构建“全学段校内外多元一体化”评价体系，推进县域学校体育评价改革

摘 " "要：根据县域学校体育评价的实际情况，长兴县通过构建“全学段校内外多元一体化”评价体系来推动县域学校体育评价改革。“全学段校内外多元一体化”评价体系的内容主要包括“六维一体”评价内容体系、“五层闭环”评价模式和智慧服务平台。这一评价体系有效打破了学段衔接的壁垒，为学生建立起从小学到高中的体育档案，使学生从小学到高中的体育成长记录可追溯。

关键词：学校体育；评价改革；评价体系

自2021年以来，长兴县积极探索体教融合实施路径，坚持“以体载德、以体增智、以体育美、以体促劳”育人理念，以促进学生的健康成长和学校的特色发展。在学校体育评价上，长兴县在县域层面推进改革，构建了“全学段校内外多元一体化”评价体系，助推学生体育素养提升，并逐步建立日常参与、体质健康测试和专项运动技能测试相结合的考查机制，同时将达到《国家学生体质健康标准（2014年修订）》（以下简称“《学生体质健康标准》”）要求作为教育教学考核的重要内容，培养学生形成终身体育锻炼的习惯意识，不断探索改进学校体育监测机制和学校体育评价方式。以下对长兴县推进县域学校体育评价改革的相关情况作一阐述。

一、县域学校体育评价改革的现实基础

新时期，我国的学校体育工作已步入快速发展的阶段。《学生体质健康标准》的颁布进一步推动各地加强学校体育工作，促进青少年身心全面发展。总体上，我国的学校体育正朝着更加多元化的方向发展，作为传统体育强县的长兴县，随着县域学校体育评价改革的推进，学生的体质健康、体育意识也在发生着改变。

（一）全学段体质健康测试情况

为切实加强学校体育工作，长兴县十分重视《学生体质健康标准》实施和测试工作。自2019年以来，五年的体质健康测试显示，学生的体质健康水平有了明显提升（相关情况如图1所示）。

从图1的数据来看，2019年到2021年长兴县中小学生体质健康状况整体偏低，且优良率维持在55%左右，合格率维持在95%左右。2022年学生的体质健康水平有了质的飞跃，与2021年相比，优良率提升了8.8个百分点，优秀率提升了7.3个百分点，合格率也提升了2.7个百分点。

（二）学校体育发展情况

随着浙江省教育现代化发展水平监测的不断深入，体育的重要性不言而喻，但在学校教育中却长期被定位在“身体教育”层面，与其他以显性的“分数”来评价的学科相比，体育往往受到轻视甚至忽视。学校已有的体育评价体系存在着较为明显的短板：一是评价内容不全面，只重视身体素质、运动能力和技术，轻视真正的体育健康、体育修养、行为习惯；二是评价标准过于单一，学校简单地以国家有关体育锻炼的相关标准为准绳，简单地将体育测试等同于体育，从表面上看体现了公正性，但在实际操作中却容易忽视学生个体间存在着身体的差异等事实。探索并完善新形势下的学校体育评价体系显得尤为重要。

二、县域学校体育评价改革的意义

2020年10月，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》。学校体育评价改革是教育领域综合改革的重要组成部分，是全面实施素质教育的重要突破口，直接关系着学生的身心健康成长。从县域层面来看，长兴县的学校体育评价改革具有多重意义。

（一）以评促改，推动学校体育工作

1.转变观念，提升学校体育地位

学生身体素质的不断提升是学校体育工作的首要目的。根据浙江省人民政府办公厅《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施意见》精神，学校体育要改变传统的教育模式，从类比文化课单纯追求高分的应试教育向培养学生体育习惯、体育意识的方向转变，从体育项目单纯追求技能提升向发展学生身体素质、身心协调的方向转变，从重智育轻体育的传统观念向“以体树德、以体益智、以体健美、以体促劳”的“以体树人”理念转变。县域层面的学校体育评价改革，可促进学校育人观念转变，从而充分发挥学校的主体责任，推进学校体育工作。

2.转变架构，打造课程体系

《义务教育体育与健康课程标准（2022年版）》提出“加强课程内容整体设计”［1］课程理念。各学校根据学校体育课程自身的规律和总体要求，以体育评价改革为契机，面向全体学生开设丰富且可供选择的体育课程，进而转变课程架构，打造新的课程体系。这有助于学生将课堂学习与拓展锻炼有机结合，发展体育素养。

3.主动融合，构建一体化机制

新时代的学校体育工作应主动构建“家—校—社”一体化评价机制，采用线上线下结合的方式，关注学生校外体育锻炼行为与习惯的养成，加强对坚持拼搏、团结向上等体育品格的评价，从而突破校内体育与校外体育传统的界限，利用好各种体育资源。县域学校体育评价改革有助于使家庭、学校、社会的教育融为一体，共同促进学生身心健康的协调发展。

4.一校一品，推动特色发展

县域学校体育评价改革促使中小学校健全学校、年级、班级、小组体育特色项目运动队，各校可以根据自身特色把足球、篮球、武术、舞龙舞狮等传统体育项目纳入校本课程，充分发挥传统体育项目的育人功能，打造“一校一品”特色项目。同时，县域学校体育评价改革促使学校大力发展校园足球项目，营造良好的校园足球氛围，并使足球成为县域特色项目，助力学生体育素养提升。

（二）以评兴教，推动体育教师教学创新

县域学校体育评价改革要求教师除了具备丰富的专业知识外，还必须拥有一定的专业专项能力，包括扎实的教学能力、较好的科研能力、突出的带队训练能力等。“全学段校内外多元一体化”评价体系的构建要求教师具有不断学习的意识，在学习中提升自身的素养，并与时俱进在教学中不断创新。

1.提高体育教学技能

县域学校体育评价改革要求教师：把握“教会、勤练、常赛”的内涵和要求，主动开展课堂教学改革和育人方式转变的实践探索；立足学生运动技能掌握，聚焦学生运动能力发展，从完成课时量转向提高教学质量，从教了多少转向教会多少。这促使教师努力提升自身的教学能力：在课堂教学上熟悉教法学法，组织师生、生生互动；在活动架设上明确体育活动的意义、技术要点；在反馈激励上掌握体育评价的发生、发展等。只有提高了综合教学技能，教师才能将自身所学转化为学生所获。

2.突出体育育人实效

县域学校体育评价改革很重要的一点，就是注重教学主体从教师转向学生。这就需要体育教师在教学方法上，给予学生更多的空间去探索、思考、合作、互助和提升。教师要营造积极发展、主动学习的体育环境，组织寓教于学、团队协作的体育活动，提升学生的体育能力，发展学生的身心健康。县域学校体育评价改革以育人成效作为履职成效的根本标准，促使体育教师积极主动地组织并完成学生体质标准测试、数据管理、档案建立和结果应用等工作。

（三）以评提质，推动学生体育素养提升

在2018年召开的全国教育大会上，习近平总书记强调，“要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”［2］。县域学校体育评价改革，聚焦多元、全员，注重通过评价力促学生以不同视角全方位感受体育的特有魅力，牢固树立热爱运动的体育观念，养成良好的体育习惯，将体育素养转换为人生前进动力。从教育生态学的视角来看，学校体育是全体学生的体育，学校体育改革只有立足全体学生发展的切身需要，才能打破传统体育唯分论或技能论的单一思维，才能有效推动学生体育核心素养的提升。

三、县域学校体育评价改革的内容

长兴县主要通过构建“全学段校内外多元一体化”评价体系来推动县域学校体育评价改革。“全学段校内外多元一体化”评价体系的内容包括“六维一体”评价内容体系（如图2所示）、“五层闭环”评价模式（如图3所示）和智慧服务平台（如图4所示）。这一评价体系有效打破了学段衔接的壁垒，为学生建立起从小学到高中的体育档案，使学生从小学到高中的体育成长记录可追溯。

四、县域学校体育评价改革的保障

（一）将学校体育工作纳入政府发展规划

长兴县将学校体育工作纳入政府发展规划，建立学校体育工作联席会议制度，定期研究解决学校体育工作中的实际问题。同时，将学校体育工作和学生体质健康状况纳入学校主要领导的述职内容。

（二）大力改善学校体育工作办学条件

长兴县加大对学校体育工作的经费投入，并规定：学校体育工作经费应随教育经费增加而增加；新建学校要配套建设符合办学要求的体育场地设施，配齐配强体育教师；体育教师缺编的学校应有明确的配备工作计划。

（三）将学校体育工作纳入教育督导评价体系

长兴县将学校体育工作纳入教育督导评价体系：每年对全县中小学的体育工作职责、提升学生体质健康水平情况等进行督导评估；把体育工作及其效果作为评价学校办学水平的重要指标；每年对全县中小学的体育工作进行一次专项督查，并对成绩突出者实施奖励。

（四）积极稳妥推进体育中考改革

从2022级新生开始，长兴县采用“素质评价（占比30%）+统一考试（占比70%）”的体育中考模式，并将体育中考成绩以占中考录取总分12%的权重计入录取成绩。“素质评价”成绩为“日常参与+体质健康测试”考查成绩；“统一考试”采用“必考+抽考+选考”模式，其中“选考”项目必须包括“球类专项运动技能”测试内容。

参考文献：

［1］中华人民共和国教育部.义务教育体育与健康课程标准（2022年版）［S］.北京：北京师范大学出版社，2022：2.

［2］为中华民族伟大复兴打下坚实健康基础：习近平总书记关于健康中国重要论述综述［EB/OL］.（2021-08-07）［2023-12-20］.https：//www.gov.cn/xinwen/2021-08/07/content_5629998.htm.