加强消防设备设施监督管理的实践探究

臧鹏

（西城区消防救援支队，北京 100045）

消防设备设施的监督管理与消防管理机制密切相关，同时也是一个综合问题，我国消防工作实行“预防为主、防消结合”的方针，为此，在实践中，需要切实加强对消防工作的深度研究，结合实际工作进行消防设备设施监督管理实践探究，只有这样，才能有效促进消防设备设施监督管理不断优化。

1 消防设备设施监督管理的内涵与重要性

消防设备设施监督管理是指对建筑物内的消防设备设施进行全面、系统、有效的监督和管理，确保其正常运行，保障人民生命财产安全的一项重要工作。消防设备设施监督管理包括以下几个方面：（1）消防设备设施的规划和设计。消防设备设施监督管理要求在建筑物的规划和设计阶段，对消防设备设施进行合理规划和设计，确保消防设备设施的布局、数量、类型等能够满足建筑物的消防安全需要。（2）消防设备设施的安装和验收。消防设备设施监督管理要求在消防设备设施的安装和验收阶段，对消防设备设施进行全面、规范的安装和验收，确保消防设备设施符合国家标准和相关法律法规的要求。（3）消防设备设施的维护和保养。消防设备设施监督管理要求对消防设备设施进行定期检查、维护和保养，及时发现和排除隐患，确保消防设备设施的正常运行和使用。（4）消防设备设施的更新和改造。消防设备设施监督管理要求对老旧建筑物的消防设备设施进行更新和改造，确保消防设备设施的适用性和有效性，提高建筑物的消防安全水平。（5）消防设备设施的应急管理。消防设备设施监督管理要求建立健全的应急管理制度，对消防设备设施的应急使用情况进行监督和管理，确保消防设备设施在应急情况下能够及时、有效地发挥作用，保障人民生命财产安全。

消防设备设施监督管理是保障人民生命财产安全的重要工作，其重要性不言而喻。首先，保障人民生命财产安全。消防设备设施监督管理能够确保建筑物内的消防设备设施正常运行和使用，及时发现和排除隐患，提高建筑物的消防安全水平，从而保障人民生命财产安全。其次，避免火灾事故的发生。消防设备设施监督管理能够及时发现和排除隐患，确保消防设备设施的正常运行和使用，避免火灾事故的发生，减少人员伤亡和财产损失。再次，提高消防设备设施的适用性和有效性。消防设备设施监督管理能够及时更新和改造老旧建筑物的消防设备设施，提高其适用性和有效性，确保消防设备设施符合国家标准和相关法律法规的要求。

总之，加强消防设备设施监督管理的重要性在于保障人民生命财产安全、避免火灾事故的发生、提高消防设备设施的适用性和有效性。加强消防设备设施监督管理是一项必须重视的工作，需要各级政府和相关部门共同努力，确保消防设备设施监督管理工作的全面、系统、有效实施。

2 消防设备设施监督管理中存在的问题

2.1 缺乏完善的消防设备监督的技术支撑

消防设备设施监督管理是保障人民生命财产安全的重要工作，但在实践中，也存在一些问题。其中，缺乏完善的消防设备监督的技术支撑是比较突出的问题。（1）缺乏科技创新。当前消防设备设施监督管理中缺乏科技创新，没有形成适应现代化消防设备设施监督管理的技术体系和监督方法，导致消防设备设施监督管理的效率和效果较低。（2）缺乏有效的监督手段。在消防设备设施监督管理中，缺乏有效的监督手段，无法及时发现和排除隐患，对于不符合标准的消防设备设施，无法及时纠正和整改，导致消防设备设施的使用率低、效果差。（3）缺乏智能化监控手段。当前，大多数消防设备设施监督管理还停留在人工巡检的阶段，缺乏智能化监控手段，无法实现对消防设备设施的全面监控和管理，对于消防隐患的及时发现和预警能力较弱。（4）缺乏数据共享和协同，在消防设备设施监督管理中，各级单位之间缺乏有效的数据共享和协同机制，信息孤岛现象普遍存在，导致监督管理工作的重复性和低效性。

2.2 对消防设备建设监督管理不够重视

消防设备设施监督管理落实不到位，也与消防设备建设监督管理不够重视有关。从现实环境来看，近年来发生的多起火灾事件均与日常消防设备建设监督管理不够重视有关，2022年11月21日，河南省安阳市一公司厂房发生火灾造成38人死亡。2023年4月18日，北京长峰医院发生大火造成29人遇难，这些火灾都存在对消防设备建设监督管理不够重视的问题。

（1）缺乏足够的投入。在消防设备设施建设中，相关部门对消防设备建设监督管理的投入不足，导致监督管理工作难以展开，对于消防设备建设的监督和管理无法得到有效实施。（2）缺乏专门人员。在消防设备设施建设监督管理中，缺乏专门人员进行管理和监督，相关部门的工作人员大多数没有受过相关培训，缺乏专业化的监督管理能力和知识，导致监督管理工作的效果不佳。（3）缺乏有效的监督手段。在消防设备设施建设监督管理中，缺乏有效的监督手段，难以及时发现和排除隐患，对于不符合标准的消防设备设施，无法及时纠正和整改，导致消防设备设施的使用率低、效果差。总之，这些问题的存在已经影响了消防设备设施监督管理的效率和效果，需要相关部门加强对消防设备建设监督管理的重视，采取有效措施进行解决。

2.3 缺乏专业的消防人员

消防设备设施监督管理是保障人民生命财产安全的重要工作，但在实践中，缺乏专业的消防人员是一个突出的问题。

（1）缺乏专业的消防技术人员。消防设备设施的维护和管理需要具备一定的消防技术知识，但在实际工作中发现，很多地方缺乏专业的消防技术人员，无法对消防设施进行维护和管理，导致消防设施的使用效果降低，安全隐患增加。

（2）缺乏专业的消防检测人员。消防设备设施的检测需要专业的人员进行，但在实际工作中，很多地方缺乏专业的消防检测人员，导致消防设备设施的检测工作难以开展，或者检测结果不准确，无法及时发现和排除隐患，极大地影响了消防设备设施的使用效果。

（3）缺乏专业的消防培训人员。消防培训是提高职工消防安全意识和技能的重要手段，但在实际工作中，很多地方缺乏专业的消防培训人员，无法对职工进行有效的消防培训，导致职工对消防安全的了解不足，防范意识不强，安全隐患增加。

2.4 对消防设备设施管理的方式比较落后

消防设备设施监督管理是保障公共安全的重要工作，但在实践中，我们发现，对消防设备设施管理的方式比较落后，存在一些问题。下面分析三个方面，结合具体案例进行说明。

（1）消防设备设施管理缺乏科技支持。在消防设备设施管理中，缺乏科技支持是一个比较普遍的问题。很多单位、场所采用传统的人工巡查、手动操作等方式，管理效率低下，易产生漏查、漏管、漏洞等问题。比如，2019年3月21日，位于江苏省盐城市响水县的天嘉宜化工公司发生爆炸，造成死亡44人，危重32人，重伤58人，事后调查发现，该公司存在消防设备设施管理不到位，使用传统的人工巡查，未能及时发现火灾隐患，导致火灾事故的发生。

（2）消防设备设施管理缺乏标准化。消防设备设施管理缺乏标准化也是一个普遍存在的问题。很多单位没有制定消防设备设施管理的标准化流程和操作规范，导致管理混乱，难以形成有效的管理制度。比如，2019年9月，广西南宁市一家工厂发生火灾，消防部门调查发现，该工厂缺乏消防设备设施管理制度，未能及时发现和处理火灾隐患，导致火灾事故的发生。

（3）消防设备设施管理缺乏专业化。消防设备设施管理缺乏专业化也是一个普遍存在的问题。很多单位、场所没有专业的消防人员进行管理和维护，导致管理水平不高，难以发现和处理火灾隐患。比如，2019年3月21日，四川省南充市仪陇县鑫和引线有限公司燃烧爆炸，导致紧邻的33号工房殉爆，该事故造成4人死亡。火灾调查发现，该厂缺乏专业的消防管理人员，消防设备设施维护不到位，火灾事故的发生给周边环境带来了极大的危害。

综上所述，消防设备设施管理中存在的问题比较突出，需要加强科技支持、标准化和专业化等方面的管理，从而更好地保障人民的生命财产安全。

3 完善消防设备设施监督管理的实践策略

3.1 建立完善的消防设备监督的技术支撑

（1）建立消防设备设施信息化管理系统。建立消防设备设施信息化管理系统是提高消防设备监督能力的重要手段。该系统可以实现消防设备设施的全面管理和监督，包括设备设施的登记、巡查、维护、保养、检修、报废等全过程的信息化管理。同时，该系统还可以实现对消防设备设施的实时监控和预警，及时发现和处理火灾隐患，提高管理效率和监督能力。

（2）推广智能化消防设备。推广智能化消防设备也是提高消防设备监督能力的重要措施。智能化消防设备可以实现自动化控制、可视化监控和智能化管理，比传统的消防设备更加智能化、便捷化、安全化。例如，智能化消防水灭火系统可以自动检测火灾信号并启动灭火装置，实现自动化控制和智能化管理，提高灭火效率和安全性。

3.2 加强对消防设备建设监督管理的重视

（1）建立消防设备设施建设标准。建立消防设备设施建设标准应包括消防设备设施的设计、安装、验收、维护、保养等全过程的标准化要求，明确消防设备设施的技术参数、技术标准、安全性要求等，从而确保消防设备设施的质量和安全性。

（2）加强消防设备设施建设验收。加强消防设备设施建设验收十分必要。消防设备设施建设验收应包括设计文件审查、施工现场监督、设备设施检验和安全隐患排查等全过程的验收，要确保消防设备设施的质量和安全性达到标准要求，提高消防设备设施的实用价值和保护能力。

（3）加强消防设备设施建设监督管理。加强消防设备设施建设监督管理也是提高消防设备建设监督管理的重要措施。消防设备设施建设监督需要做到现场监督、验收监督、质量监督和安全监督等全过程的监督管理，要全面加强对消防设备设施建设的监督和管理，发现和处理消防设备设施建设中存在的问题和隐患，及时纠正和改进，从而确保消防设备设施的质量和安全性。

3.3 培养单位内部专业的消防人员

（1）建立消防专兼职人才培养机制。建立消防专业人才培养机制是培养专业消防人才的重要途径。该机制应包括消防技术培训、消防实践操作、消防法律法规培训、消防安全知识普及等培训内容。通过培训，提高消防专兼职人员的专业技能和素质，增强其对消防设备设施监督管理的实际操作能力。

（2）加强消防专兼职人员的实践操作能力。加强单位内部消防专兼职人员的实践操作能力需要被重视。消防专兼职人员应通过实践操作，加强对消防设备设施的实际操作能力和技术应用能力，提高其对消防设备设施监督管理的实际操作能力和应对突发事件的能力。

（3）加强消防专兼职人员的安全意识培养。加强单位内部消防专兼职人员的安全意识培养也十分必要。消防专兼职人员应加强对消防安全知识的学习和培训，提高其对消防安全问题的认识和理解。同时，加强消防专兼职人员的安全意识培养，也能增强其对安全事故的预防和处理能力，提高消防设备设施监督管理的水平。

3.4 改进消防设备设施管理的方式

（1）建立消防设备设施信息化管理系统。建立消防设备设施信息化管理系统是改进消防设备设施管理方式的重要途径。通过该系统，可以对消防设备设施的使用情况、维护情况、检查情况等进行记录和管理，提高监督管理的效率和精度。同时，该系统还可以实现消防设备设施的在线监控和预警，及时发现问题并进行处理，提高消防设备设施的安全性和可靠性。

（2）加强消防设备设施的定期检查和维护。消防设备设施应按照规定的周期进行定期检查和维护，及时发现和解决问题，确保消防设备设施的正常运行和安全使用。同时，加强对消防设备设施的日常管理和维护，提高消防设备设施的使用寿命和安全性。

总而言之，推进消防设备设施监督管理的实践需要综合施策，需要在理清消防设备设施监督管理的内涵与重要性的基础上，针对消防设备设施监督管理中存在的问题，采取针对性的措施全面加强消防设备设施监督管理，既要强化对建筑消防设备设施的监管，又要向社会单位和广大群众宣传消防设备设施的使用和维护，并在实施中不断改进。