筑牢安全防线 护航城市建设

文｜三井

安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局。提高安全生产保障水平，对于维护国家安全，保持社会大局稳定，实现可持续发展，具有重大现实意义和深远历史意义。党的二十大报告指出“要坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。”

建筑业工程安全生产直接关系人民的生命财产安全，日前，住房和城乡建设部印发通知，决定开展房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动（以下简称“治本攻坚行动”），着力在施工安全事前预防机制、施工安全数字化监管体系、市场现场监管有效联动机制、安全生产监督执法能力、企业本质安全水平、安全生产文化建设六个方面，补短板、强弱项，推动房屋市政工程安全生产水平迈上新台阶，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，有效降低事故总量，坚决遏制重特大事故发生，保障安全生产形势持续稳定向好。

通知明确，预计到2024 年年底前，基本消除2023 年及以前排查发现的重大事故隐患存量，力争实现生产安全事故“双下降”；2025 年年底前有效遏制重大事故隐患增量，较大及以上事故得到有效遏制；2026 年年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制，生产安全事故总量、相对指标显著下降。

建筑施工是高风险行业，安全事故发生率相对较高，在目前高层建筑普遍、建筑造型复杂、大型机械施工较多等情形下，增加了事故发生的几率。施工现场往往因为管理不善、技术落后或监管不力，导致安全事故频发。

治本攻坚行动的开展，将事故预防放在了首位，从制度与技术多方面入手，为工程安全筑起了更坚固的防线。同时也对安全生产提出了具体可行的解决方案，如推动重大事故隐患动态清零和危大工程全流程信息化管理，推广涉及施工安全的智能建造技术产品，构建房屋市政工程施工安全数字化预警体系等。通过将数字化技术与传统建筑施工安全管理进行有机结合，提前发现和预防安全风险，有效提高施工现场的管理水平，确保安全生产责任落到实处，推动我国房屋市政工程安全生产向数字化、智能化发展，进一步提高安全生产治理体系和治理能力的现代化水平。