2024，山东加速开新局

徐茸

从企业园区到项目工地，各项建设都在加速推进，齐鲁大地处处涌动着创新创业的活力。抓重点项目建设，展示的是决心，提振的是信心，赢得的是未来。

From enterprises， parks to project construction sites， all aspects are accelerating in Shandong. The Qilu land is filled with the vitality of innovation and entrepreneurship. By focusing on the construction of key projects， we demonstrate our determination， boost our confidence， and pave the way for a successful future.

不断塑造新优势

山东面向未来，把握规律，用高水平科技创新全力塑造产业新优势，一批原创性、引领性技术取得突破。翻开工业重点项目名录，“全球领先”“国内首个”等关键词背后，是科技硬核在熠熠闪光，牵引着产业结构持续调优，进一步夯实产业韧性与基础。山东加强人才链、教育链、创新链与产业链的高效适配，构建形成“四链”融通发展的良性循环，推动制造业不断向高端化发展。

抓重点项目建设，展示的是决心，提振的是信心，赢得的是未来。随着一个个大项目、好项目落地生根，一大批支撑作用明显、带动力强、效益显著的重点项目加力推进。

“四新经济”是经济发展的重要驱动力，山东“四新”经济投资快速增长。2023年山东新兴产业加快成长，“四新”经济投资增长10.6%，占全部投资比重达到56.7%。高技术制造业、高技术服务业投资分别增长33.6%和31.8%，分别高于全部投资28.5、26.7个百分点。

持续强化投资对优化供给结构的关键作用，2024年，山东将继续把扩大有效投资摆在重要位置，聚焦落实国家重大战略、防灾减灾、产业升级等，围绕数字经济、能源转型、传统产业转型、“新三样”及战略性新兴产业、基础设施、民生保障等重点领域，谋划推出一批重点项目，千方百计推动投资扩量增效。

前不久，山东省委、省政府研究推出了《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第一批）》（以下简称《政策清单（第一批）》）。1月2日，省政府新闻办举行的省政府政策例行吹风会对清单内容进行了详细解读。其中，坚持利企惠企是《政策清单（第一批）》的主要内容之一。从解读信息来看，清单中90%以上的政策措施面向经营主体。2024年，山东将拿出“真金白银”支持企业发展：一方面，通过开展试点、奖补支持等方式，激励龙头企业发挥示范作用，引领带动重点行业领域全面提质增效；一方面，面向各类企业特别是中小微企业，推出减免税收、降低收费、简化流程等制度性改革类政策，采取“免申即享”“直达快享”等模式，尽可能让更多经营主体受益。

新的一年，又是一个新的起点。在元旦前夕召开的全省经济工作会议上，明确提出2024年山东经济工作要适应新的形势要求，不断塑造新优势。《政策清单（第一批）》的出台实施，就是山东主动适应形势要求的具体体现，也将为山东经济在未来一年中不断塑造新优势提供有力保障。随着清单中各项政策落地生根、開花结果，山东经济巩固向好的态势定会更加强劲，山东绿色低碳高质量发展的步伐也将更加坚实。

掀起项目建设热潮

城市更新行动是一项民心工程、发展工程，事关群众切身利益。1月18日，山东省住房城乡建设工作会议在济南召开。城市更新行动是推动城市高质量发展的长期性、综合性战略行动。会上提及，2024年，山东将持续践行人民城市理念，落实《山东省城市更新行动实施方案》，有序推进“十大工程”，打造具有山东特色的宜居韧性智慧城市。各市要全面开展城市体检，划细体检单元，强化体检成果应用。加快160个片区类更新项目建设，统筹资源、一体打造，抓活产业导入，实现空间更新和业态升级互促共进。

加快基础设施体系化建设。健全城市综合交通体系，优化路网结构，推进公共停车场建设，同步配套充电桩。挖掘地下管网建设潜在需求，系统推进燃气、供排水等建设改造，完善市政公用设施网，下功夫做好“里子工程”。实施供热管网设施更新、自管站移交，解决供暖历史遗留问题，把温暖送进千家万户。抓实楼道、环境、管理“三个革命”，开工改造老旧小区3158个、56.08万户，以C、D级危房和非成套住房为重点，推动城市危旧房改造。开展完整社区建设，创建无障碍建设示范城市（县城），结合推进城市社区嵌入式服务设施建设工程，补齐一老一幼、电动自行车及汽车充电等短板，积极推广平层入户模式、加装电梯1000部以上，让社区成为居民最放心、最安心的幸福家园。

济南市将今年工作主题确定为“项目深化年”，在项目谋划、落地、建设、见效、服务等五个环节上做到“三看三深化”，为经济社会发展增添活力动能。2024年，济南将对绿色低碳高质量发展项目体系进行完善提升，更加突出项目的落地导向、产业导向和对投资的支撑力，确定重点项目2000个，总投资2.66万亿元。

位于济南新旧动能转换起步区的比亚迪新能源乘用车及零部件产业园内一片繁忙。作为比亚迪的“拳头产品”，弗迪动力电池项目一期、二期都已通线生产，规划满产产能30GWh/年。“项目采用全球领先的最新一代全自动化锂电池生产工艺，通过采取精益化物料管理、数字化工程和全流程质量追溯等措施确保产品质量。”比亚迪集团山东省总经理徐磊介绍。

去年12月15日，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，对《济南新旧动能转换起步区城市副中心示范区建设实施方案》进行解读。2024年是示范区建设全面展开的一年，济南起步区将以交通优先、生态优先、公共服务配套优先“三优先”为主要发力点，以项目建设为抓手，全面提升区域综合承载力和城市吸引力，搭建起示范区主体框架。2024年，起步区共谋划实施交通类项目18个，总投资463.5亿元，年度计划投资84.4亿元，力争5个项目年内竣工。

其中，跨河通道方面。规划跨河通道由19处加密至21处，进一步强化示范区与济南主城区交通联系，目前济乐高速南延黄河大桥、济南黄河济泺路隧道、济南黄河凤凰大桥已经建成通车，济泺路穿黄北延隧道、济南黄河大桥复线桥、济南轨道交通7号线一期等3个项目正加快施工，黄岗路穿黄隧道、奥体西路穿黄隧道、鹊山桥3个项目加快推进，争取尽快开工。内部交通方面。加快推动黄河大道二期、凤凰北路西延、鹊华东西路等骨干道路，以及大桥水厂、大桥热源厂、大桥安置区配套道路等11个项目建设；推动二环东路北延、都市阳台市政道路、鹊华东西路北延等4个项目尽快开工，不断加密交通路网，实现各层次路网高效转换。

青岛市早在去年11月份就召开了2024年重点项目谋划储备推进会，聚焦重点产业、科技创新、数字化改造、重大基础设施、城市更新、民生保障等领域，积极谋划储备更多重点项目，为高质量发展提供有力支撑。

日照市今年将在抓项目扩投资上加压奋进，大力开展“项目突破年”活动，健全谋招推服“四位一体”机制，持续掀起大抓项目、抓大项目热潮。

万华新材料低碳产业园一期项目基础施工已完成90%，将建设自主研发、全球领先的POCHP装置等，带动万华化学现有3600余件国内外发明专利落地转化。

走进临沂临工智能信息科技有限公司的生产车间，犹如进入了一个科幻场景之中：一排充满未来感的关节机器人，灵活摆动着“手臂”，演示自主取货、码垛等工序；在AGV产品测试区域，几十台自动驾驶的移动机器人正排队进行出厂前的全面测试。

吹响嘹亮号角

过去一年，面对错综复杂的国际贸易局势，山东保持高度的战略定力，不断强化顶层设计，迅速出台《关于推动外贸外资稳规模优结构高质量发展的若干措施》等系列举措。通过全面落实“境外百展”市场开拓计划，省市累计组织3600余家企业赴境外参展530余场次。

1月1日，中国—尼加拉瓜自贸协定正式生效，这是我国对外签署的第21个自贸协定，尼加拉瓜也是我国在拉美地区拥有的第5个自贸伙伴。

零时刚过，山东凯驰蓝德轮胎有限公司为出口到尼加拉瓜的一批轮胎办理了中尼自贸协定原产地证书，这也是中尼自贸协定生效后，山东签发的首份中尼自贸协定原产地证书。

“凭这份原产地证书，这批轮胎出口到尼加拉瓜后，在當地通关时缴纳的关税税率可由10%降为9%。”公司外贸经理吕青松说，尼加拉瓜是这家公司近年来开拓的新兴市场，目前每年对尼加拉瓜出口轮胎货值约400万元，在新的自贸协定下，凯驰蓝德产品的出口竞争力将进一步增强，有助于企业开拓更多海外市场。

聚焦深度融入共建“一带一路”倡议，山东不断在服务国家对外开放大局中寻找更多机遇。去年以来，山东瞄准共建“一带一路”国家，尤其是中亚、西亚、非洲等市场对家用光伏、储能、充电等小型全套设备以及新能源汽车需求旺盛的特点，通过建立品牌商品展示中心等措施，扩大外贸“新三样”产品出口。

“今年我省将围绕短期稳住进出口规模和长期提升外贸综合竞争力两大目标，通过实施‘好品山东 鲁贸全球市场开拓、‘商务+机制扩容、外贸新业态培育、开放平台提升、市场主体精准服务五大行动，推动外贸稳规模优结构。”省商务厅外贸处处长马翎表示，今年的“好品山东 鲁贸全球”市场开拓行动，将聚焦稳住欧美日韩等传统市场，更大力度拓展中亚、东盟、拉美、非洲等新兴市场，高质量办好重点境外展会，赴北美、中亚、南美等市场开展跨境电商、市场采购、二手车、“新三样”等系列专题经贸对接活动，统筹展会平台、“访总部”政策、公共海外仓、境外品牌商品展示中心等资源，推动外贸企业“抱团出海”，通过市场开拓活动叠加支持政策、合作机制、金融活水协同发力，打出外贸固稳提质组合拳。

海陆空三路发力，山东吹响拼经济的嘹亮号角，向推动外贸促稳提质迈出坚定步伐。新时代呼唤新担当，新征程要有新作为。2024年，山东将踔厉奋发、勇毅前行，跑出高质量发展“加速度”，努力开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。