奋发进取 争先进位 全力推进秦皇岛水利高质量发展

□秦皇岛市水务局

2023年，在省水利厅大力支持和精心指导下，秦皇岛圆满完成各项水利工作任务，水利高质量发展取得较好成效。水利投资规模创历史新高，提前超额完成年度目标。争取国债项目工作得到市委主要领导的充分肯定。河湖长制工作连续7年被省委、省政府评为“优秀”等次，北戴河区获评国务院深入推行河湖长制工作奖励激励县区。秦皇岛市石河、抚宁区东洋河、开发区戴河、昌黎县饮马河被评为省级五星级幸福河湖，以市域为单元打造的石河被确定为省典型示范河湖。我局被评为2023年度全省暑期工作先进集体。石河水库运行中心被省水利厅授予“水利安全生产风险管控‘六项机制’示范建设单位”。我市水利工作经验做法先后被中国新闻网等新闻媒体117 次报道。

1.水旱灾害防御取得突出成绩

全力落实防汛备汛各项措施，坚持科学研判、精准调度水工程，汛期启动水旱灾害防御Ⅳ级应急响应2 次，发布预警25 次，发布预警短信3 万条，面向社会公众发送预警信息1000 万余条。提醒县、乡、村妥善转移人员4022 人，成功应对第5 号台风“杜苏芮”等10 次降雨过程，实现了“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的目标，确保了暑期北戴河安全。

2.水利投资规模创历史新高

全年实施水利项目113 个，完成水利投资18.22亿元，同比增长132%，投资完成率8 个月排名全省第一。抢抓增发国债重大政策机遇，精准谋划储备项目，谋划上报估算总投资87.4 亿元的水利项目69个，计划申请新增国债资金57 亿元。截至目前，省财政厅下达我市29 个增发国债水利项目资金共计18.28 亿元，占全省“其他重点防洪工程领域”国债项目资金的41%，水利领域争取的国债资金占全市争取国债资金的88%以上。

3.最严格水资源管理制度有效落实

持续开展地下水超采综合治理，全年新增地下水压采量384.8 万m3，超额完成省定139 万m3的目标任务，4月份以来深层地下水位连续9 个月同比上升，排名连续7 个月居全省前列。加强节约用水管理，实现计划用水管理全覆盖，单位地区生产总值用水量达到省定要求。深化水资源费税改革，全市核定非农取用水量18047 万m3，征收水资源税7025.91万元。建立河流生态补水长效机制，向新开河、石河等12 条河道生态补水9281 万m3，有力保障了13 条主要入海河流国省考断面水质达标，得到了省领导的充分肯定。

4.河湖长制工作成效显著

全年市级河湖长巡河湖110 次，县、乡、村级河湖长巡河湖28 万余次。加强河道拦截网建设，在主要入海河流设置122 道9736 延长米水面拦截网，在入河沟渠口设置拦污栅、拦截网等，确保了“沟渠垃圾不入河、河湖垃圾不入海”。在全省率先建立沟渠协管员机制，将全市865 个河湖沟渠纳入河湖长制管理体系，设立沟渠协管员1168 人。组织开展“清源”、河湖环境整治百日攻坚及入海河流综合整治等专项行动，推动解决问题3500 余个，有力保障了旅游旺季河流水质提升，全市15 个国省考断面、13 条主要入海河流水质达标率均为100%。高标准完成了幸福河湖建设任务。

5.农村水利建设稳步提升

争取上级资金864 万元，完成9 个县区农村供水工程维修养护358 处，受益人口78 万人。扎实开展农村供水水质提升专项行动，完成水质提升任务106处。实施海港区农村供水保障、海港区东港镇农村供水水源置换等工程，全市自来水普及率达到89.82%，超额完成省定我市年度目标任务（88.86%）。积极推进4 个大中型灌区农业水价改革，全部完成26 万亩改革面积。实施总投资1805.2万元的4 个治理工程，治理水土流失面积40 km2。

6.河湖监管工作取得新成效

持续推进河湖“清四乱”攻坚战，整改突出问题35 个。开展河湖遥感图斑核查认定，对省交办的1537 个问题（含2022年、2023年）全部完成核查。开展河湖保护专项执法行动，全市先后出动执法人员2569 人次，开展执法巡查667 次，排查整治各类涉河问题59 个，发现并排除主要水库、河道、防洪工程等安全隐患61 个。

7.安全生产实现无事故目标

高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任，修订完善安全生产责任清单，逐级签订安全生产目标管理责任书，全面推行了安全生产“六项机制”。持续开展安全生产隐患排查整治等专项行动，共整改一般隐患40 项，有效防范了安全事故发生，确保了水利安全生产形势总体稳定。我局被省水利厅评为2023年度全省水利系统安全生产目标管理优秀单位。

下一步，我们将深入学习贯彻全国和全省水利工作会议精神，全面落实中央和省委治水兴水决策部署，以深化河湖长制工作为抓手，以水利项目建设为支撑，以建设人民满意的幸福河湖为目标，抓弱项、补短板、强基础、促发展，进一步深化水利体制机制改革，加快构建秦皇岛现代水网体系，着力提升水安全保障能力，全面推进水利高质量发展，为建设国际一流旅游城市提供坚实的水利保障。