描绘人水和谐共生的和美画卷

贾伟　刘延超　钱苏豫

开封市黑岗口调蓄水库。图/石斐

位于黄河岸边的河南省开封市是八朝古都，曾经的北宋都城，这里既有着现代都市的繁华，又流淌着宋风古韵，河湖相连，满眼碧波荡漾，“一渠六河”似珠链点缀，别有一番“北方水城”韵味。

水是城市的命脉，直接关系人民群众的生活，关系城市的可持续发展。善治水、节好水、兴活水，开封市深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，把创建节水型社会作为转变用水方式、促进绿色发展的重要抓手，全力以赴做好“水文章”，描绘出一幅人与水和谐共生的城市乡村和美画卷。

“一城宋韵半城水”的秀美景象，再次展现在世人面前

“一城宋韵半城水”，开封因水而起，伴水而兴。然而，福亦黄河、怨亦黄河，这条大河曾让开封人“又爱又恨”。因处于黄河“豆腐腰”最脆弱的位置，有历史记载以来，黄河开封段决口338次，开封城先后7次被淹没在滚滚黄河、泥沙之中，也由此形成了世界奇观“城摞城”。

虽屡遭黄河水患，但顽强的开封人一次次在废墟上重建家园，千年未变的中轴线代表了开封人骨子里的“倔强”。在推进黄河流域生态保护和高质量发展的今天，这种“倔强”和“顽强”正激励着这座城市勇做开路先锋，誓让黄河成为造福人民的幸福河。

用好黄河水资源，答好黄河流域生态保护和高质量发展这份答卷，是开封难得的机遇和肩负的重任。2020年年初，开封谋划黄河生态廊道建设项目，并于同年3月开工建设开封黄河生态廊道示范带。

在建设中，黄河生态廊道示范带坚持“绿为底、水为带、文为珠、业为基、人为本”，以绿化提升、园路建设、小品建设、驿站和节点建设等为主体，总长21公里，总投资13亿元，目前已打造成为“开封黄河文化的讲述地、开封市民了解黄河的打卡地”。

走进开封黄河生态廊道示范带，雄浑壮美的大河与色彩斑斓的沿岸景观，构成一幅人与自然和谐共生的美丽生态画卷。一首“汴水流，泗水流，流到瓜州古渡头”，道不尽开封的盛世繁华。打开传世长卷《清明上河图》，汴河风光占据画卷长度的2/5，足见开封作为“北方水城”的恢宏气势。

水是开封的灵魂，但历经千年，城内古老的东、西、南护城河如今有的已成为一条小河沟，水质差、水量小，成为市民倾倒垃圾、排放污水的臭水渠。河道淤积、污染严重、水系连接不畅……众多水问题，已成为制约开封经济高质量发展的瓶颈。

治水先治污。大力开展水生态建设、赋能绿色发展，开封在2018年成功申报全国首批黑臭水体治理示范城市，全力治理消除黑臭水体，并开展古城水系复建、新老城区水系贯通等项目。作为我国黑臭水体治理第一批重点城市示范项目，总治理长度为28.6公里的“一渠六河”连通综合治理工程全面启动。

“一渠六河”工程坚持黑臭水体整治与排污口整治相结合、河道综合治理与专项工程治理相结合全面推进。引来黄河水，让“湖河牵手、绿水绕城”，让“死水变活、污水变清”，“还河于民”的主题贯彻始终。

开封“一城宋韵半城水”的秀美景象，再次展现在世人面前。

在“一渠六河”涧水河边，开封市水利局局长赵仲辉介绍：“‘一渠六河工程作为开封着力推进水资源节约集约利用、‘四水同治的示范工程，探出了一条生态优先、绿色发展的新路子，写出了一篇出圈出彩的‘水文章。”

关好节水阀，水资源节约集约利用能力不断提升

近年来，开封把节约用水摆在了治水管水空前重要的位置，做到慎终如始“一盘棋”、机制明晰“一股劲”、全域标准“一张网”、节约用水“一条心”、因地制宜“一池水”，水资源节约集约利用能力不断提升，加大了节水型社会建设力度。

开封年均降水量仅为662.7毫米，属于严重缺水城市，节水是保障高质量发展的关键。

2022年3月，开封成立了由市长任指挥长、分管副市长任副指挥长、14个市直部门为成员的创建国家节水型城市工作指挥部，全面调研、反复研讨，制定《开封市创建国家节水型城市实施方案》，统领“节水”这篇大文章。

2023年5月27日，住房和城乡建设部、国家发展改革委发布《关于命名第十一批（2022年度）国家节水型城市的公告》，开封位列其中，被命名为国家节水型城市。

作为开封的大型车企，奇瑞汽车河南有限公司是省级节水型企业。记者在该公司循环冷却塔看到，企业相关部门已采取措施，降低飞溅损失、提高冷却水浓缩倍数，优化冷却排污水的回收利用；在公司职工、客户停车场及产品车辆成品库，地面全部铺设透水砖，采用透水性生态停车位，全厂实际透水率达50%以上，透过的水收集后可循环再利用。

开封市水利局水资源管理科科长杨新生介绍，开封先后将规模以上企业、年使用公共管网水量8000立方米以上的用水户全部纳入计划用水，对传统产业、新材料、生物医药、氢能和储能类未来产业等用水量较大的行业严格落实定额管理，新材料、汽车制造等行业用水定额标准优于河南省行业用水定额标准。

中水是污水、废水经过层层程序，深层次处理后达到一定的水质指标，可以循环利用的再生水。“如今中水是城区环卫清扫路面的专用水。”在开封市晋安路中段，开封市城市管理局局长李一凡说，“中水不仅用于环卫作业，还逐步用于园林浇灌、公厕冲洗等。”

近年，开封在再生水利用上下足功夫，除鼓励引导大型工业企业节约集约利用水资源，还鼓励引导一般工业企业积极利用污水处理厂的再生水用于生产。

开封东区污水处理厂采用“AAO+二沉池+混凝沉淀+纤维转盘濾池+次氯酸钠消毒”处理工艺，出水水质达一级A标准。东区污水处理厂出水优于设计标准排放惠济河，实现生态补水的目的；作为开封发电分公司冷却塔冷却用水，每年最大利用量达到2190万吨。

开封市西区污水处理厂的再生水用于中意湖景观补水和市政清扫、园林绿化浇灌等，以点带面推进全市水资源节约集约和可持续利用。2023年，开封市再生水利用量达3560万吨，再生水利用率达35%，比2022年增长1500万吨。

杨新生表示，今年，开封将严格用水总量和强度双控、节水评价、计划用水管理；探索建立节水型社会建设动态评估与退出机制，深入开展节水载体创建活动、水效领跑者行动、非常规水利用提升行动；全市用水总量控制在16.16亿立方米以内，非常规水利用量在0.62亿立方米以上，万元工业增加值用水量控制在16.8立方米以下，农田灌溉水有效利用系数达到0.618。

开封积极用好地表水、保障生态水、保护地下水、留住“天上水”、多用再生水，奋力“变水瓶颈为水支撑、水保障”。

开展高标准农田建设，节水灌溉工程为粮食稳产丰收打下坚实基础

地处中原腹地，开封地势平坦、土壤肥沃，是小麦、玉米、棉花、花生、瓜菜的重要产区，是全国重要的商品粮基地和河南省重要的农产品基地。

一直以来，开封把粮食安全作为事关全局、事关长远的“一把手”工程，持续开展高标准农田建设，夯实粮食安全“压舱石”，2023年在河南省率先实现了永久基本农田高标准农田建设全覆盖。

今年入春以来，开封在高标准农田建设中建成使用的节水灌溉工程及时发挥作用，为粮食稳产丰收打下坚实基础。近日，记者来到尉氏县张市镇高标准粮田综合开发示范区，这里满眼翠绿、麦苗茁壮。说话间，村民石长锁点开手机上的“5G+智慧农业”云平台，找到自家地块，点击灌溉任务，打开田里的智能喷灌阀自动浇地。顿时，只见田里的麦苗“咕嘟咕嘟”，吸吮着大自然的雨露。

今年尉氏县又投资1250万元，对示范项目内水利设施进行系统化升级改造，新增水肥一体化机井34套，发展固定式喷灌1000亩，比普通灌溉效率提高30%，亩均节水50立方米，节水效益十分明显；亩均增产粮食180斤，粮食生产能力显著提升。

兰考是焦裕禄精神发祥地。在兰考县红庙镇高标准农田示范区内，远程气象监测仪像“哨兵”一样矗立在田间，智能水肥一体机、苗情监测仪等设备也分布在田间地头。

近年来，按照“高效利用、节水优先、优果扩大”农田灌溉和农业发展思路，兰考县通过政府投资建设了一批高标准农田，目前农业灌溉均采用喷灌、微灌、管道输水等高效灌溉方式，高效节水灌溉农田面积达到33.15万亩，高效节水灌溉率达35.67%。

好田好水就会有好收成。开封市水利局总工程师穆桂月说：“全市已累计建成高标准农田示范區7.4万亩，农业灌溉用水有效利用系数在0.85以上。与高标准农田相比，高标准农田示范区内每亩灌溉平均成本下降30元，亩均单产增加200公斤左右，亩均节本增效提高了600元以上，粮食安全得到全面保障。”

借助5G、大数据、物联网等数字化技术，开封的农田变得“聪明”又高产，农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

治水兴水、节水护水，功在当代、利在千秋。开封市副市长刘震表示，新时代新征程上，开封将保持定力、久久为功，全力做好“节水”这篇大文章，让碧水更好地润泽一方水土、造福一方百姓，为推动高质量发展谱写崭新篇章。