镇百乐村入选2022 年第一批广西乡村旅游重点村。

2 桂北地区部分村落特色产业发展现状

近年来，百乐村、东田村和正义村积极实施乡村振兴战略，紧抓国家实施“互联网+”行动的政策机遇，充分发挥得天独厚的土地优势，走出了一条适合自己的发展道路。三个村均实行“合同制联合模式”，扎实推进了乡村特色产业发展和生态文明建设，增加农业生产效益的同时进一步加快了农业农村现代化进程。

2.1 引进新技术、新模式，推动农业现代化转型升级

柳州商务局发布的《柳州商务局2022 年工作总结及2023 年工作计划》显示，2022 年柳州螺蛳粉全产业链销售收入达600.71 亿元，全国实体店营业额约236.31 亿元。百乐村物产丰富，近年来积极探索以螺蛳粉为核心的产业融合模式，在打造螺蛳粉特色小镇和国家级现代农业产业园的过程中，结合百乐竹海示范基地的建设，初步形成了以竹笋等螺蛳粉原料种养为主产业和“公司+农户+加工+销售”的经营模式。百乐村积极发挥资源优势，引导村民参与到产业融合的建设当中，为脱贫攻坚与乡村振兴的衔接提供了有力保障。

东田村近几年引入了大棚蔬菜种植项目来进行产业和经济扶持，推动了东田村的农业现代化转型升级。东田村实行“订单农业”模式，集中土地建设蔬菜大棚150 个，主要种植樟树港辣椒、景甜209 甜瓜。其中，景甜209 甜瓜是东田村与桂林市丽生生物公司合作种植品种，采用嫁接技术获得种苗，抗病毒性更强。种植大棚则采用滴灌技术进行灌溉，切实提高了资源的利用率。

东田村实行“党建+联合社+企业+订单+农户+基地”的订单经济发展模式，村联合社为基地提供劳动协调服务保障，公司规定统一管理标准和产品质量标准，负责基地的运营和3 种产品销售工作，每年与湖南、广东等外地经贸商签订订单协议。项目基地每年可为村集体增加6 万元左右的固定收益分红，村民每666.7 m2（1 亩）土地每年可获得800 元分红，实现24户脱贫户增收，满足了近万人次的务工需求，有效带动村民集体创收增收。

2.2 积极整合可利用资源，打通新渠道

正义村通过与供销合作社合作，有效整合村子资源，同时联合当地龙头企业，辐射带动正义村下的多个小村庄建立供销社农业生产服务中心。正义种植专业合作社的坪丘桃园基地在2018 年引进优质油桃13.3 hm2（200 亩）以上，每年成功对外售出150 t～250 t；正义村积极与灵川县金晨菌业有限公司合作，开发出集食用菌生产与休闲采摘于一体的菌姑娘采摘园，探索出了有利于带动当地经济发展的新模式，为村民找到了一条谋求幸福美好生活的道路。

东田村和正义村通过引入并建设优质产品培育养殖基地，积极与公司开展合作，实现村民的增收致富；百乐村依托当地特色产业并发挥资源优势，带动村子经济发展。三村走出了适合自己的、能有效带动当地经济发展的新模式，有力推动了三村农业发展现代化建设，增加了村集体经济收益。

3 桂北地区部分村落特色产业发展存在的问题

发展特色产业有助于乡村产业兴旺，有助于乡村全方位振兴[1]。虽然三个村落的农旅融合产业发展迅速，取得了一定的成绩，但产业在经营模式上较为粗犷，且因为农村地处经济发展边缘，各类资源缺乏，致使特色产业发展受到一定限制，农旅融合产业建设中还存在诸多困难和亟待解决的现实问题。

3.1 专业技术能力不足，缺少专业人才

由于传统农业生产方式的长期延续，村民普遍缺乏对现代农业技术的理解和应用能力，无法适应现代农业发展的要求，使得农产品生产效率低下和质量参差不齐的情况时有发生。此外，农村对于专业技术人才引进力度不够，农村人才储备不足已成为制约农村产业转型升级的重要因素。

3.2 特色产业规模较小，融资成本高

相较于百乐村，东田村和正义村的特色产业规模较小，产品的附加值不够，限制了产业化升级。在生产环节上，由于地形限制，东田村和正义村土地分散严重，土地管理制度仍待完善，规模化种植难以得到推广[2]。两村在市场或机构里获得认证的产品较少，难以树立产品的品牌效应，削弱了当地特色产业的竞争力。

3.3 销售模式单一，再增收创收难

相较于百乐村，正义村和东田村是两个比较传统的村落，农产品销售模式沿用传统销售模式，即长期依靠供销合作社的销售渠道，销售方式过于单一，且从农村到消费终端环节较多，导致销售成本高，利润低[3]。虽然短期内增效可观，但长此以往，过于单一的模式会导致市场竞争力变差、抵御气象灾害的能力不足、规避市场风险的能力降低，很难在原本的基础上再次增收创收。

3.4 诸多资源缺失，仍待补齐发展

东田村和正义村在灵川县域属于偏远农村，信息化数字化发展与其他村镇相比还存在一定的差距，仍面临发展环境不完善、销售人才短缺等诸多问题。网络覆盖是农村数字化现代化的一个重要支柱，村中的网络普及率远不如其他村镇，这使得村民获得外界市场消息延迟落后。部分村民对新理念、新技术的接受能力有限，在较长一段时间内仍面临着人才储备匮乏的问题。

4 关于特色产业发展对策的建议

4.1 农业技术价值最大化，推动当地特色产业发展

政府应当加强农业培训基地建设，培养一批敢创新、懂技术、会经营的新时代农民技术能手[2]。在他们的带动下，以“先会领后会”的模式，推动当地特色产业的发展。还可针对当地的自然资源和特色产业，进行农业技术研发。借助先进的农业生产技术，提高当地特色农产品的产量和品质，提升其市场竞争力。同时，建立农业科技成果转化的机制，鼓励农业科技成果的产业化和市场化，提高农业技术的经济效益和社会效益。通过农业科技创新，开发新的农产品加工技术，提高农产品的附加值。

4.2 充分发挥政府职能，完善土地管理制度与相关规划

政府在乡村振兴中扮演着重要角色，政府负责持续推动和完善乡村的土地规划工作和土地管理制度，以确保土地流转的合法性和专业性，避免村民因土地流转而造成经济损失。通过深入研究村庄的地理环境、资源状况和社会经济发展需求，科学制定土地利用规划，合理划定农田、农村建设用地和生态保护用地的范围和用途。建立健全土地流转的法律法规和政策措施，明确土地流转的程序和条件，并加强对土地流转合同的监管和执法。另外，政府还应鼓励农民合作社和农业企业的发展，推动农业产业的集约化和规模化发展。政府可以提供资金支持和税收优惠政策，鼓励农民合作社和农业企业在乡村中建设特色产业基地，促进村庄逐步形成特色产业集群。

4.3 创新营销模式，拓宽销售渠道

随着农村电商的发展，合作社和村民可以在产品指标合格的情况下，尝试“线下+线上”的营销模式，与乡村旅游和实体店铺相互结合，提高客户体验度、认可度，进一步拓宽销售渠道[4]，增强村落集体经济和村民个体经济对抗市场风险的能力。通过改善农产品的包装和加工工艺，吸引消费者的注意，提高产品的销售量和价格，提高产品的附加值和市场竞争力。政府可以组织农产品展销会、农产品推介会等活动，搭建农民和农业企业与消费者之间的交流平台，促进产销对接，增加产品的知名度和市场份额。

4.4 完善产业信息链，补齐人才要素短板

政府可以建立统一的产业信息平台，整合和共享相关的产业信息资源，包括产业发展动态、市场需求信息、技术创新成果等内容，方便农民和企业了解市场需求和发展趋势，做出科学决策。还可以以合作社为依托，建立农民与企业和电商平台的联系。合作社可利用本地农产品的优势吸引企业，并将企业所反馈的市场信息及时传递给村民，指导村民们生产经营[5]，从而拓宽本村农产品销路。加强对农村人才的培养和引进，提高农村人才素质。同时，积极推动农业企业、高校和科研机构之间的合作，通过合作研发、技术转移等方式，建立产学研一体化的合作机制，为乡村振兴提供人才支持，促进科研成果的应用和转化，提高农业产业的科技含量和竞争力。

5 结语

近年来，在党中央的正确领导下，我国乡村振兴工作取得了显著成效，各地都在以各自优势扎实推进乡村各项事业建设。但在未来一段时期，仍有一段乡村振兴长征路要走，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村[6]。眺望前方的奋进路，加大对乡村产业发展、人才引进、文化建设、生态文明建设等方面的资金支持，引导新型农业经营主体在实施乡村振兴战略中发挥更大的作用。