基于“行业云+区块链”技术应用的军民融合供应链融资模式研究

李凌 余梦园 杨文峰

【摘要】供应链金融在军民融合领域落地实施难度较大，大部分民参军企业难以通过自身配套交易背景解决融资需求，融资难、融资贵问题突出。针对民参军企业在融资过程中的问题，着力新技术应用和模式研究创新，提出区块链供应链融资服务平台建设，设计运行模式，在保障数据安全性、私密性基础上，解决银企信息不对称，帮助民參军企业拓展融资渠道。

【关键词】军民融合供应链融资服务模式|行业云平台|区块链

民参军企业是国防科技工业产业链供应链的重要组成部分。扶持民营中小企业积极参与军品研发配套，有利于打造富有韧性和安全高效的现代化军工产业链供应链体系。国防科技工业发展需要大量资金支持，但民参军企业军品账款回收周期普遍较长，应收账款和应付账款“双高”，严重影响企业流动资金安全。

一、研究背景和意义

随着军民融合上升到国家战略，军民融合金融支持成为一项热门研究课题，赵荣权等[1]分析了民参军企业的现实融资困境，提出了民参军企业融资困境的纾解机制。周雪亮等[2]提出了政府支持下的军工供应链金融相关主体之间的合作结构、运行模式。朱妍等[3]分析国外金融支持军民融合企业发展的典型做法机制及政策，提出军民融合企业融资困境的纾解机制。徐亚超[4]对中航信用金融服务平台的服务模式进行了案例分析。李晖[5]报道了供应链金融“脱核”加速，让供应链金融真正惠及链上的无数中小民营企业的发展趋势。

调研发现，大部分民参军企业都有迫切融资需求，但是由于企业普遍规模小，缺乏抵押担保，加之受军民融合领域保密性影响，不能提供与军民融合产业链供应链中核心企业（大型军工集团）合作的相关资料（比如：ERP信息、合同、订单、仓单、应收账款等）作为征信凭证，导致其融资渠道受限，融资比其他中小企业困难。

二、军民融合供应链金融发展问题分析

我国在军民融合领域应用供应链融资服务尚处探索中。部分军工集团例如中航，由于核心企业积极推动落地中航信用金融服务平台，为应收账款电子债权凭证确权，提供信用额度穿透，解决了部分航空产业民参军供应链融资服务的难题。但在更多军工集团，推广供应链金融存在较大困难。需要解决在军民融合保密要求下，突破传统供应链金融需要核心企业的信用额度分配难、应收账款确权难、为民营企业融资背书难等问题。大部分民参军企业仍然难以通过配套交易背景解决自身融资需求，其中更深一层原因，在于银行基于核心主体信用模式无法迁移到动产再融资的民营企业里去。民参军企业需要“脱核”实现靠自身去获得授信，由依赖于核心企业主体信用，转变为依托与核心企业、民参军企业间的供应链配套交易信息、资金流信息等信息形成授信模式。这需要构建信息共享交换平台，在保障数据安全性、私密性基础上，提供配套交易信息验证，解决银企信息不对称。

三、基于行业云平台+区块链的供应链融资服务平台设计

（一）总体设计

面向民参军企业，通过行业主管认证、核心企业确认，订单配套摘要信息作支撑，为民参军企业提供安全可靠的信息共享平台。具体做法：基于行业云平台，挖掘出民营企业参与军品配套的信息特征予以认证，构建融资服务能力平台。

1.行业云平台：作为整个系统的基础设施，基于公共职能收集和存储民营企业的信息。它是一个集中的数据库，容纳大量的数据和信息。行业云平台建设单位为地方行业主管部门，民参军企业“脱核”后需要由地方行业主管部门作为供应链配套信息审核的第三方，体现数据权威性。

2.信息特征挖掘：从行业云平台中提取有用信息的过程。这些信息特征可以包括民营企业的法人资格、专业技术能力、质量管理体系、财务状况等，这些特征对于评估其参与军品配套的潜力和融资服务能力至关重要。

3.信息认证：基于提取出的信息特征，构建一个审核认证机制。这个机制可以对民营企业的信息进行民参军身份核实和评估，以确保信息的准确性和可靠性。

4.融资服务能力平台：一个为通过审核认证的民参军企业提供融资服务的平台。可以根据企业的具体情况，提供个性化的融资方案，满足企业在研发、生产等方面的资金需求。

充分发挥军民融合行业云关于产业服务、企业赋能的功能定位，通过数据中台数据分析工具、算法建模工具，挖掘出民营企业参与军品配套的信息特征予以认证，在提高区域中小企业信息化水平的同时，构建区域中小企业新征信体系，构建融资服务能力平台。整个系统具备国产自主可控环境上部署运行能力。

（二）区块链供应融资服务平台架构建设

基于联盟链区块链将线下民参军真实交易关系转化为线上可信交易（授信业务办理）场景。根据军民融合的行业特性，基于中小企业与大型国有企业真实交易背景，在统筹中小企业需求痛点，大型国有企业支持方式，金融机构的金融产品创新过程中，平台逐步构建四方联系合作机制，在联盟区块链真正实现配套企业有需求、银行积极性高涨、核心企业愿支持、主管部门出政策等各方角色定位和各方流程交互。利用区块链特性，将联盟链中的各方有关信息记录进行存证交汇共享，增强自配套关系确认到授信办理等流程透明度，解决信息不对称，提高融资服务的安全性及可控性，实现供应链金融的全流程风险控制。支撑银行业务办理线上化。

1.基础设施层：服务器资源。包括底层平台、存证-服务、节点管理等服务器资源。

2.区块链底层（联盟链）：底层应用区块链技术来构建，包含智能合约、分布式存储等。实现节点管理、链管理、区块链浏览器等服务。联盟链交易速度快，节点数量有限，易达成共识。数据不会默认公开，只有联盟内部机构及其用户才有权限访问数据。可控性强，具备业务准入机制。采用国产自主可控的开源联盟链系统，可兼容国密算法：SM2， SM3，SM4。

3.中间层：工业互联网平台底座（行业云平台基础设施）作为业务系统与区块链系统连接的中间层，采用微服务+容器化架构模式，加速开发和部署过程，提供了应用程序的部署开发和运行环境。具备数据融通治理平台功能，可进行数据治理。针对汇聚接入行业云的数据资源，实现数据汇聚抽取、分析，与底层区块链的数据打包交互。能有效支撑后期应用扩展能力和数据处理能力。

4.应用层：各方业务及金融管理系统。由民参军企业业务模块、核心企业业务模块、主管部门业务管理模块、金融机构业务模块、电子印章签署管理模块等部分组成。确保民参军企业身份認证，保障融资信息真实性，在平台服务功能范围进行数据录入、数据推送的授权。具备融资管理功能，为线上授信业务提供从需求发布、金融机构授信等业务全流程管理。

四、平台运行模式

一是依托行业云搭建核心企业、民参军企业、金融机构、主管部门四方在线的融资服务平台（如图1 所示）。二是引入核心企业确认配套信息为依据准入民参军企业接入联盟链。三是主管部门对准入企业进行企业审核认证。四是获得认证准入的民参军企业上传融资需求及交易凭证。五是入驻平台的银行对资料审核确认，根据真实交易凭证价值和企业生产经营情况对企业进行授信放款。六是应用区块链特性将线下真实配套交易关系转化为线上可信交易（授信业务）场景，开发系统功能支撑银行业务办理线上化。

五、结论及建议

本文通过梳理军民融合供应链金融领域研究和发展现状，结合实际调研，分析了供应链金融在军民融合领域落地推广存在的问题，根据供应链金融发展趋势，进一步提出了基于行业云平台+区块链的供应链融资服务平台架构，在此基础上对军民融合供应链融资服务运行模式进行了创新，引入了主管部门和行业云平台作为监督管理实体，以期在供应链金融核心企业作用弱化的情况下，能够为银企对接提供关键信息支持，助力银行完成授信业务开展。

为更好推广供应链金融在军民融合领域的应用，本文提出以下几个方面的建议：

1.政策支持：政府应制定相应的政策和法规，鼓励军民融合供应链金融的发展，为民参军企业提供政策优惠、资金支持等政策措施，进一步助力民参军企业降低融资成本。为军民融合供应链金融平台提供政策支持，鼓励引导实现关键要素人才、技术和资源融合推进，助力科技创新和产业升级。

2.信息共享：建立军民融合行业云实现军民需求、资源、技术等信息的共享和互通，构建有关信息数据库。

3.风险管理：建立健全军民融合供应链金融风险管理体系，加强对供应链金融中的风险因素的识别、评估和控制。

4.监管机制：建立健全军民融合供应链金融监管机制，加强对供应链运行的监督和管理，确保供应链金融运行的安全和稳定。中国军转民

参考文献

[1]赵荣权.军民融合企业特殊性质、融资困境及纾解机制研究[J].中国军转民，2023（9）.

[2]周雪亮.政府支持下的军工供应链金融创新模式研究[J].未来与发展，2021（5）.

[3]朱妍.金融变革促进美国军民融合发展的内在机制及政策启示[J].中国军转民，2023（7）.

[4]徐亚超.金融科技与供应链金融：融合趋势及企业实践[J].航空财会，2019（7）.

[5]李晖.“动产融资”模式扩容 供应链金融“脱核”加速[N].中国经营报，2023-12-18.

（作者简介：李凌，贵州航天云网科技有限公司高级工程师，研究方向为工业互联网+金融应用研究；余梦园，贵州省军民融合发展中心工程师，研究方向为信息化项目管理；杨文峰，贵州航天云网科技有限公司高级工程师，研究方向为工业互联网平台建设及应用研究）