贵州数字经济高质量发展思考

□文/ 莫洪兰 陈金燕

（1.贵州黔南经济学院 贵州·黔南；2.贵州财经大学 贵州·贵阳）

［提要］数字经济已成为推动中国经济高质量发展的新引擎，对于促进产业升级、提升竞争力和改善民生具有重要意义。而贵州作为全国首个国家大数据综合试验区，其数字经济发展具有示范和引领作用。本文以推动贵州数字经济高质量发展为主题，分析当前数字经济特点、优势以及面临的挑战，在此基础上提出发展策略。

一、数字经济的特点和优势

（一）数字经济的特点

1、数据驱动。数据是数字经济的核心资源。在数字化时代，大量数据被收集、存储和分析，成为企业决策和创新的基础。通过对数据进行深入挖掘和分析，企业可以获取更全面、准确的信息，并根据这些信息做出更明智的决策。

2、技术驱动。数字经济依赖于新兴技术的发展和应用。例如，大数据、云计算、物联网、人工智能等技术不断改变着生产方式、商业模式和社会组织形态。这些技术提供了强大而灵活的工具，使得企业能够更高效地处理数据、实现自动化和智能化，并推动创新与发展。

3、跨界融合。数字经济促进了不同行业之间的融合与协同。传统行业通过引入信息技术实现转型升级，并与其他行业相互交叉融合，形成全新的跨界产业。例如，在共享经济领域，互联网平台将供需双方连接起来，实现资源共享与价值创造。

4、网络化连接。数字经济借助信息通信技术实现全球范围内的网络连接与交流。互联网成为各类参与者进行交易、合作和沟通的重要场所。通过网络化连接，企业可以迅速触达全球市场，并与供应商、客户以及其他利益相关者进行高效的协作。

（二）数字经济的优势

1、降低成本。数字经济可以降低成本。通过信息技术的应用，传统业务流程中的人力、物力和时间成本得以大幅度减少。自动化和智能化技术使得生产过程更加高效，并且在线交易平台提供了便捷快速的交易方式，进一步降低了企业运营成本。

2、创造价值。通过创新商业模式、产品与服务，以及开拓新市场等手段，企业可以为客户提供更好的体验。例如，在共享经济领域，平台型企业利用互联网连接供需双方，实现资源共享与价值创造。

3、拓展市场。传统商业活动受到地理限制，在线平台打破了这些限制，并使得企业可以迅速进入全球市场。通过互联网平台进行跨境贸易与合作，中小微企业也能够获得更广阔的发展空间，并促进国际间的经济交流与合作。

4、改善用户体验。通过数据分析和智能算法，企业可以更好地理解客户需求，并为其提供个性化的产品和服务。个性化定制、精准推荐等服务满足了用户多样化需求，并大幅度提升了用户体验。

二、贵州数字经济发展成效

（一）数字经济增速领先。贵州省在数字经济增速方面表现出色。根据中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展白皮书（2022）》，2021 年贵州的数字经济增速达到20.6%，比全国平均水平高出4.4 个百分点，连续七年位居全国第一。这显示出贵州在推动数字经济快速增长方面所做努力的显著效果。

（二）产业规模进一步扩大。在产业规模扩大方面，贵州取得了进一步突破。作为十大千亿产业之一，大数据电子信息产业在贵州省持续壮大。软件和信息技术服务业收入、电子信息制造业产值以及电信业务收入都实现了快速增长。特别是软件和信息技术服务业软件业务收入同比增长59.3%，位居全国第一。这些数据反映出贵州数字经济产业规模的不断扩大和增长潜力的释放。

（三）企业逐步转型升级。近年来贵州省企业逐步实现转型升级。通过实施“万企融合”行动，贵州积极推动大数据与实体经济深度融合。许多企业进行了数字化转型升级，并在工、农、服等领域应用新一代信息技术。在工业方面，利用大数据、人工智能、区块链和5G 等技术推动工业转型升级，并打造出许多应用场景。在农业方面，通过数字赋能实现了生产管理精准化、质量追溯全程化以及市场销售网络化的转变。而在服务业方面，则促使平台型、智慧型和共享型模式的发展。

（四）基础设施建设不断完善。在基础设施建设方面，贵州省取得了显著进展。为支持数字经济发展，贵州加快推进数字基础设施建设，包括数据中心、云计算平台和网络通信等方面。特别值得一提的是，在全省范围内建设了大量重点数据中心和超大型数据中心，并成为全球集聚超大型数据中心最多的地区之一。这些努力为贵州数字经济的发展提供了坚实的基础和支撑。

三、贵州数字经济发展面临的挑战

（一）传统行业数字化转型进展缓慢。尽管数字经济对传统行业具有广泛的赋能作用，但在贵州省，许多企业对数字经济发展趋势和赋能增效的认知水平相对较低。部分传统行业的数字化转型进展较为缓慢，存在技术、资金和人才等方面的障碍。企业需要加强对数字技术应用的理解与掌握，并积极采纳新技术来提升生产力和竞争力。

（二）资金和技术支持不足。在推动数字经济发展过程中，企业常常面临资金短缺和技术支持不足的问题。特别是中小微民营企业往往难以获得银行贷款，并且由于创新性项目风险较高，在融资渠道上遇到困难。此外，数字化改造成本较高，企业往往需要投入大量资金来实施数字化转型。因此，加大对企业的资金和技术支持力度，提供贷款、补贴和创新基金等政策措施是至关重要的。

（三）企业意识与能力不足。一些本地企业对数字经济的认知水平有待提高，在数字化改造成本高、工程量大等问题下缺乏积极性。部分企业缺乏跟进新技术的能力和机会，无法充分利用现有科技手段来提升生产效率和产品品质。因此，培育创新意识、加强技术培训和提升企业数字化能力是关键所在。

（四）人才短缺与人才流失。贵州省在数字经济相关领域缺乏高端或技能型人才。由于数字经济涉及多个领域的融合，需要既了解传统行业技术又精通信息技术的复合型人才。然而，在本地培养这样的人才相对困难，并且吸引和留住相关专业人才也存在一定困难。此外，其他发达城市集聚了主要部分的数字经济产业，导致贵州面临着人才流失问题。

四、贵州数字经济高质量发展策略

（一）加大政府支持力度。推动贵州数字经济的高质量发展，政府在其中扮演着重要角色。应加大对数字经济产业链上下游企业的资金补贴和税收优惠等支持力度，以鼓励企业进行技术创新和研发投入。具体而言，政府可以通过设立专项基金来提供资金支持。这些基金可用于支持数字经济相关企业的科研项目、技术改造和市场拓展等方面。此外，还可以设立风险投资基金，为初创企业提供启动资金和成长资本。另外，在税收方面，政府可以制定更具针对性的优惠政策。例如，在增值税、所得税和关税等方面给予数字经济相关企业一定程度的减免或延长减免期限。这将有效降低企业运营成本，并激励更多企业积极参与数字经济领域。除了资金支持和税收优惠外，政府还应建立健全相关政策法规，并提供稳定可预期的营商环境。通过简化审批程序、缩短审批时间、优化行政服务等方式，为数字经济相关企业提供便利和高效的政府服务。

（二）加强人才培养与引进。为了推动贵州数字经济的高质量发展，需要加强本土人才的培养，并积极引进和留住优秀人才。一是培育本土人才。建设完善的教育体系，在高校和职业院校中开设与数字经济相关的专业课程，如大数据分析、云计算、物联网等。同时，鼓励学生参与实践项目和科研活动，提升他们的实际操作能力。政府可以组织针对数字经济领域的专业技能培训班和工作坊，提供实用性强、针对性强的培训内容，以提升本地从业者在数字经济领域的技术水平。二是引进和留住优秀人才。应提供具有竞争力的薪资待遇、福利保障以及职业发展机会，吸引优秀人才来到贵州并留下来。需要打造创新环境，建设创新型企业园区和科技孵化器，并加强与高校、科研院所等机构的合作，为人才提供更多的交流和合作机会。

（三）推动产学研合作。通过加强企业、高校和科研院所之间的紧密合作，可以实现技术创新与转化，提升产业竞争力和创新能力。政府应建立起有效的产学研合作机制，包括设立专门部门或机构来协调和推动产学研合作事务，并制定相应的政策措施来支持该领域的发展。政府还可以提供资金支持、税收优惠等激励措施，鼓励企业与高校、科研院所开展深度合作。同时，需要加强信息共享和资源整合，建立双向沟通渠道，使得企业能够及时了解高校和科研院所的最新成果和技术进展，并为他们提供自身需求和问题。高校和科研院所也应积极主动地将自己的成果进行推广，并寻找与企业进行对接的机会。产学研合作还需要建立长期稳定的关系。通过签署合作协议、共同设立研究中心或联合实验室等方式，确保双方能够持续地开展深度合作，并分享成果和利益。

（四）提升企业意识与能力。在数字经济时代，企业必须具备适应新技术、新模式和新市场需求的敏锐意识，并不断提升自身的创新能力和竞争力。政府可以通过组织培训班、举办论坛等方式向企业传达数字经济发展趋势和重要性。专家演讲、案例分享等活动可帮助企业了解数字化转型对其产生的影响，并认识到数字经济所带来的机遇与挑战。此外，政府还可以设立奖项或补贴计划，以激励那些在数字化转型方面取得显著成就的企业。这将鼓励企业积极投入数字化转型，并为其他企业树立榜样，推动整个行业的发展。

（五）推动跨界融合与创新合作。数字经济的发展促进了不同行业之间的融合与协同创新。为实现更高质量的数字经济发展，贵州应积极推动各行各业之间的跨界融合，并搭建平台促进交流与合作。例如，在农业领域，可以推动农村电商与物流配送、农产品溯源等方面的结合。通过整合电商平台和物流网络，提高销售效率和降低成本。同时，利用区块链技术实现农产品全程可追溯，增加消费者对食品安全和质量的信任。在制造业领域，可以鼓励企业进行智能制造和工业互联网应用。通过引入人工智能、大数据分析等技术，实现生产过程自动化和智能化，并优化供应链管理、设备维护等方面。在服务业领域，可以推动数字技术与传统服务行业的融合。例如，在旅游业中利用大数据分析和人工智能技术提供个性化旅游推荐和定制化服务。在金融领域，则可以促进金融科技与传统银行、保险机构的合作，提供更便捷、安全的金融服务。贵州应积极推动不同行业之间的合作与创新，共享资源和经验。这样可以促进数字经济在各个领域的发展，提升产业竞争力，并为贵州数字经济高质量发展注入新动力。

（六）深化国际合作与交流。深化国际合作与交流对于推动贵州数字经济的国际化发展至关重要。贵州可以借鉴其他地区和国家的成功经验，吸引外资和先进技术，提升企业竞争力。具体措施包括：寻求全球性数字经济项目、高新技术研究等领域的合作机会。开展跨境电子商务、云计算服务等方面的合作，拓宽市场渠道。加强与其他地区或国家之间的交流与沟通，分享最佳实践。制定开放政策和优惠措施，吸引外资企业来贵州投资兴业，并带来先进技术和管理经验。积极引进国际领先的数字经济科研机构、高校等合作伙伴，加强人才培养与交流。参与国际性数字经济会议、论坛等活动，增强影响力。在跨境电子商务、数据安全等方面加强与其他地区和国家之间的合作与协调。通过以上措施，贵州可以积极融入全球数字经济发展潮流，提升竞争力，并共同应对全球数字经济发展中的挑战。

综上所述，贵州数字经济在过去几年取得了显著成效，但仍面临着一些挑战。推动贵州数字经济高质量发展的关键是加大政府支持力度、加强人才培养与引进、推动产学研合作、提升企业意识与能力、推动跨界融合与创新合作以及深化国际合作与交流。通过采取这些策略，可以进一步优化贵州数字经济发展环境，促进产业转型升级和创新驱动发展，实现数字经济高质量发展的目标。