中国农业贸易开放下的碳排放测度及减排对策

杨小波 徐艺涛 王思雨 孟一凡 石榴

(湖南工商大学经济与贸易学院 湖南长沙 410205)

1 引言

改革开放后，我国经济迅速发展。但在工业化迅速提升、城镇化显著提高的同时，资源与环境方面暴露出能源效率低、二氧化碳排放量大幅增加、环境承载能力下降等问题。自2013年中国贸易飞速发展以来，货物出口额总量不断增加。截至2022年，中国继续高居世界第一大货物出口额之位，占世界货物出口总额的比重达14.2%。环境资源的大量投入和高能耗、高排放的生产方式，粗放式的发展模式消耗了有限的自然资源。在2020年9月召开的联合国大会上，习近平总书记宣布：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”在达到“双碳”目标的背景下，就如何通过调整贸易政策，优化出口商品结构和能源消费结构、提高能源利用率、减少贸易出口隐含碳成为实现对外贸易低碳减排的重要措施。

本文运用全国各部门竞争性投入产出表(2017—2020年)，测算中国农业出口贸易各部门的直接消耗系数和完全消耗系数，结合能源消耗系数与出口额推算出农产品的出口隐含碳排放。通过对中国农产品出口隐含碳的评估，寻找减排对策，推动中国农产品出口贸易结构转型、低碳模式发展和贸易战略调整。

2 中国农业碳排放情况分析

2.1 中国碳排放总体情况分析

改革开放以来，我国的经济迅速发展，经济的快速增长和以煤炭为主的能源消费结构决定了我国的二氧化碳排放量将迅速增加。IEA的数据显示，2006年我国二氧化碳排放总量首次超过美国，成为全球第一大碳排放国家，这是源于过去我国选择大量化石能源消费的发展模式造成的。从2005年的54.07亿吨增长到2020年的100.53亿吨，增长了近一倍。我国的二氧化碳排放总量常年来一直居高不下，但在节能减排、降低碳排放量、实现绿色发展等方面取得了不错的成就。2005—2010年，二氧化碳排放的年平均增速约为8%，2011—2015年则下降至3%，2016—2019年进一步下降至约1.9%。近年来，由于我国人口总数变化幅度较小，我国的人均碳排放量与碳排放总量保持一致，均呈增长状态。从我国区域角度来看，在碳排放总量层面，东部地区的碳排放总量显著高于中西部地区，原因主要是经济发展不平衡，东部地区经济发达，对能源需求力度较高，如东部地区的快速城市化建设均需大量能源支持，导致碳排放量居高不下。

2.2 中国农业碳排放情况分析

农业作为我国国民经济的基础，是重要的经济产业，而我国目前的农业能源结构依然是以消耗煤炭为主的石化能源。由于我国农业经济在增长，农业化石能源消费量不断增加，随之二氧化碳排放量迅速增加。2016年，我国农业碳排放量达到8.85亿吨，是1961年的3.6倍；2017年以来，农业碳排放量保持在8.7亿吨以下，呈稳中有降的态势。化肥、农药、农膜等的投入消耗不断增长，间接碳排放大大增加，仅在2007年，我国就总计消费了5114.82万吨的化肥，成为世界上最大的化肥消费国，占全球总量的28.6%。此外，农业机械的使用增加了碳排放。但2008年，我国逐渐重视低碳农业的建设，并出台相关政策大力支持低碳农业的产业发展，使得农业碳排放增速减缓。当前，我国农业碳排放的来源主要是甲烷和氧化亚氮，排放量占比达70%。从世界角度来看，我国是农业碳排放量最大的国家，所以近些年大力提倡碳中和三步走策略，我国低碳农业产业生产还需不断进步和改善。

3 模型与数据

3.1 单区域投入产出模型(SRIO)

投入产出模型是利用投入产出表中各部门的投入与产出数据进行计算，从而反映某部门的生产波动对整体经济体系造成影响的模型。根据计算数据对象的不同，分为多区域投入产出模型(MRIO)和单区域投入产出模型(SRIO)。本文主要研究碳排放峰值承诺下中国农业贸易开放的环境效应及减排路径，采用竞争性投入产出表，故贸易隐含碳测算模型采用传统单区域投入产出模型。

投入产出模型的矩阵表现形式为：

调整后可得到基本的投入产出模型：

式(1)(2)中：X代表各部门的总产出矩阵；(I-A)-1为列昂惕夫逆矩阵；I为n阶单位矩阵；A为直接消耗系数矩阵；Y为各部门最终产品列向量。在列昂惕夫逆矩阵中，A={aij=xij/xj}，aij代表j部门生产单位产出所直接消耗的i部门的投入；xij为j部门在生产过程中对i部门产品的直接消耗量；而xj为j部门的总产出。aij=xij/xj的含义是某一部门和另一部门的生产与投入之比，反映了投入资本与生产价值的效率问题，也体现了投入产出表中各个部门存在的经济联系，本文采用的隐含碳排放公式为：

式(3)中：Ec代表隐含碳排放量；Y代表各生产部门贸易出口额；X代表能源消耗系数；Z代表不同能源的二氧化碳排放系数，X*Z为直接碳排放系数矩阵(见表1)。

表1 不同能源二氧化碳排放系数

3.2 数据来源与处理

本文采用的主要数据中，投入产出表来自中国投入产出协会，分类标准则采用国内生产部门的149部门分类法；出口贸易额来自《中国贸易外经统计年鉴》，采用国际出口分类的HS标准分为22类98章；能源消耗量来自《中国统计年鉴》，采用了行业消耗分类的49部门。三者选取的数据年限跨度均为2017—2020年。因数据来源的三个部门所采取的分类标准各不相同，所以对三方数据进行行业归并，本文借鉴相关学者的研究(2018)对投入产出表的行业归并方法定义分类标准。

4 结果与分析

4.1 中国出口贸易隐含碳排放总量分析

本文通过单区域投入产出法对中国出口隐含碳排放量进行了追踪和计算，测得2017年、2018年、2019年、2020年四年隐含碳排放的具体数据。从总量来看，2017—2020年我国对外贸易隐含碳排放总量分别为122576.8万吨、157112.7万吨、184812.2万吨和161110.7万吨(见图1)。

图1 2017—2020年出口隐含碳排放总量比较(单位：万吨)

2017—2019年，我国出口隐含碳排放呈上升趋势，但增速逐年下降，如2017—2018年出口隐含碳排放总量的增速为28.2%，而2018—2019年隐含碳排放总量的增速仅为17.6%，同比下降10.6%。这说明在碳排放峰值承诺下，我国高度重视对出口隐含碳排放总量的控制，制定并出台了一系列相关政策与措施，有效减缓了出口隐含碳排放总量的增长速度。如我国出台的“大气十条”，启动全国碳排放交易体系等一系列促进节能减排的政策都取得了积极效果。2020年，我国对外贸易隐含碳排放总量大幅下降，仅为161110.7万吨，同比下降11%左右，主要原因是我国遭遇了突如其来的新冠疫情。在严峻的疫情形势下，农业、服务业、工业等行业都遭到了严峻冲击，许多企业不得不停工整顿或缩小生产规模，导致我国出口产品急剧减少，出口隐含碳排放总量大规模下降。

4.2 中国农产品出口贸易隐含碳排放规模分析

4.2.1 中国农产品出口贸易出口额及同比增长情况

本文将农、林、牧、渔业、食品制造业、农副食品加工业、饮料制造业、烟草制品业等统称为农业，统计了2002—2020年中国农产品出口总额，详细数据如图2所示。

据统计发现，2002—2020年以来，我国的农产品贸易表现出较好的增长趋势。由图2可知，2002—2020年，我国农产品出口总额由180.2亿美元增长至760.3亿美元，增幅达到惊人的322%，在此18年期间，我国于2018年农产品的出口额达到峰值797.1亿美元。但是，不难看出，中国农产品出口贸易额的增长率并不稳定，在2009年、2019年、2020年均出现了负增长情况。2009年增长率的下降主要是受到2008年次贷危机的影响，在全球经济低迷的背景下，我国农产品出口也毫不例外地受到了冲击，同比下降了2.5%，而在2019年及2020年我国农产品出口下降则主要是受到了新冠疫情的影响。我国出台了一系列政策严控海关进出口，导致了农产品出口面临一定的阻碍，这两年的负增长率分别为-0.77%、-3.23%。

4.2.2 中国农产品出口贸易隐含碳排放系数

2017—2020年，农产品部门整体的碳排放系数呈下降趋势。在此期间，农、林、牧、渔、水利业的碳排放系数由0.7598吨/万元下降到0.4913吨/万元；农副食品加工业的碳排放系数由0.8761吨/万元下降到0.8249吨/万元；食品制造业由0.9565吨/万元下降到0.7846吨/万元；饮料制造业由0.9850吨/万元下降到0.7606吨/万元；烟草制品业由0.4050吨/万元上升到0.4271吨/万元。高碳出口部门及中碳出口部门均有所下降，其中农、林、牧、渔、水利业的降幅最大，农副食品业的降幅较小，然而烟草制品业出现了略微上升的情况。

4.2.3 中国农产品出口贸易的隐含碳排放量

通过上文计算公式测算出2017—2020年中国农产品出口所含的隐含碳排放量(见图3)。2017—2020年，我国农产品出口贸易隐含碳排放量分别为4918.4万吨、3145.64万吨、3185.6万吨、2813.4万吨。我国农产品出口贸易隐含碳排放量总体呈下降趋势，由2017年的4918.4万吨下降到2020年的2813.4万吨，下降约43%。只有在2019年隐含碳排放量有略微上升，在2020年又重新回落。

4.3 中国农产品出口贸易隐含碳排放的结构分析

2017—2020年，五个农产品行业出口贸易隐含碳排放量存在明显差异(见图4)。农、林、牧、渔、水利业及农副食品加工业是农产品贸易出口隐含碳排放的两大主要来源，其出口隐含碳排放量远超其余三个部门。2017年，我国农产品出口隐含碳排放达到最高峰，农、林、牧、渔、水利业和农副食品加工业分别是3145.6万吨、1323.1万吨，历年平均占比分别为52%、35.5%；食品制造业和饮料制造业出口隐含碳排放量居中，历年平均占比分别为8.25%和3%；而烟草制品业出口隐含碳排放量则较少，历年平均占比仅为1%。从以上农产品出口隐含碳排放绝对量的角度来看，农、林、牧、渔、水利业和农副食品加工业可划分为高碳出口部门，食品制造业和饮料制造业属于中等碳出口部门，烟草制品业则属于低碳部门(见图4)。

图4 2017—2020年农产品各部门的出口贸易隐含碳结构(单位：万吨)

5 对策建议

(1)优化产业结构和能源结构，转变农业发展方式。深化改革，转变经济发展方式。我国要积极推动农产品产业转型升级，充分利用国际金融危机倒逼企业进行转型升级。通过兼并重组，淘汰落后农产品产业的方式，调整农业生产力布局，提高资源利用效率。

(2)大力发展循环农业，推进生态农业园区建设。以循环经济为理念，推进建设农业生态园区，实现产业间废物循环。同时，推动农产品企业进行清洁生产，减少废物产生，减少污染物的排放，并积极提高资源的重复利用效率，避免不必要的资源浪费，从而实现节能减排。

(3)完善碳排放交易市场，促进节能减排。我国需要出台相关立法保障，积极借鉴欧美先进的经验，大力推进碳排放权交易试点，促进企业节能减排。出台碳关税，控制碳排放。碳关税的出台可以促进高碳排放的企业进行产业结构调整和技术升级。同时，促进高碳排放的企业加强与政府和行业协会之间的沟通与配合，加强技术研发，抓住契机，加速产业结构升级，减少碳排放。