零工“小市场”守护就业“大民生”

向秋

近年来，伴随着新业态、新模式、新产业的不断发展，就业形式、劳动关系也衍生出新形态。无论是外卖送餐员、代驾、网约车司机，还是平台主播、短视频作者、企业共享员工，大量时间自由、灵活性强的岗位不断涌现。零工市场作为提供灵活就业岗位及信息的重要载体，在稳就业、促就业当中发挥着日益重要的作用，为新老领域、千行百业持续作出新贡献。

人力资源社会保障部近期出台的《关于加强零工市场规范化建设的通知》要求，各地将零工市场纳入就业公共服务体系建设工作，从服务功能、建设布局、运行模式、服务能力等方面重点发力，全方位加强零工市场规范化建设，为劳动者灵活就业提供优质高效服务。

近年来，我国零工经济迅速发展，成为吸纳就业的重要“蓄水池”。据统计，当前我国灵活就业人员已达2亿人。我国灵活就业规模巨大，零工市场的求职主体多为农民工、下岗失业人员等，也有部分高校毕业生。零工工种从服务员、建筑工等传统岗位，拓展到外卖骑手、网约车司机等新就业形态，还涉及直播营销、创意设计等高技能职业。零工市场，一头连着用人单位，一头连着零工群体，在拓宽就业渠道、兜牢民生底线等方面发挥着独特作用，创造出更多便利、争取更多机会，帮助供需双方高效匹配，快速面试、即时上岗，激发人力资源市场活力，促进劳动者就业增收。

“小零工”关系着“大民生”，为此应加大劳动者权益保护力度。灵活就业分包、众包等用工新方式频出，用工主体更复杂，也需要規范市场秩序。在线下，零工市场可以联合有关部门和专业力量，快速介入纠纷处理，为劳动者提供更多帮助;在线上，也可以通过建立数字契约、工资结算等第三方平台，更好保障劳资双方合法权益。

零工市场位于招工用工一线，对紧缺技能、新职业技能更为敏感。通过及时开展针对性的技能培训，零工市场能有效提升劳动者就业能力，增强择业积极性和主动权，改善就业稳定性、连续性，帮助灵活就业人员从“好就业”向“就好业”转变。

适应新变化、探索新举措，推动新就业形态劳动者权益保障工作提质增效，加快零工群体培育挖潜，让零工“小市场”守护好就业“大民生”，定能增强劳动者的获得感、幸福感、安全感，带动更多“人口红利”转化为“人才红利”。

（摘自《北京青年报》）□