绿色沃野撒热血——记全国防沙治沙先进个人宋清

甘肃省林草局防沙治沙处 白银市林草局

宋清，出生于1969 年11 月，中国共产党党员，现为白银市平川区林业和草原局党组书记、局长。他是林业战线辛勤耕耘的普通一员，他始终保持奋发有为的精神状态、创新进取的工作作风，踏踏实实做事，堂堂正正做人，铸就了出色的工作成效，赢得了一致称赞，曾多次被评为优秀共产党员、先进工作者，2022 年经过林草部门的逐层推荐，被确定为全国防沙治沙先进个人。

在他的带领下，平川区林业和草原局也先后荣获“全省集体林权制度改革先进集体、全市脱贫攻坚帮扶工作先进单位、市级标准化先进党支部”等荣誉称号。2020 年，在国家林业和草原局公布的国家级森林乡村名单中，平川区水泉镇小黄湾村榜上有名。国家级荣誉的取得是对平川区一直坚持生态战略的认可，也是对平川区取得防沙治沙显著成果的肯定。

直奔一线，做防沙治沙的“排头兵”

宋清同志以做绿水青山的守护者、生态文明的建设者为己任，身先士卒，争当“排头兵”。他主动承担外业调查重任，带领技术人员拿着地形图、无人机，不惧风吹日晒、不畏严寒酷暑，一个山头、一个片区地测土、绘图，经常午饭晚饭一顿吃，经常半夜才回家，他们踏查了平川区7 个乡镇61 个行政村的沟沟壑壑、山山卯卯，手里的笔记本画满了地势图，摸清了全区沙化土地利用现状和防沙治沙空间。

宋清同志常说：“作为林草人，吃苦受累是常事。造林绿化的每一个环节都不能放松，从地块选择、种树搭配、招投管理，施工设计、苗木采购、现场栽植以及后期管护全流程监督检查，把好质量关，同时坚持不懈地抓好封山禁牧、病虫害防治和护林防火等工作，确保造林成果不受破坏，真正实现造一片、成一片、绿一片。”8年里，他用脚步丈量了每个植树造林点，长时间的外业调查，一张张地形图、一串串数据、一个个树种……都清晰的储存在他的脑海里。每一个项目规划设计从现地调查、作业设计、编制方案、评审上报，每一道程序、每一个步骤他都倾注了大量心血和汗水，用实际行动诠释着林草人特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献的林草精神。

2019 年第六次荒漠化沙化监测结果显示，平川区有沙化土地25.66 万亩，荒漠化土地219.51 万亩。平川区通过45 万亩国家储备林建设工程在北部5 个沙化及荒漠化乡镇区域造林，全区完成防沙治沙绿化造林23.14 万亩，一个个亮眼的数据背后，凝结着宋清同志林草人的坚持不懈和辛勤付出。

躯干支撑，做防沙治沙的“推动者”

在宋清同志的带领下，积极探索出一条防沙治沙新路径——实施国家储备林建设工程。时间紧、任务重、标准高、难度大，种种困难摆在面前，但办法总比困难多，他扛责在肩、勇挑重担，带领团队创造性地开展各项工作。时常日夜伏在案头，刻苦钻研业务，反复修改完善方案，直到选出最优方案；多次主动向国家林草局西北调查规划设计院专家虚心讨教，向先进地区学习借鉴，带领队员“白加黑”“五加二”，统计数据、编制项目规划。每一项工作都事必躬亲，精益求精，脚踏实地，确保每项工作都落到实处，经得起检验。

工作就是他的一切。项目从2021 年10 月开始谋划至2022 年3 月4 日获得国家林草局批复，“5+2”、“白+黑”是他工作的常态；“晴天一身土，雨天一身泥”是他工作的真实写照。妻子十分理解和支持他的工作，经常鼓励他说：“生态建设是惠及当代造福后代的大事，只要家乡的生态环境能改善，再苦再累再难都得干。”所有从咬牙坚持中换来的成功最终都是热泪盈眶的，在拿到国家林草局批复时，他欣慰地笑了。说起自己的成绩，宋清同志总是满怀激动地说：“我的成绩离不开同事们的帮助，更离不开妻子的理解和支持，因为有她的默默付出，我才能全身心地投入工作。”

敢干实干，做防沙治沙的“开拓者”

有了国家林草局的批复，平川区国家储备林工程，林在哪造、钱从哪来、造些什么、怎么造、谁来管等问题成了难啃的“硬骨头”。

“有拼劲，敢啃硬骨头。”这是同事们对宋清同志的一致评价。面对新任务新挑战，宋清同志争当创新发展、攻坚克难的拓荒牛，将自己的满腔热血投入到了林草工作实践之中，不畏艰辛，不言疲惫，只为了山川换新装，荒山荒坡变林海。结合平川山多川少、水土流失沙化严重的低矮丘陵集中连片的实际，他多次深入王家山、水泉、宝积、共和、黄峤五个乡镇调研，合理规划、摸清空间，初步规划了45 万亩国家储备林，明确了“在哪造”。大胆创新，探索“林草项目+政策性贷款”融资模式，提出了“林草项目+政策性贷款”融资模式，采取“投资人+EPC+O”监管模式，以“国企控股+民企参股”资本结构，争取农发行国家储备林和林业政策40年贷款，解决了“钱从哪来”。结合生态区位，因地制宜、适地适绿，科学合理选择选用柳树、国槐、侧柏、云杉、文冠果、元宝枫等乡土树种，确定了“造些什么”。采取工程造林模式，推广应用节水造林技术，系统推进、规范管理，破解了“怎么造”的问题。同时，为进一步明确责任，他提出采用工程“3+5”造林管护模式，施工方“三年造、五年管”，验收后政府统一运营，确保了林木“有人管”。

功夫不负有心人。在他的努力探索与推动下，平川区45 万亩国家储备林建设项目，列为2022 年、2023年省级重大项目，总投资70 亿元。截至目前，有13 家企业参与储备林建设，在18 个片区同时开展造林，完成造林25.1 万亩，其中种植文冠果7.2 万亩。

宋清同志总是喜欢站在山头上放眼远望，眼前的郁郁葱葱让他更加坚定自己的初心。“再过两三年，树苗长大了，山就更绿了，环境也就更好了。”他相信，咬定青山不放松，一年接着一年干，一代接着一代干，荒山终将变青山，青山终将变金山。