人大“触角”直抵最基层

文/图 刘妙云 袁绍贤

近年来，东莞市人大常委会东城街道工委以代表中心联络站建设为抓手，不断推进代表联络站建设迭代升级,将人大“触角”直抵最基层，使中心联络站真正成为反映民情、汇聚民智、服务民生的重要平台。

抓规范建设提升 打造履职尽责“桥头堡”

在市人大常委会的指导下，人大街道工委高标准、规范化推进代表联络站建设，打造1个街道代表中心联络站、建设24个社区联络站以及组建由人大工作联络员、人大工作信息员、选民代表、专业人士组成的基层人大“4支队伍”，逐步构筑形成“1+24+4”工作体系，推动接待工作和代表活动规范有序。

打造1个街道代表中心联络站。对标“有场地、有人员、有制度、有活动、有经费、有设备”的“六有”标准，人大街道工委在辖区中心重新选址，对238平方米场地优化改造，配置独立的接待区、办公室和会议室，实现驻站代表基本信息公开、制度上墙，印制有代表联系群众卡等。代表中心联络站建成了硬件设施好、组织管理好、制度机制好、活动开展好、保障服务好、工作成效好等“六好”标准，成为全市首批8个“六好”示范点之一。

建设24个社区联络站。加强对社区的指导，以社区为单位，整合“社区人大联络点”“党代表工作室”和“驻点联络工作室”为社区联络站，进一步整合优化站点设置和联络站的组织架构，实行共用场地，标准化建设了24个基层联络站，由驻社区人大代表包干为辖区群众服务，实现代表联系群众平台全覆盖，将人大“触角”直抵最基层。

东莞市人大常委会东城街道工委为“四支队伍”颁发聘书

组建基层人大“4支队伍”。组建共129人的“四支队伍”，不但充实人大工作队伍力量，还为人大工作提供专业智囊渠道和有效民意支撑，增强了代表的履职实效。同时，制定了《人大专业人士职责》《选民代表职责》等多项制度，从制度上规范了队伍的权利和义务，引导其更好地协助人大代表开展驻站、调研及监督等工作。

抓服务水平提升 搭建联系群众“连心桥”

自2020年以来，人大街道工委通过“1+24”代表联系群众阵地体系，坚持专题走访、主题约访、集中接待多重结合，开展灵活多样的代表接待群众活动，建立健全社情民意分级分类处理机制，推动形成“接待有登记、登记有处理、处理有结果、结果有反馈、反馈有记录”完整工作链条，有效解决群众关切问题。共开展人大代表驻站活动1350次，接待群众9563人次，收集并办理意见建议303条，办结率达100%。比如，2023年5月，街道选民代表卢先生向街道人大代表中心联络站反映“位于环城路温塘高架桥底和环城路星城出口，每逢下雨都出现内涝情况，并建议街道加快易涝点整治”。在街道代表中心联络站的协调推动下，环城路温塘立交桥、星城出口易涝点的整治工程于同年10月底完工，有效解决该路段内涝问题。“反馈结果和整改力度，都大大超过了我的预期，太有幸福感和获得感了！”卢先生情不自禁地为办理成效点赞。

抓人大监督落实 当好助推发展“加速器”

人大街道工委以代表联络站为阵地，围绕中心、服务大局，紧扣高质量发展、“百千万工程”、保障民生等重点工作，不断增强人大监督的针对性和服务大局的实效性，共听取专项工作报告18项、开展预算监督14项、执法检查8项、专项视察30项、专题调研28项，部门评议5项。近年来，围绕绿美广东生态建设、公共卫生建设、城中村改造、“无废城市”创建等重点工作，扎实开展“更好发挥人大代表作用”主题活动50场次，收集意见建议160条，推动人大代表充分发挥各自优势，切实履职尽责，在街道经济社会发展问题上用真情、出实招。比如，2021年初，群众反映“莞樟路-东和路”路段行人、非机动车横穿莞樟路，造成莞樟路拥堵严重，存在较大的安全隐患等问题。经过两届人大代表的不定期“回头看”，把有效监督一跟到底，推动“莞樟路-东和路”交通拥堵节点治理工程于2022年9月完工，切实提高该路段道路通行效率，持续解决“行车难”问题。

“莞樟路-东和路”路口整改前后对比

抓“数字人大”建设 畅通人大代表“云履职”

人大街道工委持续推进“数字人大”一体化信息综合平台建设，积极构建“实体+线上”代表联络站新格局，让代表与选民群众之间形成有效互动，实现更高效、快捷地收集群众意见、建议，真正做到倾听人民呼声、回应人民期待，打通代表联系群众的“最后一米”。自2022年7月起，探索建设网上代表联络站，搭建微信视频连接接待平台，建立“意见建议码上提”工作模式，畅通网上联系群众渠道，确保代表接待日驻站人大代表全天候驻站，让代表与选民群众之间形成有效互动，为代表履职增添新助力。代表出差在外，代表与选民的联系一样顺畅。比如，市民袁先生通过视频连线，与在外出差的市人大代表袁柱彬取得联系，表达“解决关于东城桑园社区龙湖公园配套设施建设问题”的诉求。仅仅一周左右，在袁柱彬等市人大代表的推动下，龙湖公园“铺设石板路”项目就顺利完工，有效解决市民袁先生诉求。据统计，联络站2023年共开展人大代表驻站网络连线接待群众活动20次，接待群众45人次，收集意见建议12条，解决12条，办结率达100%。