中国油菜种业发展现状与对策研究

惠成章，赵丽丽，刘爱群

（辽宁省农业科学院蔬菜研究所，辽宁 沈阳 110161）

油菜是中国重要的油料作物之一，是国产植物油的第一大油源，同时也是中国第二大饲用蛋白源，在确保主粮绝对安全不动摇的国家战略下，提高油菜产能是增强我国油料供给保障能力的重要途径。2021年，我国实现了油菜种植面积、总产量、单产水平“三量齐增”，分别达到699.16 万hm2，1 471.35 万t 和2 104.46 kg/hm2，同比分别增长3.35%、4.73%和1.33%。油菜种业作为食用油产业链上游的关键链条，其稳定健康发展对于保障我国植物油供给安全至关重要。该文分析当前中国油菜种业发展过程中所面临的突出问题，并提出促进中国油菜种业稳定健康发展的政策建议，以期为保障我国食用植物油供给安全和提高油菜产业经济效益提供参考。

1 我国油菜种业发展现状

2014年以来，农业农村部先后启动了4 大粮食作物以及包括油菜在内的11 种特色作物的良种联合攻关以及基础理论技术创新攻关，通过在基础研究上大联合、在资源材料上大整合、在育种技术上大集成、在产业链条上大贯通，在资源共享、品种选育和展示等方面取得了初步成效[1]。

1.1 品种选育与保护情况

1.1.1 品种选育。国家油菜育种联合攻关组始终坚持“以油为主，以观花为纽带，菜用、肥用、饲用、蜜用相结合”的攻关思路，先后育成推广了一批高产、绿色、专用、突破性油菜新品种。推广选育的高油酸新品种华油2101、华油2109，不仅具有产量高、油酸含量高的显著优点，出油率也较普通双低菜籽高3%～5%，2019年在荆门市种植2 000万hm2，平均增收达到5 250 元/hm2，实现了较好的种植经济效益。

1.1.2 品种保护。2017年起，我国油菜由品种审定制改为品种登记制。2021年，我国油菜登记品种数为194 个，其中来自企业的登记品种数为101 个，占登记品种总数的52.06%。申请保护品种数为80 个，授权保护品种数为25个（表1）。

表1 2017—2021年我国油菜种业登记保护情况

1.2 种子生产与推广

1.2.1 油菜制种。近年来我国油菜制种总体呈现相对稳定发展态势，且有小幅增长。随着油菜新品种、新技术等创新成果的推广应用，深入挖掘品种增产潜力，有效提升了制种单产水平，供应量能有效满足当年大田油菜种植需要。2021年，我国冬油菜制种面积达到1.14 万hm2，单产水平达到1 768.28 kg/hm2，产量达到2.02 万t，较2017年分别增加了4.14%、15.98%和20.78%，年均增长率分别达到了1.02%、3.78%和4.83%（表2）。其中春油菜制种面积为0.60 万hm2，产量为1.22 万t。

表2 2017—2021年我国冬油菜制种情况

1.2.2 品种推广。2021年，我国冬油菜推广品种743 个，推广面积463.73 万hm2，推广面积前10 位的品种依次是沣油737、庆油3 号、中油杂19、丰油730、大地199、邡油777、华油杂62、华油杂50、沣油958、金香油9 号和华油杂9 号，合计占全国冬油菜推广总面积的19.40%。其中推广面积在3.33 万hm2以上的品种有22 个，合计推广面积达到141.80 万hm2。我国春油菜推广品种67 个，推广面积达38.67 万hm2，其中推广面积在3.33 万hm2以上的品种有2 个，分别是青杂5 号和青杂7 号。

1.3 种子市场规模

近年来我国油菜种植面积稳步扩大，对于油菜种子的市场需求量逐年递增，因而油菜种子的市场规模也随之呈现出逐年递增的发展态势。

1.3.1 商品种子使用量。2017—2021年，我国油菜商品种子使用量整体呈现出逐年递增的发展态势，由2017年的1.72 万t 逐步增加到2.04 万t，增幅达18.40%。常规油菜商品种子使用量整体基本保持稳定，而杂交油菜商品种子使用量则增幅明显，由2017年的1.17 万t 逐步增加到2021年的1.51 万t，增幅达28.63%。

1.3.2 种子市值。2017—2021年，我国油菜种子市值也整体呈现出逐年递增的发展态势，从2017年的11.75 亿元逐步增加到2021年的19.63 亿元，增幅达67.06%，其中，杂交油菜种子市值增幅显著，增幅达77.84%（表3）。此外，由于受到种子市场供需关系直接影响，油菜种子市场价格也出现不同程度的上涨，特别是市场需求量较大的杂交油菜种子，市场加权单价由2017年的87.97 元/kg 逐步上涨到2021年的121.62 元/kg，涨幅达到38.25%。

表3 2017—2021年我国油菜种业市场规模情况

2 我国油菜种业发展存在的突出问题

2.1 优异种质资源保护收集和创新利用不足

一方面，我国油菜产业可利用种质资源相对匮乏，遗传基础资源狭窄，我国主要以甘蓝型油菜培育为主，而甘蓝型油菜的驯化历史较短，遗传背景狭窄，遗传基础单一问题突出，育种同质化严重，亟需加强对于油菜优异种质资源的保护收集，通过各种途径拓宽遗传基础背景[2]；另一方面，对于油菜种质资源精准鉴定深度不够，资源精准鉴定比例不高，大多仅是对现有油菜种质资源的基本形态特征、生物学性状及含油率进行记录，缺少对其优异性和特殊性的精准鉴定[3]。

2.2 高抗、高效、突破性油菜新品种缺乏

首先，现有的油菜品种还不能完全满足轻简化、机械化生产的需要，虽然各地也有一些能基本适应机械化收获的油菜品种，但在抗倒伏、耐密植性、抗裂角性等方面还有待进一步优化；其次，满足种植环境和栽培制度变化的油菜品种还很缺乏，特别是在长江下游利用冬闲田扩种油菜的种植地区，耐迟播、生育期短、高产、优质的育种材料还比较急需；第三，市场上抗病品种的数量比较有限，远远无法满足油菜生产需求，其品种的抗病和抗逆性也还有待进一步提高，由于缺乏有效的抗源，抗菌核病育种进展缓慢。近年来，油菜根肿病有在部分产区蔓延的趋势，但抗根肿病的品种还非常缺乏[4]。此外，随着市场近年来逐渐兴起了对菜用、花用等多功能利用油菜新品种的需求，大力培育和推广高产、高抗、高效以及多功能利用的油菜新品种也将是今后我国油菜生产的发展趋势。

2.3 现有育种技术难以满足产业快速发展需求

我国现有的油菜育种技术普遍存在周期长、盲目性大、效率低、适用范围有限等诸多问题，难以满足当前我国油菜产业快速发展的需求[5]。目前我国油菜育种在杂种优势利用和常规育种方面具有一定的优势和特色，但在基因工程、分子标记辅助选择以及分子设计育种等现代育种技术方面与国际先进水平还存在较大的差距。虽然我国主导了对油菜全基因组的测序工作，但对油菜基因组的研究和开发应用尚处于初级阶段，严重制约了我国油菜育种的国际竞争力。

3 推动我国油菜种业发展的政策建议

3.1 加大优异种质资源挖掘与创新利用

3.1.1 加大油菜优异种质资源的保护收集力度。加强油菜等油料作物的种质资源库建设，除自然资源外，还要充分利用基因编辑、转基因等生物技术加强人工创制资源的保存、共享和利用，建立健全包含中期库、长期库和复份库的完整保护体系和管理制度，加快建立油菜资源收集保存与评价挖掘技术体系。

3.1.2 系统开展油菜种质资源的规模化精准鉴定。加大种质资源鉴定评价专项、专题的设立及资金投入，启动及完善农作物种质资源精准鉴定评价研发平台及重点实验室建设，深入发掘育种亟需的各类关键种质，科学解析油菜重要育种性状的遗传基础，从而极大地促进油菜从“种质资源”优势向“基因资源”优势转变[3]，为油菜遗传改良和分子设计提供关键基因、理论与技术途径。

3.2 加快高产、绿色、突破性新品种选育

充分发挥国家油菜产业技术体系、国家油菜工程中心、油料作物相关重点实验室等各级科研平台的作用，不断强化增产、增效、绿色理念，整合各方资源，集中油菜产业的科技优势力量，并针对我国不同种植区域的气候环境、栽培条件、抗病抗逆性、收获方式等自然和生产条件差异，因地制宜地选育出适宜当地种植的更具突破性的抗病、优质、广适新品种，进一步提高品种含油量和单产水平[6]。针对采取直播栽培、机械化收割等轻简化栽培模式的油菜主产区，应重点加快选育株高适中、成熟期一致、抗倒伏能力强、抗裂角、耐迟收的油菜品种。针对油菜菌核病、根肿病高发地区，应重点加快选育适宜当地种植的抗（耐、避）病油菜新品种。针对能排能灌的“稻油轮作”区，应重点加快选育满足“菜苔、赏花、采蜜、加工”“一业四用”新业态发展的多功能利用的油菜新品种。

3.3 加速现代油菜育种技术跨越式发展

不断缩短育种周期、扩大应用范围、提高育种效率，重点加强对小孢子培养、花药培养、转基因以及油菜芯片技术的研究，将传统技术与现代技术结合。围绕提高菜籽产量、提升油脂品质、增强抗病性、缩短生长周期、强化除草剂抗性等方面开展转基因等生物高技术育种研究[7]。力争在基因克隆和分子标记辅助选择育种等现代育种技术方面取得跨越式发展，使我国油菜育种技术达到国际先进水平。