我国建设上海东方枢纽国际商务合作区

近日，国务院批复了《上海东方枢纽国际商务合作区建设总体方案》。据介绍，上海东方枢纽国际商务合作区主要是依托国际航空枢纽，以促进国际商务交流为目标，在综合保税区、海关监管区、口岸限定区域管理制度基础上，叠加了进出境人员便利化的政策和措施，将“一线放开、二线管住”的制度从货物向自然人拓展，匯聚全球要素和资源，实施更高水平对外开放的新平台。

海关总署副署长孙玉宁指出，在制度设计中，着重考虑了两个方面：一是对标国际，研究了相关国家一些类似区域的发展情况，借鉴了他们在便利化措施，包括业态布局等方面的先进经验和做法。二是立足国内，对国内各类特殊区域的政策功能进行了系统梳理和研究，结合国际商务合作区的功能定位，形成了可借鉴的政策和措施。

（摘自《 经济参考报》3.1）