加快京张体育文化旅游带建设 推动张家口体育、文化与旅游产业融合发展实践研究

徐秀娟 张丽平

摘 要：北京2022年冬奥会、冬残奥会的成功举办，不仅为世界奉献了一届“精彩、非凡、卓越”的奥运盛会，也为加快建设京张体育文化旅游带注入了新的活力和动力。随着2022年北京冬奥会圆满落幕，张家口市全力借冬奥东风打响体育文化旅游品牌，将京张体育文化旅游带建设作为贯彻落实习近平总书记重要指示和党的二十大精神的具体实践，一批重大项目建设运营，各类赛事活动有序开展，体文旅业态不断丰富，着力打造体育文化旅游产业融合发展样板。

关键词：京张体育文化旅游

一、加快京张体育文化旅游带建设、推动张家口体文旅产业融合发展的意义重大

贯彻落实党的二十大报告精神的深入实践。党的二十大报告指出，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展，为张家口体育、文化与旅游产业融合发展提供了行动指南。2023年2月，文化和旅游部印发《关于推动非物质文化遗产和旅游深度融合发展的通知》，支持将非物质文化遗产与乡村旅游、冰雪旅游、体育旅游等结合，发展非物质文化遗产旅游，张家口市推动体育、文化与旅游产业融合发展正是贯彻落实党的二十大报告精神的具体实践。

深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，推动张家口实现创新绿色高质量发展的客观要求。2023年5月11日至12日，习近平总书记在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会，强调以更加奋发有为的精神状态推进各项工作，推动京津冀协同发展不断迈上新台阶。5月23日至24日，中共河北省第十届委员会第四次全体会议在石家庄召开。为深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神和党的二十大精神，全面落实省委十届四次全会部署，6月4日，中共张家口市委召开十二届六次全会，做出“在推进创新驱动发展中闯出新路子，在推进京津冀协同发展和高标准高质量建设雄安新区中彰显新担当，在推进全面绿色转型中实现新突破，在推进深化改革开放中培育新优势在推进共同富裕中展现新作为”的安排部署，自觉在大局中找准定位、在发展中主动作为，切实汇聚感恩奋进、接续奋斗的强大力量。坚持体育牵引、文化赋能、旅游带动，把建设京张体育文化旅游带作为张家口后奥运经济高质量发展的新引擎。

深入领会和践行习近平总书记“两个结合”思想的文化诉求。坚持“两个结合”思想是正确回答时代和实践提出重大问题之必然。张家口以京张体育文化旅游带为契机，将马克思主义基本原理与中华优秀传统文化相结合，盘活地区文旅资源，创立文旅品牌，打造张垣特色文化，推动中华优秀传统文化在新时代条件下实现创造性转化、创新性发展。

二、京张体育文化旅游带建设中张家口体文旅产业融合发展现状

当前，在京津冀协同发展国家战略和北京2022年冬奥会的双重契机推动下，京张体育文化旅游带的建设取得了系列令人瞩目的成就。京张体育文化旅游带体育、文化和旅游产业发展呈现出一定程度上的集聚发展和融合发展态势，但仍存在一定问题：

一是产业融合深度不够。一方面，产业融合在区域间差异较大。北京市产业集聚及产业融合深入推进，张家口市及京张高铁沿线的产业集聚及产业融合还处于初级阶段，尚未形成“一带、三轴、三核、多节点、多片区”的产业融合空间发展布局，“核心—边缘”的结构状态突出，核心区融合效应强而边缘区融合效应相对较弱。且体文旅产业还未全面实现相互渗透、交互融合，产业融合综合体系有待形成。

二是产业融合整体协同性不强。在体文旅产业融合中，旅游与体育产业融合占主导地位，而文化产业参与较少。尤其京张两地借携手共办冬奥会，大力发展冰雪运动与冰雪旅游，以“冰雪＋”为契机将体育产业与旅游产业融合推向一个新高潮。相比之下，文化产业在产业融合中的戏份不多，致使三产融合比例失衡，这对体文旅可持续融合发展是不利的。

三是产业融合整体效应不显。占主导的冰雪产业链尚不完善，经营能力缺乏可持续性。以技术装备（运动装备和场地装备）产业等为代表的上游产业的制造业企业数量较少，其辐射带动能力弱，难以为下游或关联产业提供有力支撑；以食、住、行、游、购、娱等旅游接待服务为主的下游产业融入体育产业和文化产业的路径较为单一，复合产业和新业态的创新发展不足，三产融合发展的市场尚未形成，也难以形成规模效应。

纵观张家口体文旅产业融合发展现状，笔者认为它与以下几个方面相关：一是京张两地基础发展水平差异是客观制约因素。一方面，北京市经济发展相对发达，在体育、文化、旅游融合发展过程中更注重附属属性及其能带来的社会效益。张家口市目前仍致力于保证居民的基础公共服务供给，文化、旅游等休闲性公共服务往往在基础公共服务得以保障后才进行建设落实；二是市场需求的有限性、区域差异性使得市场融合存在障碍。一方面，目前三类产业融合以冰雪产业为主导，但冰雪旅游和冰雪运动普及率还很低，距离“三亿人上冰雪”有很大差距，市场需求有限；另一方面，京张两地自身经济发展水平差异导致市场需求不同。北京市经济发展水平较高，居民可支配收入更高，生活质量更高，对于文化、体育、旅游的诉求更加强烈；相反，张家口地区的经济发展水平相对较低，对于文化、旅游、体育等休闲娱乐需求就相对较弱；三是资源分布差异性影响产业的深度融合。从资源的空间分布来看，北京市体文旅融合资源点明显多于张家口市且聚集度更高，而张家口市各类资源点虽沿主要沿交通干线分布但仍比较零星且集聚度较低，这将导致产业融合的区域不均衡。

三、加快京张体育文化旅游带建设 推动张家口体文旅融合发展的路径思考

（一）聚焦地域优势 探索张家口体文旅融合发展新路径

围绕冰雪休闲旅游、冰雪运动、冰雪文化等重点领域，推动文、体、旅产业融合发展；充分利用“雪如意”“冰玉环”等标志性场馆建筑以及七大滑雪场等有利条件，打造张家口体文旅发展引爆点。充分挖掘冬奥、长城、万里茶道、京张铁路等特色文化，加快长城国家文化公园、檀邑溪谷暨张库大道文化产业示范园区、詹天佑文化轴等项目建设进度，探索体育、文化、旅游融合发展新趋势，京张体育文化旅游带建设发展路径。

（二）加强宣传推广力度 打造张家口体文旅發展新品牌

冬奥会成功举办使得张家口的国际影响力显著提升，为张家口体文旅融合发展提供了有利国际条件。借助京张体育文化旅游带建设，结合京张冬奥场馆设施，以举办崇礼国际滑雪季为契机打造地区体文旅发展品牌；同时重点挖掘长城国家文化公园、民俗文化、太子城遗址等历史文化遗产价值，建造新业态网红打卡地标性建筑，实现自然景观与人文设施、历史文化与冬奥精神的有机结合；设计以冰雪激情、历史文化、人文研学为主题的旅游线路，着力打造张家口体文旅发展新品牌。

（三）不断推动产业结构调整 完善张家口体文旅发展融合体系

以文为笔，以旅为墨，体文旅融合的美景必将呈现在我们眼前。后奥运时代，张家口市立足新消费、新需求、新体验，不断调整产业结构，完善产业融合体系，丰富文化旅游业态，让资源“动”起来、文化“活”起来、旅游“热”起来，把资源优势转化为新的产业和产品优势、转化为经济发展的新动能。

作者简介：徐秀娟（1978-），女，汉族，河北张北人，哲学硕士，中共张家口市委党校副教授，研究方向：法伦理。张丽平（1975-），女，汉族，河北赤城人，法学学士，中共张家口市委党校教授，研究方向：法学。