“理想主义者”克里卸任美国总统气候特使

刘元玲

3月6日，美国总统气候特使克里正式宣布卸任，相關工作由约翰·博德斯塔接续，但不以总统气候特使的身份。克里是过去三年美国气候外交以及全球气候治理的核心人物，在他任期内，中美气候外交得以恢复并取得进展。回望克里的政治生涯，应对气候危机并非其全部的重心，却是他丰富政治生活的一条主线，串起了他半个世纪的从政经历。

“不是一份工作，而是一种信念”

现年80岁的克里人生经历丰富。克里出生在美国科罗拉多州奥罗拉一个具有犹太血统的家庭。他18岁进入耶鲁大学，并成为耶鲁政治联盟的主席，进入校园精英社团“骷髅会”。他参加过越南战争，服役了四个月。服役期间，他在指挥一艘快艇的战斗中受伤，因而获得了三枚紫心勋章。而在越战加剧之际，克里却成为激进反越战人士，并担任美国越南退伍军人反战组织的发言人。

克里曾先后在马萨诸塞州担任检察官和副州长，1984年当选参议员，连任五届。他参与了2004年美国大选，成为民主党总统候选人，但最终败于共和党总统候选人小布什。竞选失败后，克里重返参议院，担任外交关系委员会主席这一要职。2013年，克里接替希拉里·克林顿担任奥巴马政府的国务卿。2021年，克里被拜登政府任命为总统气候特使。

早在1970年，克里就开始投身环保事业，他积极筹备、参与组织了第一个地球日活动，并始终致力于与应对气候变化相关的工作。莱斯大学历史学教授道格拉斯·布林克利在为克里写的一本传记中提到：“环境议题不仅是这位前美国参议员的工作或政治，而且已经内化为他被带到这个星球的人生使命与灵魂核心。”

作为耶鲁校友，2020年，克里曾受邀到耶鲁做演讲。在演讲中，他强调，他对环保以及气候问题的热情与使命感始于早期的政治生涯，不是出于“政治正确”，尽管这后来成为美国尤其是民主党人的“政治正确”。在他即将卸任总统气候特使职务时，克里称：“这不是一份工作，而是一种信念。”

克里的环保信念以及积极应对气候问题的执着来自活生生的现实挑战。1960年代，在克里20岁左右的年纪，正值美国工业经济高速发展的“镀金时代”，由此带来的工业污染异常严峻，各种触目惊心的环境事故层出不穷，环境问题成为美国学校、媒体和立法部门热议的话题。而真正促使克里投身环保事业的，还要归因于他所听到的一场演讲。1988年，美国气候科学家詹姆斯·汉森在参议院发表了有关气候问题的演讲，这次演讲给克里留下了深刻印象，可以称之为激励克里采取气候行动的“一个关键分界点”。

应对气候危机，不分国界与党派

自1970年克里参与首次地球日活动以来，在接下来50多年的时间里，克里一直是美国地方、州、联邦和全球环境问题的倡导者。在奥巴马政府担任国务卿期间，他将气候变化问题提升为美国外交政策的重要支柱，指示国务院所有部门关注该问题。他曾多次强调，从污染的化石能源向清洁能源转型是“历史上最伟大的经济机遇之一”。

2017年从国务卿职位退下来后，73岁的克里回到耶鲁大学创建“克里倡议”。这是一个跨学科的项目，试图通过教学、研究和国际对话应对全球环境挑战。2019年特朗普上台后，环保议题遭遇严峻挑战，但克里仍然创立了应对气候变化的大型跨界组织“世界零碳战争”，旨在通过跨学科、跨国界的方式聚焦应对气候危机。

2021年，民主党拜登政府上台执政。上台伊始，拜登就提出要将气候问题置于美国国内与国际事务的首要位置，并重新担起美国在全球事务中的领导角色。一直热衷于气候问题的克里被任命为总统气候特使。

2023年12月2日，《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会在阿联酋迪拜举行。会议期间，美国气候特使克里（右二），中国气候变化事务特使解振华（左三）等合影留念。

尽管在担任总统气候特使初期，新冠疫情流行，但这并未阻挡克里的脚步。2021年4月，克里组织举办了具有历史意义的领导人地球日峰会，包括中国国家主席与俄罗斯领导人在内的世界主要经济体领导者，都通过线上线下的方式参加此次会议。会议再次重申全球协作应对气候危机的紧迫性和重要性。在担任气候特使期间，克里多次访问欧洲，推动美欧各层次人员往来讨论气候议题，促进美欧在减排、适应以及融资问题上的合作。克里知道，应对气候危机需要大量的资金，而发达国家在资金问题上提供支持，将是促使发达国家与发展中国家恢复信任、推动合作的必要条件。

气候问题没有中国的合作难以推进。除了多次与中国气候变化事务特使解振华在线上交流外，克里还在担任特使的半年内两次访问中国。他的访问促成中美双方联合发布《中美应对气候危机联合声明》。2021年11月，在英国召开的第26次缔约方大会上，中美两国签署《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》。2022年中美气候外交因佩洛西窜访台湾被迫停止。2023年中美交往恢复后，克里很快再次访华，他以气候问题为切入点，为两国恢复信任作出实质性的贡献。2023年11月，中美发布《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》，克里作为中美气候合作的关键组织者功不可没。这是他离任前为中美气候合作贡献的最后一份力量。

虽然克里从总统气候特使这一职位卸任，但根据已公布的日程，他会出席近期在休斯顿举行的有关化石能源的大型行业会议，他还将参加今年在阿塞拜疆举行的气候谈判，他会继续以母校耶鲁大学为平台，呼吁世界关注气候问题。

值得一提的是，2019年克里在接受采访时，被媒体连续两次追问：美国应对气候危机是否存在党派问题？他两次给予否定的回答，并给出这样的解释：“我不认为存在党派问题，我认为是某些人将气候变化视为意识形态问题……如果在一段时间我们通过值得信赖和经验丰富的人向他们介绍这些消息（气候危机相关的信息），我相信我们会改变对话的方式。”这个回答有些出乎人们的意外。从他的回答或可得出这样的结论：在应对气候问题上，克里是一位理想主义者。他以自己独特的方式在分析局面、寻找策略、解决问题，在这一过程中，他所体现的韧性、乐观或是他坚持不懈应对气候危机的源泉。

（作者为中国社科院美国研究所助理研究员）