赢得民心的根本所在

王路奇

习近平总书记在盐城参观新四军纪念馆时的重要指示，深刻揭示了人心向背决定历史选择的客观规律，解答了中国共产党与人民群众的关系，要求广大党员干部传承发扬新四军革命精神，紧紧依靠人民，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。新四军的革命历史是中国共产党人为民族独立解放不懈奋斗的历史，是新四军不畏艰险报国为民的历史。学习总书记的重要讲话，重温新四军光荣历史，对于理解“人心向背决定历史的选择”有着深刻而有益的启示。

新四军报国为民的使命担当是赢得民心的根本所在，在民族复兴伟业中必须始终牢记党的初心使命

人心向背决定历史的选择。历史之所以选择了中国共产党，就是因为共产党一切为了人民，除了人民的利益，没有自己任何特殊的利益。毛泽东在《为人民服务》中开宗明义地说：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”他还说：“中国人民正在受难，我们有责任解救他们。”我们来看看抗战初期的情况，抗战全面爆发半年不到，山河破碎，国土沦陷，日军所到之处，烧杀抢掠，无恶不作，中国人民处在水深火热中。国民党军在日军进攻面前纷纷溃逃，人民群众在日伪及土匪的双重蹂躏下痛苦呻吟。在民族危亡的历史关头，中国共产党挺身而出，坚持全民族抗战。1937年底，中共中央电令刚刚组建不久的新四军深入敌后开展游击战争。“为了社会幸福，为了民族生存”，新四军汇成抗日铁流，在江南江北两个方向实施战略展开，奔赴敌后抗日最前线。

挺进敌后能否生存发展，这是新四军面临的严峻问题。新四军不仅广泛宣传发动群众，更重要的是以自身模范行动和战斗胜利教育群众、鼓舞群众。新四军挺进江北敌后对日军打响的第一枪——蒋家河口战斗，东进江南的“处女战”——韦岗战斗，打出了新四军的威势，捷报传遍大江两岸，人民群众欢欣鼓舞，他们看到了中国共产党领导抗战的希望。谁抗日，群众就拥护谁，不到一年时间，新四军在大江两岸站住了脚，建立起以茅山为中心的抗日根据地，解放了许多县镇乡村。陈毅说，军队与地方血肉相连，江南抗战之春已经到来，“新四军江南化，江南新四军化”，出现了“壮士军前半死生，民众后方争入伍”的大好局面。

把人民的利益看得高于一切、大于一切、重于一切，为了人民的利益不惜牺牲自己的一切。在抗战时期，新四军几乎每日每时都在同日伪军进行着激烈的浴血奋战：奇袭官陡门，一场教科书式的战斗；火烧虹桥机场，虎口拔牙，声名远扬；黄桥保卫战，創造了7000人战胜3万余人的奇迹，为发展苏北抗战局面起到了决定性作用；半塔集自卫战的惊险，塘马战斗的悲壮，刘老庄战斗的惨烈，大悟山反“扫荡”的艰辛，睢宁城头的硝烟，大鱼山岛的枪声，等等，无不体现了华中军民团结抗战的伟大凝聚力。为了人民解放，新四军付出了重大的牺牲，共伤亡指战员8.2万人，其中团级或相当于团级以上366人。“吃菜要吃白菜心，当兵要当新四军，打仗总是打胜仗，从来不欺老百姓，老百姓，人人拥护新四军……”一首《白菜心》，唱出了根据地人民跟着共产党，拥护新四军的心声。

顺民心者如大海，百川归海，势不可挡。共产党代表人民的利益，广泛宣传发动群众，坚持全民族全面抗战，顺民意，得民心；而国民党代表封建主义、官僚资本主义利益，害怕发动民众，实行的是片面抗战路线，还不断搞摩擦，发动震惊中外的皖南事变，不得人心！新四军的历史告诉我们，江山就是人民，人民就是江山，打江山是为了人民得解放，守江山守的是人民的心。

新四军紧紧依靠人民群众是取得抗战胜利的力量源泉，在民族复兴伟业中必须充分发挥人民群众的巨大潜力和强大动能

习近平主席在2024年新年贺词中说：“人民永远是我们战胜一切困难挑战的最大依靠。”新四军的历史也证明，人民是靠山，军队生存发展靠人民，军队打胜仗更要靠人民。

靠人民，首先是扎根于群众之中。中国共产党的根本工作路线是群众路线，从群众中来，到群众中去，始终保持与人民群众的血肉联系。刘少奇要求主力部队地方化，“‘化下去，就是到人民群众中生根”，“像小麦一样，根不深，苗不壮，就难得丰收。”“根要扎得深，花才开得好，果才结得大。”“要紧的是和人民鱼水相依，保持并发扬我军的光荣传统。”新四军在开展敌后斗争、开辟抗日根据地的过程中，扎根群众，相信群众，从人民群众中吸取营养，增强自身发展活力，在革命斗争中不断发展壮大，而人民群众则成为子弟兵的坚强后盾。

靠人民，需要广泛发动群众。战争的伟力存在于民众之中，只有广泛地发动全体民众，方能在战争的一切需要上给以无穷无尽的供给。以黄桥战役为例，数千名群众日夜帮新四军赶修工事，运送弹药，护理伤员，仅黄桥镇就动员了13家磨坊、66家烧饼店和80辆小车车主为前线送烧饼。以“两淮”战役为例，数万人担架队、运输队、工程队、木工、铁工为前线修造攻城器材，上万民工在3天内挖通15公里水道；妇女赶做草鞋，医院增设1000床位；民兵赶着牛车接着土炮配合攻城。以天目山战役为例，苏浙军区新四军2万余人向天目山敌后挺进，为了支援天目山前线反顽战役，宜兴太华6200多名老百姓将数十万斤的粮食弹药送往前线，太华几乎是户户被动员运粮、家家护理伤员。以盐阜地区为例，截至1942年7月底，全区各救国团体的会员达50万人，其中农救会员20多万人、工救会员2万人、妇救会员6万人、青救会员3万人、儿童团员5万人。

靠人民，要发挥人民群众的创造精神和聪明才智。习近平总书记指出：“群众的实践是最丰富、最生动的实践，群众中蕴藏着巨大的智慧和力量。”新四军反“清乡”是长期反复和高度复杂的综合斗争，各根据地发动和武装群众，实现党员军事化，农村兵营化，敌来我走，空舍清野，断桥破路，人走粮空，群众当向导，探敌情，运弹药，抬担架，积极配合新四军作战。“就好像春天插杨柳、撒种子一样，使得整个地区到处都有抗日骨干武装，今天这儿跳，明天那儿跳，使敌人坐立不安，草木皆兵，陷敌于灭顶之灾的汪洋大海。”苏中地区军民顽强机智，是取得反“清乡”斗争胜利的典范。

新四军服务人民的生动实践是加强抗日民主政权建设的光辉典范，在民族复兴伟业中必须始终坚持以人民为中心的发展理念

刘少奇说“有了兵，就要有个‘家！这个‘家就是根据地。有了根据地，就要建立政权”。新四军建立了8块抗日根据地和38个行署、164个县政府。在党的领导下，抗日民主政权不断巩固，新四军和民主政府爱人民、为人民，发展生产，改善民生，人民喜气洋洋，根据地生机勃勃，各地爱国青年、知识分子、社会名人纷纷来到根据地。根据地之所以成为人们向往的地方，就是因为共产党新四军把老百姓的冷暖安危放在心头，全心全意为人民服务。

爱人民如父母。在淮北龙山集，有位白发苍苍的谢老太太先后把三个儿子送到新四军都牺牲了，这位母亲忍着悲痛继续为新四军赶做军鞋。彭雪枫跪在谢老太太面前：“好妈妈，我要做您的儿子，您就是我的妈妈！”这种真心对待群众、真情体恤群众的事迹数不胜数。习近平同志常说，对人民群众的感情，直接检验党员干部人生境界的高低，也直接影响党群干群关系。只有具备真挚而深厚的百姓情怀，才能自觉自愿为民服务。

让人民做主人。根据地建立以“三三制”为主要形式的抗日民主政权，调动人民群众和各界人士参政、议政的积极性。普遍实行乡级政权的民主选举，用纯朴简单的选举方式，将群众信得过的干部选出来，让老百姓当家做主，行使了自己的权利；坚持群众路线，实行减租减息，开展大生产运动，保障了人民的生活；实施精兵简政，减少冗员，爱惜民力；开展拥政爱民活动，1943年12月，新四军政治部发布了《关于拥政爱民运动的指示》。各根据地党委要求，一切政府中的共产党员，特别是负责干部，必须成为为人民服务的模范。

为人民办实事。在苏北黄海，1939年8月发生特大海啸，民众死亡2万多人，国民党政府草草应付，乘机大发国难财。而共产党建立的阜宁县，由县长宋乃德率地方民众与新四军部队一起建造大堤，消除了千年隐患，“从此无有冲家祸，每闻潮声思宋公”，群众把这条海堤称为“宋公堤”。在皖中，行政公署主任吕惠生和新四军七师部队，兴建了13华里长的黄丝滩退建工程，保障了皖中200万人民的生命财产安全和300万亩良田免受水患之灾，人民称之为“惠生堤”。在豫鄂边，新四軍五师与安（陆）应（山）县委县政府率民众开展“千塘百坝”运动，李先念亲自到工地参加劳动，全县修塘1064处，筑河坝110座，群众在堤坝上立下了“功德碑”。在豫皖边，新四军四师与群众建成了从永城县李寨村经涡阳县新兴集的一条10公里多长的大水沟，根治了新兴集一带因地势低洼连年水患灾难，被当地人民称为“新四沟”。从“宋公堤”到“惠生堤”，从“功德碑”到“新四沟”，留下了在抗战时期中国共产党为民造福的一段佳话。

历史证明，人民是我们党执政的最大底气，在前进的道路上，必须坚持人民至上，以人民为中心，全心全意为人民服务。

新四军取信人民的良好形象是安身立命的重要保证，在民族复兴伟业中必须始终抓好党的作风纪律建设

新四军始终把纪律作风建设贯穿于建军治军之中，保持人民军队的革命性和纯洁性。新四军初到江南时，用的是国民党的番号，穿的是国民党的军装，群众担心新四军与国民党一个样，换汤不换药。面对复杂的形势，新四军坚持从严治军，始终保持红军光荣传统，以良好的形象赢得人民群众的信赖。

新四军是有文化的文明之师。1938年6月，新四军军部在行军途中召开了全军政治工作会议，明确要求部队实行不拉夫、不收款、不扰民的“三不”政策，不准直呼“老百姓”，要称“老乡、老大爷、老大娘、大哥、大嫂”。陈毅率部初到江南地区，严令“天王老子也不准入民宅”。1939年2月，新四军游击支队来到豫皖交界的书案店地区，时值严重春荒，当地群众生活艰难，为了不与群众争粮，彭雪枫忍痛卖掉10匹包括自己的战马，换来粮草度荒。当地群众感动地说：“从来没有见过这么好的军队，真乃仁义之师，天下文明第一军。”

新四军是治军严格的铁军。为了树立共产主义信念，克服非无产阶级思想，部队中经常开展理想信念、道德情操、革命精神、作风纪律教育，积极创办报纸、刊物，建立政治思想教育工作阵地。先后制定和颁布了一系列军规军纪，如《新四军十条军规》《新四军三大纪律十项注意》《新四军经济制度》和《新四军财经人员十项守则》等一系列法规和制度。这些规章制度的建立，规范了军队和政府的行为，减少了贪污腐败现象。对革命队伍中出现的个别腐败分子，无论功劳大小、职位高低，都一查到底，绝不姑息。

新四军是清廉为民的表率。新四军与人民群众同甘共苦，高级将领严于律己，率先垂范。刘少奇一双布鞋穿了5年，脚指头都露出来了也舍不得丢。陈毅与张茜贴两个喜字、吃一碗面、铺稻草床结了婚。张云逸对战士慈祥和蔼，同甘苦同劳动，战士们都昵称他“张妈妈”。粟裕的马啃了村民陈子群家的树，他带着警卫员登门道歉，亲自栽下自费买的树苗。

习近平指出：“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。”在艰苦的革命岁月中，我们党和军队依靠良好的作风和严明的纪律赢得了群众，取得了胜利。在新的历史条件下，我们面临的风险和挑战十分严峻，更要加强党的作风建设来凝聚党心与民心，保持党同人民群众的血肉联系，情为民所系、权为民所用，利为民所谋，依靠和带领人民把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。

（责任编辑李根萍）