科技战略动态

1.自然资源部发布《中国矿产资源报告（2023）》

据自然资源部网站2023年10月27日消息，自然资源部在2023中国国际矿业大会上发布了《中国矿产资源报告（2023）》。该报告介绍了2022年以来中国在地质矿产调查评价、矿产资源勘查开发、矿山生态修复、绿色矿山建设等方面的新进展，矿产资源政策法规的新变化，矿产资源管理等方面的新举措，科技创新等方面的新动态，以及国际地质矿产合作的新成果。报告显示，截至2022年底，全国已发现173种矿产，其中能源矿产13种、金属矿产59种、非金属矿产95种、水气矿产6种。2022年，中国近40%矿产品种的储量均有所上升，其中储量大幅增长的有铜、铅、锌、镍、钴、锂、铍、镓、锗、萤石、晶质石墨等。此外，报告还着重介绍了2022年中国矿产资源领域的科技创新成果，包括发现自然界新矿物空铁黝银矿、沃德贡杰石、白鸽矿以及月球新矿物嫦娥石等。（李维科）

2.中国信息通信研究院发布《区块链白皮书（2023年）》报告

据中国信息通信研究院网站2023年12月7日消息，中国信息通信研究院在“2023年Web3.0创新大赛暨颁奖典礼”中发布《区块链白皮书（2023年）》报告。白皮书重点分析了2023年区块链生态及产业发展情况，并系统梳理了2023年国内外区块链技术、应用创新热点以及产业生态发展新动向，最后总结我国区块链技术在Web3.0时代背景下的产业发展趋势。白皮书核心观点有：一是区块链技术面向高扩展、高性能和高安全持续演进。当前，区块链技术沿公有链和联盟链两大技术路线分别演进。此外，融合二者优势的开放联盟链迎来快速发展，有望成为Web3.0时代数据价值释放和协作共享的技术底座。二是区块链技术应用范围从金融领域向实体经济、政务服务、公共服务、数字原生等领域加速落地，行业生态逐步完善。三是多国政府积极布局Web3.0产业发展，着力提升区块链治理及监管能力，沿不同路径持续推进区块链基础设施建设。四是全球加快优化区块链监管治理体系，探索基于区块链的Web3.0、数字资产等发展路径。（云仲伦）

3.中国国际工程咨询有限公司和中国遥感应用协会联合推出《中国遥感卫星及应用产业发展蓝皮书（2022年）》

据光明网2023年11月26日消息，中国国际工程咨询有限公司和中国遥感应用协会联合推出《中国遥感卫星及应用产业发展蓝皮书（2022年）》。报告指出，在经济社会贡献度方面，中国遥感卫星及应用产业对国民经济和社会经济发展的贡献正逐步显现，2022年贡献度达到2 300亿元，其中直接效益420亿元，间接效益570亿元，带动效益1 330亿元；在产业规模及结构方面，中国遥感卫星及应用产业已初具规模，产业链分布完整，2022年420亿元直接效益中，上游卫星制造和发射产出261亿元，中游地面接收处理产出9亿元，下游产品及应用服务产出150亿元；在赋能国家治理能力现代化方面，国产遥感数据在各行业得到广泛应用，为国家治理能力现代化提供了强有力的支持，2022年有效减少了全国自然灾害直接经济损失120亿元，提升了政府治理效能；在国际化方面，向国际社会共享发展成果的范围也在不断扩大。（张嘉毅）

4.英美等18国发布《安全人工智能系统开发指南》

据英国国家网络安全中心网站2023年11月27日消息，由英国国家网络安全中心牵头，包括美国在内的18个国家共同参与制定了《安全人工智能系统开发指南》。该指南文件以全球人工智能安全峰会达成的协议为基础，旨在提高人工智能的网络安全水平，确保设计和使用人工智能的公司在开发和部署人工智能时保护客户和广大公众的安全，以及建立人工智能领域的全球合作。该指南分为四个部分，涵盖了人工智能系统开发生命周期的不同阶段，即安全设计、安全开发、安全部署和安全运维。指南强调与网络安全、事件响应和风险管理的实践相结合，要求在整个系统生命周期中对功能、机制和工具进行投资，以保护所有层面的客户数据。供应商被要求尽可能在其模型与系统中实施安全控制和缓解措施，并默认实施最安全的选项。（刘纪铖）

5.美国工程生物学研究联盟发布《工程生物学和人工智能交叉点的安全考虑》白皮书

据EBRC官网2023年11月16日消息，美国工程生物学研究联盟（EBRC）发布《工程生物学和人工智能交叉点的安全考虑因素》白皮书。随着人工智能不断被用于工程生物学以加速解决社会挑战，其滥用的潜在危害逐渐显现。白皮书聚焦工程生物学和人工智能交叉或带来重大安全问题的三个领域：生物从头设计、闭环自主实验室和自然语言大型语言模型，涉及恶意行为者利用人工智能设计出杀伤性生物部件或系统、进行武器化开发和产品分配、增强疾病特征等，开发能够逃避当前检测机制的新型毒素、非法微生物合成的阿片类物质等，且袭击规模可以从有针对性的生物犯罪，到局部生物恐怖主义行为，再到引发地区国家甚至全球范围高致病率和死亡率的生物战行为等。白皮书建议建立关于工程生物学和人工智能交叉的国际论坛，呼吁利益相关者共同识别潜在的安全问题，制定相关解决方案，并就负责任地开发和使用人工智能工具建立国际共识。（戴吉）

6.美国国际战略研究中心发布《关于生物安全和生物安保的八项行动》报告

据CSIS官网2023年11月21日消息，美国国际战略研究中心（CSIS）发布《关于生物安全和生物安保的八项行动》报告，提出帮助美国预防和减轻未来意外或蓄意生物事件，加强控制自然病原体的八项行动：白宫应按时完成美国潜在大流行病原体护理和监督政策和双重用途研究政策的更新和整合工作；国家安全顾问应从国家安全委员会卫生安全和生物防御局或新的白宫流行病防范和应对政策办公室指定一名生物安全和生物安保政策负责人，或由其共同负责；美政府应强制要求对DNA合成订单进行普遍筛查，并制定激励措施以促进实施；美政府应将生物安全和生物安保投资纳入国际与国内所有传染病研究的资助中；采取更有力的外交手段，确保全球生物安全和生物安保；为美国资助的病毒发现工作制定规范；投资人工智能与生物技术融合风险的研究；研究和更新基本实验室防护措施，包括个人防护装备和员工培训。（张芮晴）

7.英国发布《先进制造业计划》文件

据英国政府官网2023年11月26日消息，英国商业和贸易部发布《先进制造业计划》文件，旨在通过提高投资、促进国际合作等方式发展汽车、氢能、航空航天等战略性制造业，并借此刺激本国就业。该计划分为三部分：一是投资于制造业的长期未来；二是国际合作和建立供应链韧性；三是降低成本和消除障碍以提高竞争力。该计划投资规模将达到45亿英镑（约合405亿元），涉及汽车、航空航天、生命科学、氢能、风能等多个领域。其中，英国将为汽车领域（包括电池制造业）提供超过20亿英镑（约合181亿元）的资金，为航空航天领域提供9.75亿英镑（约合88亿元），为生命科学制造业提供5.2亿英镑（约合47亿元），以及提供9.6亿英镑（约合87亿元）用于发展绿色工业制造业，即碳捕获、利用和封存（CCUS）、氢能、电力网络和海上风能。（董蓉）

8.国际可再生能源署与欧洲专利局发布《海上风能专利洞察报告》

据国际可再生能源署2023年11月9日消息，国际可再生能源署（IRENA）与欧洲专利局（EPO）联合发布《海上风能专利洞察报告》。报告称，截至2022年，全球已累计安装了63吉瓦的海上风电装机容量，2010至2022年海上风电的平准化度电成本（LCOE）下降了59%。如果要实现国际可再生能源署的1.5℃的目标，到2030年海上风机装机容量需要达到494吉瓦、到2050年需要达到2 465吉瓦，这表明国际社会需要进行更多努力。从专利上看，2002至2022年，全球海上风能专利申请量共计约17 000项，平均每年增长18%，其中中国占专利总量的52%，其次是韩国（6%）、德国（5%）、日本（5%）、丹麦（4%）和美国（4%）。国际专利申请占所有专利申请量的27%（4 657项），申请量排名前10位国家中有7个是欧洲国家（德国和丹麦领先）。专利还显示出浮动式底座、海上风电制氢、海上风电与储能耦合等是近些年各国的研究重点。（张宇麒）

9.法国船级社发布首个氢燃料船舶入级规范

据法国船级社官网2023年11月30日消息，法国船级社（BV）发布了首个氢燃料船舶入级规范（NR678）。该规范概述了安全加注、储存、制备、分配和使用氢作为船舶燃料的技术要求。此外，还涵盖了监测和控制系统，解决了与船舶运输和使用氢有关的具体安全挑战，如高易燃性，以及在极高压或低温条件下储存燃料的要求。据悉，该规范旨在降低氢泄漏、火灾或爆炸的风险，对机械和发动机的设计、船舶的配置以及燃料舱和船上其他系统的布置都有详细的要求，同时还包括对危险区域的通风、透气和泄压系统以及包括蒸汽和气体检测在内的监控和安全系统的规定。这些入级规范补充了BV于2022年推出的关于船上燃料电池动力系统的现有规范说明（NR 547），以回应海运业对燃料电池日益增长的兴趣，并涵盖包括氢在内的所有类型的燃料。BV目前正在开展约10个涉及氢燃料的项目，这些氢燃料既可作为小型船舶的主要推进动力，也可作为大型船舶的辅助动力。（武志星）

10.美国内政部发布《美国大西洋地区海上风电传输开发行动计划》

据美国内政部官网2023年9月19日消息，美国内政部发布《美国大西洋地区海上风电传输开发行动计划》。该计划是《投资美国议程》的一部分，旨在加快海上风能开发，加强国内供应链，并创造薪酬丰厚的工作岗位。对联邦、州和地方政府、工业界和利益攸关方的建议包括：一是到2025年前，建立覆盖大西洋沿岸区域的协作机构；更新可靠性标准和确定海上传输可与陆地电网连接的区域；通过自愿成本分配和税收抵免解决成本问题。二是2025年至2030年，同时召集各州并与各州协调规划海上输电网络；与工业界协调对高压直流输电（HVDC）技术的标准化要求；与联邦机构、部落、州机构和利益攸关方协调，以确定外部大陆架上的输电路径并确定其优先次序。三是2030年至2040年，建立国家HVDC测试认证中心，确保多个HVDC变电站互联形成海上电网的兼容性。（武志星）

11.美国防工业协会发布《国防微电子现代化：挑战与机遇》报告

据美国防工业协会网站2023年11月24日消息，美国防工业协会（NDIA）新兴技术研究所（ETI）发布《国防微电子现代化：挑战与机遇》报告。报告指出，国防部在军事系统现代化中面临微电子元件升级的困难，迫切需要系统性地改革其微电子现代化方式，以满足未来威胁和作战要求。美国防部微电子现代化面临的挑战包括：组织方面，国防部缺乏一个拥有足够权力、资源和专业知识的组织来协助项目办公室获取、维持和现代化其微电子技术；由于对开发采购环节的了解不够，国防部缺乏有关微电子现代化的成本、进度、安全和性能优势的具体信息；子系统的设计、开发或采购很少考虑到持续的“可升级性”。对此ETI建议：指定专门的微电子支持项目；为项目办公室申请资金推进技术研究，以系统评估微电子技术；制定微电子安全标准；鼓励国防系统中微电子技术持续升级；将最新的商业微电子技术集成到国防系统中等。（唐乾琛）

12.国际能源署发布《煤炭2023》报告

据国际能源署2023年12月15日消息，国际能源署（IEA）发布《煤炭2023》报告。报告称，2023年全球煤炭需求增长1.4%，首次超过85亿吨，达到历史新高，但在全球未来三年可再生能源产能大幅扩张的驱动下，到2026年全球煤炭需求仍将比2023年的水平下降2.3%，达到约80亿吨。从地区来看，全球大多数发达经济体煤炭消费量都有较大程度的下降，其中欧盟和美国的煤炭消费量分别下降约20%左右。新兴经济体和发展中经济体的煤炭需求仍然十分旺盛，由于电力需求增加和水力发电疲软，2023年印度增长约8%，中国增长约5%。中国的煤炭需求量虽然占全球煤炭需求量的一半，但是中国也是可再生能源产能扩张的主力，一半以上的新增装机量发生在中国。国际能源署预测中国的煤炭需求量将在2024年下降，并在2026年之前趋于平稳。（张宇麒）