东昌府区：闭环监督守护群众的“幸福路”

林金彦 刘殿宏 蒋 倩

聊城市东昌府区人大常委会紧扣人民所期所盼，盯紧问题、查清症结、精准发力，持续跟踪问效，有效解决了群众普遍关心的热点难点问题，有力提升了人大监督质效。

精准监督，积极回应群众关切

在去年开展的代表“双联系”活动中，部分基层代表反映乡村公路日常养护不及时，个别路段存在被雨毁掏空、堆放秸秆杂物、路肩被侵占等现象，导致群众通行受限。“农村公路建设管护和群众生产生活紧密相连，事关群众福祉和当地经济发展。”东昌府区人大常委会有关负责同志说。区人大常委会把农村公路建设管护作为重大民生工程纳入监督闭环管理，坚持跟踪监督问效。

去年8 月，东昌府区人大常委会对农村公路养护工作开展专题调研，以实际行动回应群众关切。调研人员深入群众，专盯群众常走的乡道、村道，针对调研发现的部分农村公路养护失管问题，形成建议清单并以图文形式反馈至区政府。区政府专门下发《关于开展农村公路路域环境专项集中整治行动的通知》，围绕规范公路标志标牌、加强公路日常养护等7 个重点工作任务，对全区范围内的260 条、共计480 公里的农村公路进行专项整治。

同步监督，构建全链条监督模式

清理边沟100余公里，清除垃圾20余吨，清理路肩杂草160余公里，整治公路摆摊设点30处……经过为期3 个月的农村路域环境整治，东昌府区农村公路路域环境得到明显改善。

区人大常委会采取区级人大统筹、镇（街道）人大（人大工作室）协同的工作方式，将调研农村公路工作建议书及区政府整治行动通知下发至镇（街道）人大（人大工作室）。各镇（街道）人大（人大工作室）成立专项工作组，动员三级人大代表积极行动，分路段认领任务，采取实地看、现场评等方式，进行全程跟踪、全方位督查，不间断问进度、提建议、做反馈，实现监督效能最大化。

东昌府区人大常委会创新采取日常问动态、定期督进度、适时看现场、最终看成效的方式，开展全方位、全链条持续监督。相关专门委员会通过“四不两直”的方式及时跟进整改进度，随时指出存在的问题。去年10 月下旬，常委会负责同志带队深入有关镇（街道）进行督导，并提出植绿固坡、修绿美化、重要路口完善安防设施等意见建议。11 月底，对辖区200 名农村领域人大代表开展了电话满意度调查及建议意见再收集，为“回头看”视察打下基础。

闭环监督，提升人大监督质效

去年12 月上旬，东昌府区人大常委会组织30 名人大代表对15 条农村公路路域环境整治情况开展“回头看”视察，对各镇（街道）的路肩治理、绿化治理、村庄路段治理成效逐项划分、排名。

开展“回头看”视察是区人大常委会做实人大监督“后半篇文章”、形成监督工作闭环、践行全过程人民民主的务实之举。目前，东昌府区农村公路路域环境整治工作取得了阶段性成果。闫梁路、大堠路、堠码路等乡道全部恢复平整，公路两侧整洁有序，路肩被农作物侵占、路基被雨毁掏空等问题已全部解决。“现在路更平、更美、更好走了，行车也更安全了。”大堠路沿线魏庄村村民魏振生高兴地说。

“‘回头看’只是方法，见长效才是目的；持续监督是过程，人民满意才是结果。”东昌府区人大常委会主任李超表示，区人大常委会将持续深化闭环监督机制，以更大监督力度，促进相关民生问题解决。