基于成果导向的军队院校专业评价指标构建

王璐 徐厚礼

摘 要 专业评价指标的科学性直接影响评价结论的准确性和可信度。文章将成果导向理念引入专业评价指标构建过程，分析了基于成果导向的专业评价内涵，提出了专业评价指标构建的原则，并从专业定位与培养目标、课程与教学、教学力量、教学条件、质量管理、培养效果等六方面详细阐述了专业评价的核心指标，以实现过程性评价与结果性评价的有机结合。

关键词 专业评价指标；成果导向；军队院校

中图分类号：G642                           文献标识码：A    DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2024.9.005

Construction of the Professional Evaluation Index of Military Academies

based on Outcome Based Education

WANG Lu， XU Houli

（Navy University of Engineering， Wuhan，Hubei 430033）

Abstract The scientificity of professional evaluation index directly affects the accuracy and credibility of evaluation conclusion. This paper introduces the outcome based education into construction process of professional evaluation indexes， analyzes the connotation of professional evaluation， puts forward the principles of the construction of the professional evaluation indexes， and elaborates the core indexes of professional evaluation from six aspects， including professional positioning and training objectives， curriculum and teaching， teaching strength， teaching conditions， quality management and training effects， so as to realize the organic combination of process evaluation and result evaluation.

Keywords professional evaluation index; OBE; military academies

专业是军队院校人才培养的基本组织单元，专业建设的质量水平是衡量军队院校建设发展水平的主要指标，因而需要科学有效地实施专业评价，优化创新专业建设发展路径，推动专业人才培养质量持续提升。其中，专业评价指标是评价主体开展专业评价工作的核心和关键，是对评价总目标的逐级分解[1]，评价指标的科学性将直接影响评价结论的准确性和可信度。基于此，本文以成果导向教育理念为指导，对军队院校专业评价指标构建的原则和核心要素进行研究，以期为进一步完善军队院校专业评价指标体系提供有益借鉴。

1  基于成果导向的专业评价内涵

成果导向教育（Outcome based education，OBE），也称为目标导向教育或需求导向教育，即教学设计和教学实施的目标是学生通过教育过程最后所取得的学习成果[2]。专业评价的目的是评价专业人才培养的质量，实质是对专业人才培养过程的实然状态和应然状态进行估计，比较两者之间的偏差[3]。基于成果导向的专业评价遵循岗位牵引、反向设计的思路，即从学员毕业岗位任职需求出发，反推专业人才培养目标、课程体系、教学内容等一系列影响人才培养质量要素要求。具体表现为：

一是需求决定培养目标。需求既是专业人才培养的起点，也是专业人才培养的终点，只有从部队任职岗位需求的角度出發，才能实现培养目标与结果的一致性。

二是培养目标决定培养规格。根据培养目标细化学员知识、能力、素质的具体要求，其中，能力具有滞后性、素质具有潜在性，是需要在部队实践中不断完善的。据一般规律，能力素质的形成大概需要5年实践经历，可以根据5年后的能力素质要求，反推设定通过专业4年的培养，学员毕业时所应具备的一般能力素质要求。

三是培养规格决定课程体系、教学内容、师资队伍和资源条件等各方面。学员知识、能力、素质要求的实现必须通过具体的课程或教学活动来保证，这就需要合理设计课程体系和教学内容，将要求转换为相应的课程模块，再细化分解到每一门课程，同时注重配置师资和资源条件以支撑和保障知识、能力、素质的达成。

2  专业评价指标构建的原则

2.1  导向性原则

开展专业评价必须要有正确的价值导向，这是开展专业评价的核心和关键，也是专业评价有效性和可靠性的重要保障。专业是院校人才培养的基本单元[4]，但与地方院校相比，军队院校的专业有其特殊性。军队院校专业与部队岗位需求结合紧密，其人才培养要对接备战打仗需求，满足部队建设和未来战争需要。因此，军队院校的专业评价要紧紧围绕强国兴军的使命任务，指标构建要坚持为战育人的基本导向。

2.2  科学性原则

科学性原则是指在构建专业评价指标的过程中要遵循科学规范，遵循教育评价理论、教育管理理论和教育哲学理论的科学指导。一是要注意指标选取的针对性。要联系军队院校专业建设和人才培养质量的发展实际，深入研究军队院校专业特点，通过科学分析与论证，制订专业评价指标内容。二是要注意指标选取的全面性。从不同维度将影响人才培养质量的要素具体化，内容要合理全面，覆盖专业人才培养的各环节各要素。三是要注意指标体系的逻辑关系。各指标从不同侧面反映专业人才培养质量，指标之间既相互独立，又有机衔接，应避免各指标概念相互矛盾、交叉、混淆，确保专业评价体系结构清晰。

2.3  发展性原则

国际上“第四代”评估理论强调“评估主要不是为了证明，而是为了持续改进”，突出了评价的发展性。专业评价不应仅是得出优秀、良好或者合格的结论，更重要的是发现问题、深化改革、促进专业的良性发展和人才培养质量的持续提升，实现“以评促改”“以评促建”。在构建军队院校专业评价指标过程中，一是要关注部队的发展，突出部队评价的重要性；二是要关注专业的发展，衡量专业年度或阶段性的变化趋势；三是要关注学员的发展，判断专业建设和培养是否激发了学员内生式成长[5]。

3  专业评价的核心评价指标

基于成果导向的专业评价指标，是由满足岗位任职需求的培养质量之“果”，反向设计影响培养质量之“因”。结果和过程并不是完全对立的关系，过程影响结果，结果反映过程，两者既有不同，又相互关联。因此，可以采用系统整合思维，将二者结合起来，即构建指标时，核心是围绕实现培养目标的结果来构建，重点对专业教学过程中影响目标实现的因素进行考查，实现过程性评价与结果性评价的有机结合。其核心评价指标如下。

3.1  专业定位与培养目标

培养目标是指军队院校培养的人才所要达到的规格。专业作为院校人才培养与部队岗位需求的结合点，专业定位是否清晰明确，培养目标是否满足部队岗位任职需求，将直接影响人才培养质量和效果。因此，专业定位与培养目标是专业评价首要考查的核心要素。首先，考查专业是否依规制订了人才培养方案，是否充分研究论证专业对接岗位的任职需求，是否充分听取部队意见，并将部队对专业人才培养的意见切实落实到专业人才培养的顶层设计和具体实施环节。其次，考查是否将培养目标细化到各分目标或培养规格，体现在知识、能力、素质等方面，只有将培养目标细化到具体的规格，落实到每个教学训练环节，才能有效保障目标的实现。

3.2  课程与教学

专业人才培养目标主要依靠专业教学活动的组织实施来实现，而课程又是专业实施教学活动、实现教学目标的主要手段和媒介。培养目标中知识能力素质等具体培养规格的实现，要依托对应的课程模块，细化分解到每一门课程，因此，专业评价的重要考查指标之一就是课程与教学。专业课程是紧密联系、环环相扣、具有严密逻辑关系的系统整体，其支撑着知识能力素质等总体培养目标的实现。首先，专业课程的设置要符合专业人才培养目标，将岗位任职所需的知识能力素质逐条分解到每一门课程，形成一种先分解、再聚合的落实导向，有效支撑培养目标的达成。其次，考查课程的教学内容和教学方法手段。教学内容是影响学生发展的重要因素，在内容的选择上，要根据授课对象因人而异，要符合学员的认知水平；教学方法上要突出学员的主体地位，围绕如何调动学员的学习积极性、激发学员内在的学习动力、提高学员的学习效果，积极开展教学方法手段改革创新。

3.3  教学力量

教员作为专业教学最直接的施行者，专业课程设置是否有足够的教员保障、教学内容是否能真正有效落实于课堂、教学方法手段是否能得以有效运用，受教员数量和质量的影响。同时，作为与学员直接接触的教育者，教员本身的专业知识、教学能力、职业素养，对学员的身心发展有着直接而显著的影响。因此，教学力量是确保专业教学质量、满足专业培养目标的关键，是提高专业人才培养质量的重要保障，也是专业评价的重点考查指标，可以通过判定教员的师德师风、队伍结构、教学能力和科研水平等方面的拥有要素以及投入程度，作为支撑培养效果达成的必备条件。

3.4  教学条件

教学条件是实现专业教学目标、支持专业教学活动得以顺利有效开展、维持专业教学运行的基本支撑，必须满足学员学习和教员教学的需要，也是专业评价的重点考查指标。首先，要考查教材质量。教材是组织学员学习知识和技能的主要依据，是课程教学内容的具体体现，教材的质量对于提高教学质量、主导教学方向、实现培养目标起着重要的保障作用。其次，要考查教学装备设备配备及使用效益。教学装备设备是支撑专业实践教学训练的基础，是培养学员岗位任职能力的必备条件，只有实现装备教学训练与部队训练接轨，才能更好地培养学员的第一岗位任职能力。此外，还有实验室、训练场、实践基地等专业场地设施，图书资料、数据库资源、网络教学资源等各类有形、无形的资源，这些都是保证专业理论教学和实践教学顺利开展的重要条件，也应是专业评价考查的要点。

3.5  质量管理

人才培养质量不仅是结果质量，还是一个过程质量。有研究表明，在教学过程之外，无论运用什么手段，都无法实现对教与学的有效监控，也不能真正确立学员学习的主体地位，调动教员教学的内在动力。因此，专业应加强对教学过程的质量管理，通过考核、检查、督导、评估等多种手段，对影响教学质量的诸要素和教学过程的各环节进行实时监控和反馈改进，确保教学工作按计划进行，保障教学质量目标有效达成。

3.6  培养效果

培养效果是指学员在经过系统的专业学习之后，在知识能力素质方面所取得的学习成果。培养效果如何，是对专业人才培养目标是否达成的最终检验，也是对前述课程与教学、教学力量、教学条件、质量管理是否有效保障了培养质量的基本检验。培养效果的评价主体，要与专业人才目标制订的主体保持一致，不仅要有院校内部的评价，也要有部队的外部评价。院校内部的评价主要是针对学员的学习成效，一般可以通过一些量化的学习成效来表征，如专业课程成绩、毕业论文（设计）质量、学员参加学科竞赛获奖的数量和质量等，还可以开展一些满意度测评，以了解学員对学习成才的满意度、对专业认同归属感的强弱。部队是专业人才培养的最终用户，人才培养质量能否满足部队用人需要，是否满足岗位任职需求，部队评价才是最终环节。从某种程度上说，部队用人单位对专业人才培养的反馈信息，是改进专业教学的最重要的依据，也是衡量专业培养质量的重要指标。

4  结语

专业评价的核心目的是评价专业人才培养质量，而人才培养质量的形成体现在专业教学过程中，因此，专业评价的培养质量是教学过程导致的产出质量，不仅包含培养结果质量，还包含教、学、管的过程，是对专业教学全要素、全过程、全人员的评价。基于成果导向的军队院校专业评价指标的构建，通过对接岗位任职需求确定人才培养目标，优化课程设置，更新教学内容，建强教学力量，配置教学资源，加强质量管理，能够切实提高人才培养的目标与部队建设和未来战争需要的适应度、培养目标与培养效果的达成度、教员和资源条件的保障度、教学质量管理的有效度、学员和部队的满意度。

*通讯作者：徐厚礼

参考文献

[1] 杨延，李燕飞，郑建双.后审核评估时期高校专业审核评估指标体系构建[J].教育观察，2020（13）：3-6.

[2] 李志义.解析工程教育专业认证的成果导向理念[J].中国高等教育，2014（5）：7-10.

[3] 刘康宁，董云川.高校专业评估应回归学生的主体价值[J].上海教育评估研究，2014（4）：32-35.

[4] 邵婧怡，彭绪梅.高校本科专业评估三级体系及完善策略研究[J].上海教育评估研究，2019（5）：1-5.

[5] 赵志琦，徐厚礼，王璐.地方高等院校本科专业评估的特点及启示[J].高等教育研究学报，2022（2）：98-102.