农业植保技术推广现状及对策探讨

刘中良 ，练 伟

（1.四川省富顺县古佛镇农业综合服务中心，四川 自贡 643214；2.四川省富顺县邓井关街道农业综合服务中心，四川 自贡 643202）

农业植保技术推广工作对扩大农业植保技术普及范围、减少重大病虫害疫情发生、实现辖区农业高产稳产起着重要作用。但是从当前的现状来看，农业植保技术推广工作普遍存在诸多问题。基于此，本研究主要以自贡市富顺县为例，首先分析了农业植保技术推广的问题现状，然后着重探讨了农业植保技术推广的改进对策，以期为相关工作人员提供参考。

1 农业植保技术推广的问题现状

1.1 推广资金不足

农业植保技术推广是一项长期性工作，需要大量的人力、物力投入，而这都需要充足的资金作为保障。但是从当前的现状来看，农业植保技术推广经费普遍不足。农业植保技术推广经费不足不仅会影响农业植保技术宣传、试点工作开展，而且会影响农业植保技术推广人员工作积极性，长此以往，势必会对农业植保技术推广效果造成不利影响[1]。

1.2 农民素质偏低

农民种植观念传统，普遍凭借经验开展农业植保工作，农业植保方式较为落后。对于先进的农业植保技术，农民由于对其缺乏了解，普遍存在抵触心理，学习积极性相对欠缺。而在农业植保技术实际应用过程中，由于农民操作不规范、技术掌握不到位，导致农业植保技术的效力很难有效发挥，而这也在一定程度上影响了农业植保技术的推广效果。例如，许多农民文化程度偏低，无法很好地区分各种农药化肥，经常将各种化肥农药混用，进而导致农药化肥无法起到应有的作用，甚至会对农作物健康生长造成不利影响。

1.3 农药化肥市场混乱

在农业植保过程中不可避免需要运用到化肥和农药，但是当前市面上化肥和农药品牌杂乱，假冒劣伪产品频现。许多农民一味地贪图便宜，不考虑化肥农药质量问题，购置了假冒伪劣的化肥农药产品，从而使得农业植保技术不仅无法发挥预期效力，而且对农业生产造成了负面影响，进而影响了农民对农业植保技术推广的信任，而这势必会对农业植保技术后续推广工作开展造成不利影响[2]。

1.4 推广人员素质偏低

推广人员素质高低会对农业植保技术推广效果产生直接影响，从当前的现状来看，推广人员素质普遍偏低，并且年龄构成不合理。而导致推广人员素质偏低、年龄构成不合理的原因包括以下几方面：一是在对推广人员招聘时没有对应聘人员的大学专业及工作经历提出明确限制，进而导致应聘人员不能很好地满足农业植保技术推广工作要求；二是没有制定切实可行的培训机制，没有对推广人员进行定期或不定期培训，进而导致推广人员的专业素质长期得不到提升[3]；三是基层农业植保技术推广工作条件艰苦，薪资待遇较差，年轻人大都不愿从事此项工作，进而导致农业植保技术推广工作老龄化严重，年轻工作人员严重不足；四是基层农业植保技术推广工作任务繁重，现有的推广人员经常身兼数职，加班现象非常常见，而这也导致推广人员没有足够的时间精力进行自我提升。

1.5 推广方式单一

相关调查显示，自贡市富顺县农业植保方式依旧较为单一，农业病虫害信息发布以农技报或植保小报等纸质化媒介为主，其次会通过电视、网络媒体和会议宣传的形式发布农业病虫害预告信息以及防治办法。农业植保技术指导以咨询服务为主，即种植户带着问题进行询问，推广人员进行针对性解答，或通过为种植户发放明白纸的形式，告知种植户辨别区分不同病虫害的方法以及各自的防治方式等。农业植保技术推广方式单一，严重影响了农业植保技术推广效果，导致许多高效的农业植保技术在辖区无法很好地推广应用。

1.6 科技服务落后

富顺县农作物病虫害主要防治措施情况如表1 所示，植保机械使用情况如表2 所示。当前自贡市富顺县农业植保服务落后，存在诸多问题，主要可以概括为以下几方面。一是植保研究不够深入。例如，在虫害处理方面，能够很好地处理轻微虫害、常规虫害，但是一旦遇到严重虫害就束手无策，缺乏应对方法。同时，农业植保理论过于老旧，无法将其应用到农业生产当中，理论转化率相对偏低等。二是植保技术相对落后。当前农业植保工作以化学植保为主，绿色植保技术应用较少。虫治虫、色板防虫、性诱剂防虫、生物农药等绿色植保技术既能起到很好的植保效果，而且能够避免农药残留、生态污染问题发生。而化学植保虽然具有特异性强、见效快等优势，但是极易造成农药残留，危害周边生态环境[4]。三是缺乏农业示范基地建设。借助农业示范基地建设，一方面可以对农业植保技术的效力予以检验，另一方面通过亲身演示农业植保技术操作，也能打消农民顾虑，增进农民对农业植保技术的了解。但是当前由于缺少政策及资金支持，导致农业示范基地无法有效建设。四是植保机械化程度较低，因缺乏农业示范基地，大型农业种植企业较少，对先进的植保机械引进不足。

表1 富顺县农作物病虫害主要防治措施情况

表2 富顺县植保机械使用情况 单位：台

2 农业植保技术推广的改进对策

2.1 加大资金投入

充足的资金投入是农业植保技术推广工作顺利开展的基础保障。因此，为了确保农业植保技术推广工作顺利开展，相关部门必须完善立法工作，加大资金投入。一方面，相关部门要针对农业植保技术推广工作出台完善的法律制度，以法律条文的形式对农业植保技术推广经费在地方财政中的比例予以明确，尽量采用分类、分级的管理形式。另一方面，要严格管控农业植保技术推广资金使用，确保所有下拨的农业植保经费都能应用到农业植保技术推广工作中，杜绝农业植保技术推广资金贪污浪费现象[5]。除此之外，相关部门还要引导地方银行、金融机构等与农业植保技术推广部门加强合作，通过天使投资、保险、信贷等方式，拓宽农业植保技术推广部门融资渠道，减轻农业植保技术推广部门资金压力，确保农业植保技术推广部门有充足的资金开展农业植保技术推广工作。

2.2 做好推广宣传

为了打消农民对农业植保技术的顾虑，加深农民对农业植保技术的了解，相关部门必须做好推广宣传工作。具体而言，主要可以从以下几方面着手。一是电话渠道宣传。可以开通农技市民咨询电话，同时创建重大农业植保技术、农业植保数据资料库与植保技术专家咨询等服务板块。这样一旦农民遇到农业植保问题即可打电话咨询，推广人员在接到咨询电话后要第一时间进行解答。二是网络渠道宣传。可以创设专门的农业植保网站，这样农民登录网站即可快速获取自身所需的农业植保知识，了解农业植保行业动态。三是下乡活动宣传。可以定期开展下乡宣传活动，使推广人员深入农村一线、深入田间地头，通过亲自示范、亲身演示等方式，加强农民对农业植保技术的了解，充分认识农业植保技术的用处，从而逐渐打消农民对农业植保技术的顾虑。四是数字农业渠道宣传。可以将人工智能决策支持系统、全球定位系统、地理信息系统、遥感系统等现代化技术引入到农业植保技术推广工作当中，以此来对农业病虫害进行全面预测，确保农业病虫害预测的准确性，进而为辖区农民农业病虫害防控提供依据，确保农业病虫害防控的高效性。

2.3 规范市场秩序

为了确保农业植保技术充分发挥效力，农业植保技术推广人员要做好指导工作，指导农民正确选择化肥农药，切勿贪图便宜而从非正规渠道选择三无化肥农药，以此来减少农民因化肥农药选择不正确而造成的损失。除此之外，农业部门还要与公安部门、市场监管部门、工商部门积极取得联系，通过联合执法的方式，对无证售卖化肥农药，生产、售卖假冒伪劣化肥农药的单位或个人予以严厉查处，构成犯罪的依法追究刑事责任，以此来优化化肥农药市场环境，为农业植保技术推广创设有利的外部条件。

2.4 提升推广人员素质

推广人员是农业植保技术推广工作的具体实施者，其专业素质的高低会对农业植保技术推广效果产生直接影响。因此，相关部门必须采取行之有效的举措对推广人员素质予以提升，具体可以从以下几方面着手。一是提高推广人员的入职门槛。在对农业植保技术推广人员招聘时，必须对其工作经验、大学专业等提出明确的要求，同时要对应聘人员进行入职考核，通过考核才能予以聘用[6]。二是要定期开展专业培训会、技术交流会等，以此来丰富农业植保技术推广人员的推广经验，提升农业植保技术推广人员的专业素质，确保农业植保技术推广工作得以高效开展。三是提高推广人员的福利待遇，改善推广人员的工作条件，畅通推广人员晋升渠道，以此来增强农业植保技术推广工作的吸引力，吸引更多年轻力量加入到农业植保技术推广工作当中，解决基层农业植保技术推广工作老龄化严重、青黄不接等问题。除此之外，农业植保技术推广部门还可以与当地农业大学或非农高校农业学院合作，通过为学校学生提供实习机会的方式，使更多高素质青年人才加入到农业植保技术推广工作当中，而这对于改善农业植保技术推广团队年龄构成、提升农业植保技术推广团队综合水平起着非常重要的作用。四是要建立相应的奖惩制度，根据推广人员的绩效考核以及工作表现等进行适当奖惩。对于工作认真负责、作出重大贡献的推广人员可以给予一定的精神或物质奖励。而对于工作懈怠、敷衍塞责的推广人员则要进行批评教育，以此来端正推广人员的工作态度，调动推广人员的工作积极性，确保推广人员将更多时间、精力投入到农业植保技术推广工作当中，而这对于农业植保技术推广效果的提升是非常有利的。

2.5 完善农业植保技术推广方式

2.5.1 采取以农民为中心的推广方式

随着农业植保技术的不断发展，农业植保政策的不断改革，农业植保推广方式也要与时俱进。在实际推广过程中，农业植保技术推广部门一方面要了解农民植保需求，并依据农民植保需求进行针对性的农业植保技术推广，以此来提高农业植保技术推广效率。另一方面，要对农业植保市场加强了解，包括各种农业植保技术的发展情况等，以此来保证农业植保技术推广的先进性。与此同时，在农业植保技术推广过程中，还要根据当地农业病虫害发生规律，对农业植保技术推广的重点予以确定，以此来保证农业植保技术的高效性[7]。

2.5.2 建立以植保组织或农协为中心的推广网络

农业植保部门及当地政府可以学习国外示范基地的成功经验，成立农业协会或植保技术学习小组。在此过程中，当地的农业示范基地、科学研究所、高校学院等需要发挥后盾支持作用，为农业植保技术推广提供相应的技术支持。例如，当地的农业示范基地、科学研究所、高等学校等可以根据农作物的农药喷洒、前期种植、后期加工、肥料施加等环节，对今后市场行情予以分析，将农作物的特点着重突出出来[8]。除此之外，当地的网络信息平台、私营单位、中小型企业等，要通过更新互联网资源、城乡结合活动、媒体宣传等形式，将农业植保技术更好地推广出去，以此来扩大农业植保技术推广范围，提升农业植保技术推广效果。

2.6 加强技术体系建设

要想更好地促进辖区农业发展，切实提高农业植保推广效果，相关部门必须加强农业植保技术体系建设，对农业植保技术推广内容进行合理制定。具体而言，主要可以从以下几方面着手。一是要从农作物的种植着手，对植保技术严格把控，在保障植保效果的基础上，尽可能减少农药残留，降低植保成本。二是要加强农业植保技术学习，确保农业植保技术推广得以与时俱进，充分满足新时代农民植保需求。三是要加强绿色植保技术宣传，化学植保虽然可以起到很好的植保效果，但是一旦使用不当，极易导致农药残留或生态污染。因此，农业植保技术推广部门在推广植保技术时，除了要对化学植保技术予以推广，还要对生物植保技术、物理植保技术等绿色植保技术加强推广。四是加强农业科技示范基地建设，所有农业植保技术的推出前期都需要经过无数次的试验操作。因此，农业植保技术推广部门可以选取几块集中连片的农田作为农业科技示范基地，以此来对农业植保技术的有效性予以检验[9-10]。与此同时，也能获取相应的试验数据，从而可以为农业植保技术后续推广提供数据支持。

3 结语

综上所述，农业植保技术推广对于富顺县农业植保方式优化、辖区农业健康发展起着重要作用。因此，相关部门必须高度重视农业植保技术推广工作，从现有的问题出发，通过加大资金投入、做好宣传推广、规范市场秩序、提高推广人员素质等举措，切实提高农业植保技术推广效果。