砥砺奋发，新时代群众文化工作创新篇

仇文龙

为做好新时代群众文化建设工作，现从群众文化的特点和工作任务的角度简单介绍群众文化建设的社会价值，并从盘活社区内各种文化资源、开辟宽广的空间、调动群众力量三个层面阐述群众文化项目的优越性，并以山西省群众文化项目为例，印证其优势。重点从“润物细无声”、“以节为媒”、抓住文化差异、打造工作队伍、推进品牌建设等五方面进行研究，以进一步开展新时代的群众文化工作；并在叙议结合、理论研讨中强调理论与实际相结合，列举了我国公共文化工作相关的经典案例，以提高说服力。

习近平总书记在党的二十大报告中作出“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”的重大部署，提出“增强中华文明传播力影响力”的任务要求，为新时代新征程提升国家文化软实力、加强国际传播能力建设、推动中华文化更好走向世界，指明了前进方向，提供了根本遵循。2023年10月全国宣传思想文化工作会议正式提出并系统阐述了习近平文化思想。这是一个重大战略决策，在党的理论创新进程中具有重大意义，在党的宣传思想文化事业发展史上具有里程碑意义。文化是一个民族的魂魄，文化认同是民族团结的根脉，中华优秀传统文化是中华民族最稳定的精神基因。开展群众文化工作有利于提升群众文化自信，推动文化建设高质量发展，健全完善现代公共文化服务体系，更好地满足群众的精神文化需求。

群众文化

群众文化指在人类职业之外，自我参与、自我娱乐、自我开发的社会性文化，是以人民群众活动为主体，以自娱自教为主导，以满足自身精神生活需要为目的，以文化娱乐活动为主要内容的社会历史现象。首先，群众文化的主体为群众，客体为活动；其次，群众文化内容广泛，以文化娱乐活动为主要内容；最后，群众文化包括群众文化活动、群众文化工作、群众文化事业、群众文化队伍。

新时代群众文化工作要想唱响时代主旋律，需要群众文化工作人员主动作为。群众文化工作要将实现人民对美好生活的向往作为目标，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，从而更好地满足群众的精神文化需求。

开展群众文化工作的优势

群众文化工作具有社会响应率高、公众参与度高、综合经营成本低、服务效果明显等优势。开展群众文化工作对完善公共文化服务体系具有积极影响。一是通过实施群众文化项目可以显著提高公共文化基础设施的利用率，有助于盘活社区内的文化资源，使它们得到更加合理和有效的利用。二是大型群众文化活动往往不局限于室内空间，而是以开放式、社会化、广场化等形式进行，从而吸引更多群众的参与。三是民众文化公益活动的推广能够积极调动社会力量参与，凸显公共文化服务的社会性。因此，开展群众文化工作在公共文化服务体系建设中发挥着不可替代的作用，不仅能够充分利用现有资源，还能确保文化教育工作与基层群众的实际需求紧密相连，为构建更加完善、高效的公共文化服务体系提供有力支持。

以山西省开展的群众文化教育活动为例，其充分重视民众的文化教育主体地位，以不断丰富公共文化服务供给为指引，推动形成“政府搭台、百姓唱戏”的文化活动组织模式，明确提出“部门牵头、赛事牵引、协会组织、政策激励、群众参与”的群众性文化活动机制，推动实施“山西省群众文化惠民工程”（以下簡称惠民工程）。惠民工程重点实施“五个一批”服务内容，即打造一批群众文化惠民服务品牌；培育一批乡村群众文艺队伍（文艺小分队）；挖掘一批乡土文化能人艺人；培养一批乡村文化带头人；配送一批专业文艺演出，继续开展“免费送戏下乡一万场”活动。开展的群众文化教育活动惠及千万群众，有力培育和充分调动了全体基层群众文化力量，极大提高了基层文化场馆设施的利用率，有效调动了民众参加文明建设的积极性。此外，惠民工程遵循群众文化活动特性及规律，重点立足于活动的规范化、常态化、品牌化，着力培育队伍的本土化、群众化，以此提升文化惠民覆盖面、实效性。

如何进一步开展群众文化工作

在“润物细无声”中培育和践行社会主义核心价值观

培育和践行社会主义核心价值观是一项长期的、艰巨的系统工程，这就需要从基础做起，从家庭做起。弘扬社会主义核心价值观理应从细节着眼，从细节入手，目标要细化，措施要细密，如此才能起到“润物细无声”的作用。人们常说的“社会风气”是在一定社会存在的基础上由社会成员某些经济的、政治的、思想的、文化的、伦理的、审美的观念综合凝结和转化而成的，它是一种群众性的社会风貌和社会力量，是人们在社会公共生活中流行的爱好和习惯，以及由此所表现的基本道德的状况，是在社会公共生活中拥有广泛影响力的行为方式。习近平总书记强调，要切实把社会主义核心价值观贯穿于社会生活方方面面。要通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。2023年9月13日，首届中国群众文化品牌发展大会在四川省成都市开幕，活动以“创新提升品质 品牌引领发展”为主题，聚焦群众文化品牌创新发展，以“会、研、展、演、购、游”六大板块为主要内容。开幕式以歌舞交融、数实结合的形式首次发布“群众文化活动品牌”“中国民间文化传承发展品牌”“公共文化空间品牌”三类69个全国优秀案例，同时展示四川省部分优秀群众文化品牌，并对优秀品牌的内涵、特色、价值和影响进行深入阐释及分析点评。调研表明，69个品牌案例具有共同的特点，即导向准确、参与广泛、内容丰富、特色突出、影响力大、体验感好、民众接受。其中，四川共有成都街头艺术表演、天府银杏文化艺术周、崇州竹艺村、天府艺术公园和二仙桥“院坝文化”空间等多个案例成功入选。

“以节为媒”

打开历史视野、抓住时间节点、树立工作坐标，习近平总书记的高瞻远瞩、运筹帷幄、务实进取给我们以深刻启示。以时间节点为坐标，可环环相扣、节节取胜，击鼓催征稳驭舟；以历史方位谋伟业，能洞若观火、势如破竹，不畏浮云遮望眼。站在节点回望过去，从“漏舟之中”的危局站起来，从“一穷二白”的起点富起来，从“开除球籍”的边缘强起来，正可谓“人间正道是沧桑”。站在节点展望未来，全面小康千年愿景成真，现代化百年目标提前实现，社会主义现代化强国召唤在前，更可道“长风破浪会有时”。这些必将写进历史的时间节点，让人心潮澎湃，更让人斗志昂扬。

中华民族具有百万年的人类史、一万年的文化史、五千多年的文明史。古语有云，“慎终追远，民德归厚矣”。作为文化的重要载体，传统节日集中体现了中华民族的传统信仰、伦理道德、价值观念、行为规范等。2023年，为弘扬中华优秀传统文化，丰富群众节日文化生活，太原市文旅局依托各级公共文化场馆精心推出涵盖讲座、晚会、合唱、广场舞、文艺展演等形式多样的文化活动，让市民享受“文化之旅”。在中秋、国庆期间，太原市共组织开展市、县两级群众文化活动260余项，约百万人次参与。

抓住文化差异

群众文化包含群众文化活动、群众文化工作、群众文化事业、群众文化队伍等元素，是大多数人广泛参与的社会文化实践，其形式和内涵丰富。开展群众文化工作时要增强工作的针对性，重点把握城乡之间的差异。在顶层设计中抓住差异，做好“定制工作”，开展能够引起群众兴趣的群众文化活动。为了确保群众文化工作能够真正满足民众的需求，相关人员必须深入基层一线，获取第一手资料，真正了解群众的真实想法和需求，为他们提供文化服务，从而激发群众参与群众文化活动的积极性，使活动得以持续发展和延伸，进而打造独具特色的文化品牌。比如，公共文化配送是苏州的一项文化惠民工程，通过“菜单式”点选、“订单式”配送，将文化服务送至市民身边，以“精准滴灌”推动文化供给侧改革，更好满足人民群众对美好生活的新期待。2023年，苏州市公共文化配送采取线上线下相结合的方式，立足于“江南文化”品牌塑造和“人民城市”建设目标，重点围绕“学习贯彻党的二十大精神”“奏响‘四敢强音”“打造青年发展型城市”“推进乡村文化振兴”“高雅艺术进校园”等主题开展系列配送活动。

打造群众文化工作队伍

在新时代，群众文化工作涉及的范畴越来越广，内容也日益丰富。这不仅要求群众文化工作队伍具备更高的专业素质，还对其创新水平提出了更高的要求。因此，打造专业的群众文化工作队伍是提升群众文化事业整体水平的关键。

一方面，要自上而下地组建好队伍的领导班子，确保其具备深刻掌握、切实贯彻党和政府出台的方针政策的能力，明确以人民群众为核心的目标，坚持把社会效益放在首位，以满足群众的精神文化需求为己任，提高管理水平，从而更好地引领团队发展。

另一方面，要自下而上地选配好业务干部，使其具备业务大局的意识、工作激情以及了解基层工作和高超的工作能力。此外，在团队建设中，要重视对人员的培育，通过进修、教学、实操等形式，逐步提高工作人员的工作素养和专业技能；还要制定吸引人才的政策，为人才提供良好的工作氛围与环境，充分调动他们的工作积极性。例如，芜湖市文旅局打造的“鸠兹春雨”文化志愿服务品牌，全年线下直接服务对象超1万人次，线上间接服务对象超100万人次，先后荣获“全国学雷锋示范点”、“春雨工程”全国示范性实施项目、全国文旅领域学雷锋志愿服务先进典型、2022年度全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型名单。该团队涵盖退休职工、驻芜高校大学生、企事业单位党员、社会团体等多方力量，注册人数300多人。

以品牌促进发展

第一，在开展群众文化工作的过程中，应坚持突出主旋律，体现多样化，浓郁的时代气息与强烈的民俗色彩并重的方针，积极因势利导，深入挖掘并整合各地的独特文化资源，为群众带来丰富且具有时代特色的文化活动。

第二，在新时代，群众文化的发展空间得到了极大的拓展，街头文化、校园文化、商贸文化、企业文化、老年人文化、少年文化等都促进了群众文化活动的开展。

第三，重视建设群众文化产业并将其作为推动发展的重要动力，是新时代下文化工作的必然要求。首先，群众文化品牌是推动文化产业持续发展的关键，因此相关部门应转变对群众文化活动的传统认知，避免将其局限于“唱唱跳跳、说说笑笑”的层面，应通过创新活动形式和内容，提升群众文化的吸引力和影响力。其次，在开展群众文化工作的过程中，需要不断探索和完善各种机制，以确保群众文化活动的长久稳定运作，其中包括完善投入机制、激励机制、合作机制等。最后，还应将群众文化工作纳入公共文化服务体系中，明確各级各单位和各文化机构的职责，实现合作共享、互联互通。这有助于形成全社会共同参与、共同推动群众文化产业发展的良好氛围。

新时代群众文化事业发展事关广大人民群众。开展群众文化工作对推动社会主义文化繁荣兴盛，推进社会主义文化强国建设等具有重大的现实意义。因此，文艺工作者必须充分发挥自身的作用，深入基层、深入生活，从人民群众中汲取灵感，努力创作出更多优质的作品；相关工作者必须精心组织和开展群众文化活动，以满足群众多样化的精神文化需求。

（作者单位：山西省文化和旅游发展中心）