做好基层畜牧兽医动物防疫工作的路径

2024-04-08马瑞卿山东省莱西市综合行政执法局

中国畜牧业 2024年4期

文｜马瑞卿（山东省莱西市综合行政执法局）

当前，动物防疫工作是养殖过程中的重要工作之一，无论是对于食品安全还是养殖效益都会产生较大影响。一些传染性疾病一旦暴发会迅速影响周边养殖场，必须引起重视，这也是防疫工程的难点。因此，相关人员要充分了解当前基层畜牧兽医动物防疫工作现状与困境，找到解决办法，让基层畜牧兽医动物防疫工作能够顺利开展。基于此，笔者研究如何做好基层畜牧兽医动物防疫工作的路径。

一、基层畜牧兽医动物防疫工作中存在的问题

1.防疫意识较为薄弱。如今，基层畜牧兽医防疫工作本身就存在一定问题，再加上病原体有时会出现变异，让防疫工作变得更加困难。一些偏远、个体养殖机构并不重视防疫工作，这是基层工作开展过程中的重要阻力。基层畜牧兽医防疫本身条件有限，人们防疫意识过于薄弱，就会导致防疫工作无法顺利开展。此外，部分人们不具备防疫意识，也不听取他人意见，当疫病发生后不会采取有效的应对措施进行控制，进一步导致了疫病蔓延。

2.养殖团队水平不足。基层工作相对较为艰苦，特别是畜牧兽医动物防疫工作晋升渠道较为狭窄，导致很多具备专业能力的工作人员不愿意去基层。原有工作人员专业水平普遍较低，无论是专业能力还是心理素质都有所欠缺，当出现突发疫情时，不能及时有效进行应对。另外，防疫部门的工作在没有发生疫情时往往容易被忽略，一些工作人员经常被借调到其他部门，这就导致防疫工作无法正常开展。目前，部分学校动物防疫相关专业较少，有些需要学习的知识没有及时更新，导致学生在投入工作后无法直接使用。一些基层单位没有健全的培训制度，很多人员需要在实际工作中去摸索与学习，这不利于基层防疫工作开展。除此之外，目前从事动物养殖人员普遍年龄较大，他们在接受新思想观念时较为困难，更信任自身的经验，这给防疫工作带来了较大阻碍。

3.基层防疫条件不够完善。基层地区条件普遍较为艰苦，不仅体现在人员待遇方面，也体现在防疫相关配置上面。资金短缺会对人力、物力投入形成一定制约，更重要的是不具备研发新技术能力，缺乏相应的配套设备。有些基层单位虽然配备了相关设备，但是由于工作人员水平有限，出现了设备利用不合理现象，这些都严重制约着畜牧兽医动物防疫工作的开展。

二、基层畜牧兽医动物防疫工作的具体优化路径

1.加大宣传力度。基层畜牧兽医防疫工作的开展质量和效率目前都较为低下，为了改善这一现状，首先要加大宣传力度，只有了解动物防疫的重要性，工作人员才能够更加重视，这是防疫工作顺利开展的重要基础。其次，要不断拓宽宣传途径，让养殖户可以多渠道了解动物防疫的作用，不断提高他们的认知水平，这对于后期工作的开展十分有利。最后，相关部门要制定详细计划，提前制定好防疫方案以及各种应对办法。此外，其要积极组织动物防疫相关培训工作，从根本上让养殖户思想观念发生转变。

2.加强培训。第一，相关部门要重视防疫人员工作待遇提升，制定完善、合理的晋升通道，不断加大人才引进力度，并做好后勤保障工作，解决防疫人员的后顾之忧。这样才能够全身心地投入防疫工作当中，让基层动物防疫压力得到根本性缓解。第二，要由政府出面与各大高校建立联系，定向培养防疫人才，提高防疫队伍的整体水平。要加大社会招聘力度，在考核通过前提下适当放宽招聘要求。第三，各基层单位要经常组织培训，可以通过专家讲座的方式来对工作人员进行定期培训。同时要制定相关考核，调动防疫人员工作积极性。要鼓励防疫人员养成自我学习能力，并注重自身素质的提升。

3.建立健全基层防疫机制。其一，健全防疫机制是防疫工作顺利开展的重要前提条件，也是防疫人员开展工作重要依据。部分基层兽医站人员较少，也没有明文规定的规章制度，这就导致防疫工作的开展没有章法，也不够规范。因此，畜牧兽医站要有健全的防疫机制，只有让防疫工作做到制度化，才能够让工作流程更加规范，这是基层畜牧兽医动物防疫的重要保障。其二，在制定防疫机制时，要充分结合当地实际情况，保证防疫机制的可行性和有效性。所有防疫人员要对工作内容有清晰认识，要全面、细致地掌握所有细节，这样才能够切实提高工作效率以及工作质量。其三，对于防疫机制要定期进行更新、完善、优化，让工作流程能够更加流畅，所有工作内容都要有详细报告，这样其他人员在接手时，也可以对情况有清晰了解，进而节省了交接工作的时间。通过这些报告，还可以对防疫情况进行分析，找到其中存在问题，针对性进行治疗和解决。

4.制定相应的责任制度。为了更好地推进防疫工作，每一项工作都要认真贯彻落实，制定相应责任制，不断提高防疫人员责任意识。对于不同岗位的人员，要对工作内容、工作要求、工作责任等进行明确划分，这样可以避免出现相互推诿现象。在安排工作时，要尽量科学、合理，要重视各部门之间协调合作，避免因重复处理而影响工作效率。要监督每项工作执行情况，设置相应奖惩制度。管理人员要明确防疫方向，对于经典防疫案例要加以分析。要制定突发问题的应急处理方案，避免出现问题时引起慌乱。各基层单位领导人员要以身作则，充分发挥领导带头作用，定期举行一些集体活动来增强团队凝聚力，让团队在稳定基础上不断吸引更专业的人才，投入畜牧兽医动物防疫工作当中来。

5.加大防疫相关的资金投入。日常畜牧兽医动物防疫工作本身需要投入一定的资金，当突然暴发疫情时，更是需要投入大量资金、人力、物力，才能够满足防疫需求。所以，要遵循“预防大于治疗”的管理理念，重视日常防疫管理工作，不将希望寄托在事情发生之后，要致力于降低疫病发生概率。要重视日常防疫管理工作，相关部门要加大资金投入力度，建立完善防疫体系，让每一项防疫工作都能够真正落到实处，最大限度地做好防疫工作。对于任何项目而言，资金都具有决定性的作用，如果资金扶持不到位，工作就很难继续开展。无论是防疫体系、防疫细节的优化，还是防疫工作的可持续发展，都需要稳定资金投入。

6.重视疫苗接种与管理工作。当前，动物疫病的治疗难度较大。传染性疾病具有发病快、治疗困难等特点，需要消耗大量资金，且会影响养殖场经济效益。为了将经济损失降到最低，并降低疾病传播风险，保障食品的安全性，就需要按照防疫要求定期接种疫苗。有些养殖机构，特别是个体养殖户，会抱有侥幸心理，为了节约免疫费用，会拒绝、逃避疫苗接种，这些行为会加大疫病发生与传播风险。基层畜牧兽医动物防疫机构要加强监管，对辖区内所有动物进行登记在册，对于需要进行免疫的动物要提前进行通知，不留任何防疫死角。除了必须执行免疫规定之外，还要通过基层防疫部门的努力，将防疫工作做到常态化，覆盖到辖区的每一个角落。同时要加强疫苗管控，从疫苗运输、保存、分发、使用到空瓶以及报废疫苗的处理等，都要严格执行疫苗管理规定。对于经过长时间运输抵达的疫苗要进行全面检查，有些疫苗在运输过程中可能会损坏，导致疫苗无效，这种疫苗如果不进行检查就直接接种，会影响整个防疫效果。此外，要加强保管，避免因保管不当导致疫苗失效情况的发生。对于损坏严重的，要落实责任人并追究其责任。

7.加强日常监管。防疫工作的常态化是未来基层畜牧兽医动物防疫工作的必然趋势，为了保证防疫工作正常开展，就需要加强监管。对于从外地引进的品种，要进行集中隔离，还要加强引进工作的宣传工作，严禁从疫区引进。防疫人员不仅要执行防疫流程，同时还要对防疫效果进行评估，当发现防疫效果不佳时，要通过调查、走访的方式来了解情况，这样可以及时调整防疫计划，避免因防疫不当而造成损失。对于已经整理和分析过的问题都要登记在册，方便日后查阅。对于辖区内的养殖机构要定期进行排查，让养殖人员养成科学养殖、定期消杀习惯，要意识到免疫接种的重要性。当经历过一场疫情后，必然会产生大量病死动物，这些动物虽然已经死亡，但是仍然具有传播能力，为了尽快地阻断疫情传播，必须进行无害化处理。