浅谈电力工程施工项目经营管理以及成本控制措施

何立国

（甘肃能新建设工程有限公司，甘肃 兰州 730050）

在电力工程施工环节，若是项目经营存在费用超预算的情况，就会给公司的正常经营带来一定的威胁。因此，在电力工程实施过程中，应当强化项目经营管理与成本管控，从而为公司的持续稳定发展带来更加可靠的保证。所以，施工公司要注重项目经营管理与成本管控方面的研究探索，进而更加有效地促进电力行业的稳定发展。

1 电力工程施工项目的经营管理策略

1.1 运用法律手段解决问题

在现代社会中，运用法律手段解决问题是一种有效的方式。在电力市场，为了实现这一目标，首先需要建立一套完备的法律框架和法规体系，确保法律的适用性、权威性和公正性。只有通过法律的明确规定，才能为电力工程各参与方提供一个公平、可预测的环境，促进电力市场的稳定和可持续发展。政府部门需要密切关注电力工程领域中的问题，及时修订和完善相关法律法规，完善对施工公司不利的法律漏洞。在重大电力项目工程建设中，律师的全面参与可以对法律风险进行论证和分析，为项目方提供专业的法律咨询和指导。律师可以帮助项目方了解并遵守相关法律法规，制定合规的管理制度和操作规程。同时，律师还可以帮助项目方及时采集和整理相关证据，以备以后可能发生的纠纷或争议。

1.2 构建完善的管理制度

电力工程通常涉及大量工程量，而环境因素可能对施工质量产生影响。因此，管理人员应当制定健全的监管制度，确保施工方案得以落实，并通过严格执行制度来保证施工质量的稳定性和可靠性。为了进一步确保管理制度的有效执行，必要时可以采取奖惩措施。对于遵守制度并取得优秀成绩的员工，可以给予表彰和奖励；而对于违反制度或未能达到预期目标的员工，则应依据相关规定给予相应的惩罚和纠正措施。这样的奖惩机制有助于激发员工的积极性和责任感，提高管理制度的执行力和效果。

1.3 加强领导,落实责任制

为了满足市场发展需求，公司需要制定一套完善的质量管理体系，以确保施工的质量满足预期要求。在实施管理制度时，公司需要实施责任制和工程质量终身制，每个岗位和每个员工都要明确自己的职责和使命，并且承担相应的责任。如果发现个人原因引起的工程质量问题，必须严肃惩戒，以起到警示作用，同时，也保证了工程质量的稳定和可靠。

1.4 构建专业的项目团队

（1）传统的招聘方法可能会导致电力企业中部分职工专业能力不满足要求，这会对施工项目的质量和进度造成影响。为了改善此情况，电力企业应改变招聘方法，注重人才的专业能力和素质。（2）定期组织培训活动，通过培训，电力企业能够提升员工的专业知识和技能，使他们能够适应市场的发展需求。此外，外聘电力工程方面的施工专家参与培训和指导工作，为员工提供宝贵的经验和指导，帮助他们更好地理解和应用所学知识。经过多次筛选和考核，留下专业水平较高的员工，有助于构建一个专业化的项目团队。

1.5 加强各部门之间的联系

（1）设计智能沟通平台，以此提供一个集中化的交流平台，使各部门员工能够方便地进行沟通和交流。通过该平台，员工可以实时分享施工现状、工作进展和问题反馈等信息，以便及时解决施工中的困难和风险。此外，智能沟通平台还可以提供文件共享和讨论区等功能，以促进更高效的合作和协作。（2）建立跨部门的工作流程和协调机制也是必要的，以确保各部门间的工作衔接和协同性。为了加强各部门间的沟通，还可定期开展会议，让各部门的代表共同商讨工作进展、问题和挑战，并寻求解决方案。会议还可以促进信息共享和经验交流，加强团队的凝聚力和合作精神。通过定期会议，各部门可以更好地了解彼此的工作和需求，并且就工程进展、费用支出等事项进行深入讨论和审议，加强各部门之间的合作和协调，最大程度地避免资金超预算的情况发生。

1.6 建立评估、监督、考核管理机制

项目建设前必须实行市场调研，评估成本和设计的可行性。只有通过科学的市场调研，才能有效评估项目成本与设计的可行性，从而减少不必要的投资风险。在项目投产后，应当对项目实行质量监督，确保项目符合标准和要求，提高电力建设企业的市场竞争力。电力建设公司应建立科学的评估、监督、考核管理机制，以此实现对工程项目的全程管理与控制，从而及时发现施工问题，改进项目管理模式，促使电力建设公司实现可持续发展。

2 电力工程施工项目的成本控制策略

2.1 提高项目成本预算的重视程度

在电力工程中，成本预算的准确性和合理性直接影响项目的可行性和经济效益。一个精确的成本预算可以帮助企业制定合理的投资计划，避免过高或过低的成本估计，确保项目能够按时、按质、按量完成。在开展成本预算前，对电力工程进行全面的勘察是非常重要的。通过勘察，可以了解工程的实际情况，获取关键的数据信息，如工程规模、材料需求、人力资源等，这些数据将成为成本预算的依据。成本预算应该根据工程的具体状况和费用实行定额预算。通过对不同工程项目的实际成本数据进行分析和比较，可以建立合理的定额标准，从而准确估计各项成本。各相关部门和人员应积极参与讨论，充分考虑各方面因素，确保成本预算的合理性和可行性。

2.2 完善成本分析模式

采取合理的成本分析模式能够帮助企业更好地了解电力工程的预算和实际成本，并对二者进行对比分析，从而找出造成差异的原因，提出改进建议，实现成本控制的目标。为了形成完善的成本分析模式，要求建立考核制度。考核制度应该包括对中标预算、计划成本和实际成本的比较分析，针对实际成本超过计划成本的项目，需要进行重点比较分析。这有助于公司找出哪些项目存在成本超支的问题以及超支的原因是什么，从而及时调整施工方案和成本预算，提升预算管理水平，达到更好的成本控制效果。

2.3 优化施工技术

（1）部分电力公司在施工过程中可能存在施工方法与实际需求不匹配的情况，导致资源的浪费。为了解决这个问题，管理人员应根据具体的施工需求，购置适应的施工设备，确保施工设备得到充分利用，提高使用率，并避免不必要的资源浪费。

（2）为了提高施工技术的水平和质量，电力企业可选择与专业的分包单位形成长期合作关系，从而培养一支稳定的核心分包队伍，队伍成员熟悉企业的施工标准和要求，能够更好地配合企业的工作安排，提高施工效率和质量。同时，创建绩效考核制度，对核心分包商的施工质量、进度和安全等方面进行评估，促使他们不断改进和提高自身的施工能力。

2.4 优选长期合作分包商

确保采购流程与比选文件符合规范和标准，明确要求和评估标准，以便选出最适合的分包商。比选文件应详细列出分包商需要具备的条件和要求，包括人力机械投入、履约能力、合作意愿和工艺掌握实力等方面。建立履约考核评价机制，定期对分包商进行评估。评价内容可以包括工程质量、进度控制、安全管理等方面。评价结果应客观公正，并将其作为下次比选的重要参考，以便选择表现良好的分包商。在比选过程中，要选择综合最优的分包商和供应商，不仅考虑价格因素，还要综合评估其技术实力、履约能力和合作态度等因素，以确保选择的分包商是最适合的合作伙伴。鼓励分包商和供应商强化自身的规范管理，包括建立健全的管理制度、加强人员培训和技能提升、优化工程流程等。同时，要鼓励分包商稳定班组人员，避免频繁更换关键人员，以确保工作的连贯性和稳定性。

2.5 合同措施

在合同商讨环节，必须对每项条款进行深入研究，并且要特别注意那些可能会影响企业利益与引起成本增高的因素。在这个过程中，需要制定风险应对策略，以确保最大限度地降低潜在风险，并为公司争取最大利益。在合同执行环节，如果发现对方没有按照合同规定履行义务，就必须采取措施索要赔偿，以确保公司的合法权益得到保护。同时，也要注意自己履行合同的情况，避免造成违约，从而需要向对方赔偿。

2.6 实行全过程、精细化成本控制

2.6.1 做好事先控制

在项目投标前，需要进行施工条件和材料市场价格的分析，了解施工环境、现有资源和供需情况，可以帮助确定可行性研究报告的编写方向。评估建设项目的经济效益，确定项目的投资回报和可持续性，这包括对市场需求、竞争态势和预期收益的综合考量。对施工成本进行准确估算，考虑材料费用、人力资源、设备租赁以及其他间接费用等因素，以得出一个可靠的成本估计。此外，确定自身优劣势，避免盲目进行低价竞争，保证项目的可持续发展和盈利能力。

中标后，仔细审查合同条款和要求，确保施工企业对项目的各项责任和约束有清晰的认识。根据合同的要求，制定符合标准的目标成本方案，将项目成本进行细分，制定详细的预算和时间计划，并设置限额来控制成本。同时，根据具体情况选择合适的建设施工方案，可以提高工程效率和质量，减少不必要的成本支出。

2.6.2 强化事中控制

在项目启动之初，根据与业主签订的合同要求，仔细分析项目范围、工期、质量等因素，以确定合理的预算成本，明确项目所需资源和费用，为后续的成本控制工作奠定基础。为了确保实际成本不超出预算，要进行充分的市场调查准备工作。在采购材料或设备之前，需要了解市场价格、供应商的信誉度以及产品的质量和性能等方面的情况，以便做出明智的决策。通过市场调查，找到性价比最高的供应商，从而有效地控制采购成本。当项目需要大量使用某种材料时，可以通过举行招标来引入竞争机制，招标可以吸引不同供应商参与竞争，推动价格的合理下降。在此期间，需要制定招标文件，明确材料的规格要求和交付期限等细节，以确保招标过程的公正性和透明度，最终选择符合要求且价格合理的供应商。在项目实施前，应对施工图纸进行严格审查，以确保发现潜在的问题和不足，并及时与设计方进行沟通和修改。只有经过充分审查的施工图纸才能够确保施工的顺利进行，避免后期出现额外的成本和风险。在选择施工器材时，应选择价格适中、耐用且易于维护的器材，以最大程度地降低成本。还要选择具备最新技术和工艺的器材，以提高施工效率和质量。为了达到成本控制目标，项目中的各个部门必须密切合作和协调。工程部门应制定一套完善的材料管理制度，包括明确的材料采购流程、库存管理规定、消耗定额等，以避免材料的浪费和过度采购，从而降低成本。为了更精细化地管理施工材料，需要参考预算成本计划、消耗定额和施工任务书的标准，对材料的需求量加以详细的计算和核对，确保采购的材料数量与实际需要相符。也要定期检查材料的消耗情况，及时调整采购计划，避免材料的浪费和过剩。

2.6.3 落实事后控制

建设项目竣工后的事后控制是为了评估项目成本控制的效果和找出改进的空间。基于合同结算价对比实际和计划成本间的区别，可以确定成本控制的准确性和可行性。如果差额较大，可使用因素分析法来解决问题。通过将影响成本的各项因素进行分析和比较，可以发现造成成本偏差的原因，并及时采取措施进行调整和改进，有助于提高成本控制的效果，减少不必要的成本浪费，促使项目的经济效益最大化。

3 结语

综上所述，在新时代背景下，电力公司迎来了经济全球化与社会主义市场经济的双重挑战，因此，电力公司要及时对发展和管理模式做出调整，提升自身的竞争力，创造更高的经济收益。电力公司需加强施工项目的成本管控，落实经济管理工作，采取科学合理的方式不断提升内部管理能力，促进公司的健康持续稳定发展。