共同富裕目标下利用数字经济推动乡村振兴对策探究——以河南商丘地区为例
2024-05-16李梦艺
李梦艺
共同富裕目标下利用数字经济推动乡村振兴对策探究——以河南商丘地区为例
李梦艺
(商丘职业技术学院河南商丘476000)
发展数字经济,可以为推动乡村振兴提供有力驱动。文章分析了利用数字经济推动乡村振兴发展的作用机制,以河南商丘为例,指出了该地区在共同富裕目标下利用数字经济推动乡村振兴存在的问题,并从公共服务、产业结构、农产品销售、人才技术4个方面探讨了利用数字经济推动乡村振兴的对策,旨在为其他地区数字经济与乡村振兴的科学融合提供参考。
共同富裕;数字经济;乡村振兴作用机制;对策;河南省
2022年,《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出,要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,在农村基层党组织领导下,稳步推进乡村发展、乡村建设及乡村治理工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。数字技术可以为农业发展提供技术支撑,提升农业生产效率,提高农业生产收入水平。为此,在共同富裕目标下,以数字经济推动乡村振兴发展势在必行。
1 利用数字经济推动乡村振兴的作用机制
农业产业数字化转型,能够推动农业体系向智能化、现代化方向转变,可为乡村振兴发展提供有力驱动,并缩小城乡间的差距,为实现共同富裕目标提供保障。基于数字经济推动乡村振兴发展的机制如图1所示。
图1 利用数字经济推动乡村振兴的作用机制
1.1 利用数据技术驱动乡村产业发展
乡村产业发展过程中,数字技术可提供3个方面的支持。一是利用大数据技术为农业生产提供指导。基于信息技术创建数字化产品平台,在农业物联网支持下对市场供需进行合理调控。二是发展互联网电子商务,扩大农产品销售渠道。根据河南日报的报道,2022年河南省农村网络零售额达1 516.3亿元,比2021年增长了7.7%,其中,农产品网络零售额为985亿元,比2021年增长了8.1%。从总体来看,河南省农村电商应用水平略高于全国平均值。截至2022年底,河南省有近90个县(市、区)实现了县乡村物流统仓共配,全省行政村快递服务通达率100%。三是利用信息技术防控农业生产风险。农业生产中,可利用大数据管理模式,应用大数据算法,预防与控制农业生产过程中的非预期风险,实现农业产业链的稳定发展及有效衔接[1]。
1.2 利用数字经济突破乡村人才困境
乡村振兴需要大量的专业人才,而农村数字经济发展,可驱动人力资本从城市流入农村,并通过应用乡村无人农机、利用AI大数据分析技术,培育更多掌握先进科技的人才。同时,数字经济的发展,还可改善当前城市与农村人才比例失衡的局面,农村对于互联网技术的需求极为迫切,产生的高技术岗位会吸引大量专业技术型人才走向农村。在乡村生态价值持续挖掘与利用的同时,农村基础设施逐步完善,农村吸纳劳动力的能力随之提高,进而驱动城镇劳动力向农村转移。此外,数字经济发展下,数字要素在农村收入分配方面参与度较高,有助于提高劳动要素分配额,可使城乡间数字鸿沟缩小,进而提高农村的边际效益。
1.3 利用数字经济提高乡村文化生态价值
数字经济融入农村会助力农村诞生技术加工、农业中间品生产、编纺织等具有乡村特色的新型产业形态,在人工智能技术、自动化生产技术的支持下,可推动农业生产服务业快速发展,并加快三大产业耦合,拓宽农村经济发展通道。同时,在数字媒体对文化需求的引导下,可结合消费者需求打造具有乡村特色且富有时代气息的工艺产品。再者,数字经济的发展,能驱动乡村绿色发展。以往商丘地区农村采用粗放型农业生产方式,导致耕地污染或土地浪费现象,数字经济的发展,可通过数字化降低农药污染度,创建绿色化农业发展模式,还可通过旅游类电子商务发展,推广生态性农业产品,从而促进政府加大乡村绿色产业保护力度。
2 共同富裕目标下利用数字经济推动乡村振兴存在的问题
2.1 公共服务质量不达预期
数字信息技术的引入,虽能降低公共服务均等化的成本,但均等化的实现要以完善的教育、医疗及数字化设施作为基础。然而,目前河南省商丘地区部分农村教育资源严重不足,教育领域数字媒体应用不多,且缺乏掌握数字化技术的优质师资,从而影响了农村教育质量。医疗方面,缺乏专业化的医疗机构,专业医护人员数量较少,缺少先进的医疗诊断与治疗设施,未能实现数字医疗建设目标,农村居民存在看病难、就医成本高的问题。在教育、医疗等公共服务基础设施不完善、公共服务专业人才欠缺的影响下,该地区公共服务质量难以达到预期。
2.2 农村产业结构不合理
近年来,随着乡村振兴战略的持续推进,河南商丘地区逐步建立了产业发展政策体系,夯实了农村产业发展基础,使农村产业得到了快速发展。然而河南商丘地区的经济发展仍以第一产业为主,受生产形式、市场空间限制,农业生产的发展速度相对缓慢,无法在乡村振兴发展中发挥重要的驱动作用。与此同时,一些农村的第二、三产业发展相对滞后,存在产业规模偏小、产业布局过于分散、产业链条不完整的问题,存在大量“原字号”产品,产品附加值较低,协同配套产业、深加工产业发展滞后。此外,相关部门未充分利用农村丰富的资源,开发乡村旅游、健康养生等第三产业,无法有效带动餐饮、住宿等服务产业发展,导致产业结构不合理,阻碍乡村振兴发展步伐。
2.3 农产品滞销限制农村经济发展
农业生产是乡村振兴的重要支柱,也是农村居民走向共同富裕的关键路径。然而,目前河南商丘地区在农产品销售过程中常出现农产品滞销问题,一方面,由于农民对于市场需求的了解不足,盲目跟风种植农产品,使市场上农产品同质化问题严重,不少农产品的供应量高于市场需求量。另一方面,是市场信息闭塞所致,农村地区地处偏远,农民不能及时获取市场信息,也不能与消费者直接沟通,无法了解市场变化趋势及消费者需求变化,导致农产品的类型、品质与消费者的需求契合度不高。此外,农产品滞销的另一大原因是销售渠道过窄,农户通常是将农产品以低价卖给采购商,大幅缩减了农业生产效益。
2.4 农村地区数字技术人才稀缺
农村电子商务、互联网销售、物流配送等各个产业均具有一定的技术要求,但商丘农村劳动力缺乏数字技术应用能力。目前,河南省商丘地区未建立有效的数字化培训激励机制,忽视了青年群体技术培训,使乡村建设力量基础相对薄弱。同时,商丘地区农村年轻劳动力外流严重,剩余人群多为老人和儿童,无法为农业模式升级提供技术支持,仍采用传统的政务服务模式,导致政务开展效率低下、质量不高,降低农村地区对数字化专业人才的吸引力,阻碍农村地区的经济发展。
3 共同富裕目标下利用数字经济推动乡村振兴的对策
3.1 利用数字经济缩减服务成本,优化公共服务质量
3.1.1 运用数字技术推动教育资源共享
为改变河南省商丘地区教育医疗资源短缺现状,需充分发挥数字经济优势,节约公共服务成本,提高服务质量。教育是农村公共服务的主要内容,河南商丘地区需积极推广多媒体教学模式,针对本地教师定期开展培训,通过数字媒体促进师生交流,搭建师生之间顺畅、及时沟通的平台,通过双向互动,提高农村教育质量。同时,还可以在数字技术支持下,突破时空界限,利用线上资源弥补农村地区教育资源分配不足的问题,通过数字媒体驱动农村教育高质量开展。河南商丘地区可以设立试点学校,由省级学校对县域学校展开一对一帮扶,围绕弱势学科组织公共课活动,将重点学校设为线下主会场,并利用网络直播教学补足商丘地区师资不充足的短板,通过教学资料、师资力量等各类资源的全面共享,提高农村学校教育质量,通过教育优化反过来推动农村经济发展[3]。
3.1.2 引入”互联网+医疗“新模式
为解决河南商丘地区医疗机构不足、医护人员过少、医疗设备不先进等问题,确保农村居民能够顺畅就医、及时诊治,河南商丘地区在公共服务优化的过程中,应积极推广线上问诊就医模式,打造互联网在线就医平台,创建病患就医数据库,贯通商丘地区农村居民就医专属通道,为患者提供精准、及时的在线问诊服务,合理对接线上问诊与线下服务,由本地诊所给予患者医疗协助并提供药物配送服务。此外,还可利用远程看诊、在线评估、开具电子处方等模式,减少农村居民就医成本,还可以采用在线健康教育、在线指导康复等形式缓解农村医疗机构的工作压力,依托”互联网+医疗“新模式,为农村居民提供更佳的就医服务,推动商丘农村及城市医疗服务的均等化,弥补城乡医疗资源不足的弊端,以数字经济手段为支持,降低公共服务成本,缓解农村居民就医负担,进而提高农村公共服务质量。
3.2 借助数字经济力量,加快农村三产融合
为实现共同富裕目标,河南商丘地区需要从产业结构优化的层面入手,大力推动乡村振兴发展,要充分利用农村农业资源,驱动”三农“领域逐步向数字化的方向发展,运用先进的数字技术手段,为第一产业与第二、三产业的融合发展产生有力推动,逐步促进河南商丘地区生产经营的规模化、集约化发展,从而打造一个系统化、现代化的农村产业体系,构建科学、规范的现代化农业经营体系。一要遵循宜种则种、宜养则养原则,积极优化与更新乡村产业发展规划,大力发展优势特色产业,推动特色产业集中化、规模化发展,在此基础上创建产业集群,打造独具特色的地方品牌,进而增强农村品牌的影响效应。二要采用入股分红、订单农业等新形式,鼓励小农户主动向农业产业链上聚集,从而延长产业发展链条。三要加大产业发展扶持力度,引导金融保险机构积极创新农业保险产品、扩大农业保险覆盖范围,为农村产业发展提供充足的保障。四要完善建设仓储保鲜、冷链物流,提供充足的资金完善现代化设施装备,以此提高河南商丘地区对产业风险的抵抗能力。五要充分开发与利用农村资源,支持乡村旅游产业、健康养生产业快速发展,大力培养微电商,并加强农村民间匠人、农业创客培育,为农村居民提供多元化的致富路径,延展农村增收通道。从这些方向入手,发挥数字经济优势,加快农村一、二、三产业融合发展步伐。
3.3 利用数字技术收集信息并搭建平台,解决农产品滞销问题
3.3.1 依托数字技术获取市场信息及消费者需求
为解决农产品滞销问题,提高农业生产经济收益。河南商丘地区需要培育农业生产者的数字化思维,引导其借助数字技术,依托互联网及时、全面掌握农产品市场动向,了解市场上对于农产品的质量、价位等各方面需求,使农民在生产农产品的过程中,能够以市场需求为导向,避免农产品盲目跟风种植引发农产品滞销问题。同时,农业生产过程中,还要在数字技术支持下,及时获取消费者的农产品消费需求,利用数字技术收集契合消费者消费意愿的产品类型及包装规格,并迎合消费者需求调整农产品类型及包装,从而提高农产品对消费者的吸引力。此外,还可以运用科技手段,推动绿色种植发展,依托物联网、传感器,实现精准灌溉、测土施肥,运用现代科技低污染、低农药培育绿色农产品,在充分节约农产品生产成本的基础上,培育出契合消费者需求的绿色、健康型农产品,以此增强农产品在市场上的竞争力。
3.3.2 运用数字技术推动农产品电子商务发展
农产品销售渠道狭窄是农产品滞销的重要诱因,是限制农村经济发展的关键问题。为此,河南商丘地区需迎合数字经济时代发展趋势,积极推动农村电子商务发展,发挥电子商务不受时空限制的优势,节约销售宣传成本、提高农产品销售效率,打造一个通畅、广阔的农产品销售渠道。河南商丘地区要加大电子商务宣传,积极打造电子商务平台,鼓励农产品公司在淘宝、拼多多等平台设置直营店,同时可以引导小农户利用抖音、快手等短视频平台发布农产品宣传视频,或采取直播带货形式,直接面向消费者销售本地农产品,通过数量流量换取农产品订单,提高农业经济效益,利用互联网打通农产品销售渠道,在通过供应商销售农产品的基础上,有效利用电子商务销售平台,将河南商丘的农产品销往全国各地,以数字技术为驱动有效化解农产品滞销问题。
3.4 加强数字化培训与激励,夯实人才及技术基础
3.4.1 引入多元数字化培训方式
首先,要合理制定数字化人才培训规划,运用内部培训、外部培训、在线学习等多种培训形式,利用乡村地区现有资源,结合当前数字化技术应用经验,定期组织农民参加数字化技术应用技能培训[5]。同时,还可聘请行业专家、技术顾问为农民提供专业化培训与指导,向农民传授最先进的数字化技术及前沿数字化技术发展趋势。此外,还可利用专业的数字化技术培训平台,开展在线培训,农村居民可以根据自己的时间及需求学习数字化技术,提升农村居民的数字化水平,为乡村振兴发展夯实人才及技术基础。
3.4.2 采取有效的培训激励措施
数字经济发展过程中,为培育掌握先进数字化技术的专业人才,农村地区需要科学设计培训激励机制,采用有效的激励方式,提高农村居民参与数字化培训的积极性。一方面,可以出台奖励制度,对数字化培训中表现优异的农民给予相应的物质奖励,提高他们参与数字化培训的积极性。另一方面,需要构建完善的考核体系,科学评估农民的数字化能力及表现。除此之外,还需要组织数字化项目实践活动,为农民提供决策参与及项目实施的机会,增强其参与培训的责任感与使命感,从而为农村数字经济快速发展、实现共同富裕最终目标提供充足的人才与技术支持。
4 结语
数字经济在乡村振兴中的融合发展,对于农业生产现代化、农业产业多元化具有促进作用。河南省商丘地区需要通过数字经济发展,缩减服务成本并优化公共服务质量,借助数字经济力量,加快第一产业与第二、三产业的融合深度,可以利用数字技术收集信息与创建平台,有效解决农产品滞销问题,还应加强数字化培训与激励,夯实人才及技术基础,从而助力数字经济与乡村振兴深入融合,实现共同富裕。
[1]张静坤,张旺. 数字经济、乡村振兴与共同富裕[J]. 统计与决策,2023,39(20):11-16.
[2]李海莉. 数字经济赋能娄底市全面推进乡村振兴的内在逻辑与现状[J]. 黑龙江科学,2023,14(19):159-161.
[3]郭露,王峰,曾素佳. 数字经济、乡村振兴与农民高质量就业[J]. 调研世界,2023(10):3-11.
[4]陈程. 数字经济赋能乡村振兴的路径和策略研究[J].中国市场,2023(28):195-198.
[5]吕林灿. 数字经济在乡村振兴中的功能及其实现路径[J]. 山西农经,2023(18):34-36.
10.3969/j.issn.2095-1205.2024.03.31
F49;F323
C
2095-1205(2024)03-99-04
省级调研课题“河南打造具有国际影响力的枢纽经济先行区研究”(SKL—2021—2732)
李梦艺(1987—),女,汉族,河南商丘人,本科,讲师,研究方向为经济。