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宠物免疫那些事

2024-05-10张宏羽

检察风云 2024年8期
关键词:养宠养犬狂犬病

张宏羽

养宠逐渐成为一种新的流行生活方式。然而,随着宠物饲养数量不断增加,狂犬病等人畜共患传染病防控面临较大压力。宠物免疫成为需要重视的话题。

免疫信息化管理

居民日常饲养宠物要满足《动物防疫法》和当地宠物管理条例的相关规定。以犬只举例,我国《动物防疫法》第30条规定:“单位和个人饲养犬只,应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗,凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。”

在上海饲养犬龄3个月及以上的犬类需要满足植入电子标识、养犬登记、定期疫苗注射、遵守外出规定等要求。《上海市养犬管理条例》规定,犬只出生满3个月的,养犬人应当按照本条例规定,将饲养的犬只送至兽医主管部门指定地点接受狂犬病疫苗接种,植入电子标识。本市实行养犬登记制度和年检制度。饲养犬龄满3个月的犬只,养犬人应当办理养犬登记。

值得关注的是,早在2021年,我国宠物猫的数量已经超过了犬。记者查阅《2023—2024年中国宠物行业白皮书(消费报告)》后发现,2023年猫市场规模持续稳定增长,较2022年增长6%。2023年宠物猫数量为6980万只,而宠物犬数量则为5175万只。猫作为日益受宠的家庭伴侣,同样需要狂犬病免疫,也应得到社会的重视。上海市闵行区的一项“流浪犬猫主要人兽共患病感染调查”显示,监测点内流浪犬猫流感病毒阳性率为0;流浪犬狂犬病免疫抗体合格率为46.67%,远高于流浪猫(4.96%),这一数据与喂养人对于猫的狂犬病疫苗接种意识弱不无关系。

推动犬猫狂犬病免疫管理信息化,能够在一定程度上提高犬猫狂犬病疫苗接种率,对于阻断宠物间狂犬病传播和提升监管部门管理效能都有着较为重要的意义。不过,由于我国城市发展水平不同,各地的免疫信息化管理方式也不尽相同。

国内一地动物疫病预防控制中心的工作人员王红杰、崔丽、李鲲鹏曾在一篇研究文章中探讨了宠物狂犬病免疫的相关问题,并梳理出信息化管理常见的几种方式,包括发放“免疫证”、植入电子芯片、“互联网+”管理等。

据研究,“免疫证”虽然价格低廉、制作方便,但存在携带不便、易丢失、信息不匹配、一证多用及饲养数量难统计等诸多缺陷;电子芯片体积小、重量轻,通过射频识别的方式来实现信息的读取和交互,且在宠物走失、被人盗养等情况下能够及时获取信息,但存在植入部位发炎化脓、宠物产生排异反应等问题,且各城市、各部门间尚未实现信息互联,社会整体信息化水平不高,无线射频识别技术难以施展身手。

前述工作人员指出,我国部分城市正在推广和使用信息智慧管理平台,让宠物信息登记和查询更具时效性,提高工作效率。智慧平台还可以促进服务一体化,大大节约时间。同时,就执法来看,相关部门可以借由智慧平台快速排查证件办理情况、免疫状况。

不过,设备购置、系统维护、人员培训成本等现实条件掣肘着智慧平台的推广和使用。每座城市针对宠物的狂犬病免疫信息化管理应采取因地制宜的对策,综合利用多种管理方式。

诡异的“星期猫狗”

近年来,宠物市场上存在着一种“星期猫狗”现象:养宠人士购买时,宠物表现得非常精神、活泼,但购买后很快发病,甚至一星期左右出现死亡。养宠人士不仅损失了钱财,还可能将致命性疾病传染给家里的原住猫狗。

幼年宠物客观上存在易染病、存活率低的情况。根据《第一财经》的调查,一般来说,为确保防疫合规和卫生安全,多数宠物要饲养45—60天才会销售。但上游养殖行业在宠物利益分配链条上获利较少,部分养殖场在繁育和饲养过程中为降低成本,便不会对宠物进行严格免疫。

接着,销售商会从多个养殖场进货,并将多个养殖场的猫狗混在一起饲喂,便为疾病的传播提供了有利条件可能。部分疾病潜伏期在7—14天,往往不等这些猫狗发病,就已经卖给了消费者。这也就不难解释,为何一些养宠人士在购买时难以通过宠物的外观和行动表现判断其真实健康状况。

记者注意到,根据我国《动物防疫法》相关规定,禁止经营依法应当检疫而未经检疫或检疫不合格的动物。

如销售者未取得检疫合格证明进行销售宠物,且未告知消费者宠物的真实健康状态的,可能会构成对消费者的欺诈,消费者与销售者之间的买卖合同可以撤销。同时,根据我国《消费者权益保护法》第55条的规定,在购买宠物时受销售者欺诈的消费者可以要求销售者承担“退一赔三”的法律责任(不足500元的,赔偿金额为500元)。

然而,“星期猫狗”案例的维权并不容易,因发现时间、处置情况各异,很难确定问题根源和因果关系,导致认定存在损失的证据难以收集,举证难度很大,且诉讼成本较高。多数消费者只能自认倒霉。

科学养宠,健康防疫很重要

对此,有法律人士建议,最好选择具有正规资质、信誉良好的专业宠物店进行购买,可要求商家出具检验检疫证明,并核实宠物接种疫苗等情况。避免私人交易产生不必要纠纷。确定购买宠物时,应与专业宠物机构签订书面买卖合同,在合同中注明所购买品种,并要求注明一定期限的售后承诺,以便维护自己的合法权益。

警惕宠物用药制假

在过去的一段时期里,国内厂商所生产的兽药主要还是面向规模化养殖的家禽家畜,以服务和保障畜牧业为主。专门针对宠物使用的药品较少,市场供需差距和较大的利润空间,让不法分子在宠物药品上动起了“歪脑筋”。

记者曾了解过上海铁路运输检察院办理的一批制售假冒伪劣知名宠物药品案件。涉及假冒多家国际知名宠物品牌的数十款畅销宠物疫苗、药品,涉案产品成分经检验与标称严重不符,无法达到预防或者治疗效果,甚至对宠物健康带来不良影响。

在上海铁路运输检察院办理的另一生产、销售伪劣产品案中,仅有小学文化、没有任何制药专业背景的马某某为牟取利益,在未取得相关许可证的情况下,以自家房屋作为窝点,自创并生产“Meredith(梅雷迪斯)”牌的多种宠物用药并对外销售,销售金额达113万余元。

马某某制假的手法可谓拙劣:把不同种类的以抗生素为主的人用药添加至宠物用药中。上海铁路运输检察院的检察官王帅告诉记者,这些产品并没有经过正规检测,也没有用药安全性的评估,大肆添加各种抗生素还可能会对宠物带来负面影响。对宠物滥用抗生素会让致病菌产生耐药性,在宠物面对真正需要抗生素来治疗的疾病时,抗生素的有效性将会大大下降;一旦抗生素剂量超出宠物的承受能力,将直接对宠物的健康造成损害。

检察官建议,為宠物选择疫苗、药品时需更加谨慎。尽量选择有资质、规模大、信誉好的机构、商家购买宠物用药,网上购买则一定要认准官方渠道。不管通过什么渠道购买,询问“是正品吗”不一定能获得真正的答案,但是没有相关许可证书的一定有问题。

使用药品前可通过“扫码查询”等方式,至中国兽药信息网等官方平台查询药品的真伪。同时,也可以查询相关产品品牌官方网站。

请务必对照药品名称、生产日期等是否与所购买的药品一致,查看查询次数是否与你查询的情况相符。一旦发现药品存在问题,请保存好药品及相关购买凭证,及时向相关部门举报。

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