服务育人视角下“一站式”退役大学生服务中心的实践探索*

李腾

（太原工业学院化学与化工系，山西 太原 030000）

2021 年开始，我国征兵工作正式实行“一年两征”，未来将会有更多的在校大学生会走入军营。根据现有数据进行分析，各个学校在校生入伍复学的比例达到入伍人数的95%，专科院校的比例则更高，也就是说在校生入伍大部分是要复学然后再就业。五年前国家提出要维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业，2020年11月11日，十三届全国人大常委会第二十三次会议表决通过《中华人民共和国退役军人保障法》，从国家层面对保障军人合法权益进行了顶层设计，从国家到地方纷纷成立了退役军人服务中心。但是，目前高校对于“一站式”退役大学生士兵服务中心的建设还处于探索阶段，因此，为保障退役复学大学生士兵的权益，服务好这一小众群体，需进行进一步研究。

1 现状分析

服务育人是“三育人”重要思想的重要组成部分，“一站式”服务中心是“服务育人”的时代产物[1]，目前，各大高校都在进行“一站式”社区建设，不断挖掘育人功能，有很多可借鉴、可复制的经验[2]。2021年以来，各省份陆续有院校成立“退役军人服务站”，2021年上半年上海部分大中专院校纷纷成立，2021年6月浙大城市学院成立了浙江省首个退役军人服务站，2022年上半年云南大学成立了云南省首个退役军人服务中心。

通过分析部分本专科学校的现有工作实际，借鉴其他省高校的经验，发现要想更好地服务好这一群体，达到育人的目的，需要解决以下存在的问题：⑴缺乏跨部门联动，信息未及时共享；⑵事务性服务与育人体系未完全结合；⑶未发挥学生自我管理能力。

2 “一站式”服务中心需求分析

2.1 政策咨询

整合从入伍到复学服务信息，服务信息主要是入伍前的政策宣讲及过程中业务办理、入伍后的资助、复学前和复学前的学籍管理办法、复学后的资助。之前学生可能出现不熟悉政策多跑路或者耽误资助的，整合信息后，“一站式”服务中心进行分类管理，流程上墙，增加工作透明度。从入伍到复学对学生全程跟踪，主动定向向师生发布信息，让学生得到优质的服务，也进一步提高工作人员的工作效率。

2.2 学业帮扶

目前各个学校都会有一部分在校的复学学生，这部分学生由于两年甚至更多年限的学业空档期，这导致学生复学后第一时间难以适应当前的学习方式，造成有学业困难甚至想退学的想法。对于一个学生来讲，学业是他的首要工作，构建“一站式”服务平台给复学学生提供一个交流的场所，任课教师也纳入管理，可以有针对性地对这一群体进行学业帮扶，使他们的权益得到更好的保障。

2.3 心理疏导

针对退役复学学生心理适应的问题，学者们研究较多。基本聚焦在以下几个方面：班级融入度低[3]、自我认知偏差导致心理问题[4]、入伍前后被重视程度造成的反差感、缺少自我实现的平台导致信心缺乏[5]。刘丽[6]基于山西五所高校对退役复学回归校园后的适应性问题进行研究，普遍的复学后适应较好，但是也会产生一定的焦虑和自卑现象。在实际工作中，很多老师都会认为有部队经历的学生适应性较强，没有专门去关注学生，忽视了学生的心理问题。“一站式”服务中心把心理咨询融入进来，提前介入，提升学生的价值认同，更好地适应校园生活。

2.4 就业指导

退役复学大学生复学后进入新的班级，由于年龄的差距和社会的阅历不同，导致“发展的困惑”。对这一群体进行调查，大部分的同学认为新的班级同学不够成熟、贪玩，没有共同语言；少部分的同学甚至只和退役复学的大学生在一起，在新的班级没有任何归属感。其实，一个退役复学的学生从学校走向军营，再由军营返回学校，更多的是放弃了军营的发展，而是选择了社会发展。“一站式”服务中心需要联合类似“军创园”之类的平台，一方面加强对创业学生创业的辅导，另一方面联系就业部门，利用退役复学学生独特的优势，定向推荐，实现更好地就业。

2.5 国防教育

国家安全是立国之本，是人民安居乐业之保障。退役复学大学生具有退役士兵和大学生双重身份，本身既是安全教育的受教育者，也可充当安全教育的引领者。国防教育是国家安全的重要保障机制[7]，国防教育涉及的面较广。有兵役经历的大学生相对来讲理想信念更加坚定，爱国主义情怀更强，也具备很强的军事素养，“一站式”服务中心需要给这一群体提供好的平台，充分发挥自己的优势，有力推动整个学校的国防教育。

3 总体构架及体系建设

“一站式”服务中心充分利用分层设计的思想，将业务层进行分类划分整合，具体事务分为6个模块：政策咨询、学业帮扶、资助业务、心理疏导、就业指导、国防动员。在具体事务管理过程中将思想政治教育融入其中，形成国防育人、心理育人、资助育人、就业育人四大育人体系，四大体系最后形成合力，就形成了本中心的全生命周期育人体系。

3.1 政策咨询模块

政策咨询的业务涵盖入伍前的体检与政审相关业务、入伍后的安置等政策。但是，目前平台建立后，存在最大的困难就是懂业务的老师较少，目前最大的创新就是将退役大学生引进，他们懂政策、熟悉业务，解决了人力不足的问题。这样的话，平台建设和队伍建设的问题得到彻底地解决，在专业老师的带领下，彻底将服务下沉，解决了学生们政策咨询难、可信度低的问题。

3.2 学业帮扶模块

从业务层面来讲，学业帮扶的业务涵盖到入伍时的学籍保留到退伍后复学；从学习层面来讲，学业帮扶是通过给学生提供必要的帮助和支持，克服复学后的学习困难问题，以帮助退役学生快速适应学校生活，顺利完成学业。从学业适应性归因上来看，高校思想政治教育成效不是太明显，征兵办公室每年都会评选“征兵先进单位”“征兵先进个人”，但是从未评过“退役安置先进单位”，这就可能造成院校在对这一群体重视程度不够。从实际操作上，应该让任课老师多关注退役复学学生，成绩跟不上者，进行单独或者小班辅导，进一步挖掘人的能动性。

3.3 心理疏导模块

一个退役复学的大学生从“校门”走向“营门”再回到“校门”，身份再次回到学生，学生回归校园后面临最大的问题就是适应性问题，因此，“一站式服务中心”要将学校的心理咨询业务嵌入到其中。首先，从机构设置上重视这一群体；其次，心理老师对复学学生进行一对一专门的指导，尤其是在专业调整上，根据自己的实际情况选择适合自己的专业；再一个，就是针对学业发展难造成的心理问题，进一步联系毕业成功学生进行经验分享，发挥朋辈效应，帮助学生重新建立信心，激发内生动力。

3.4 就业指导模块

“发展的困惑”是退役复学学生最大的困惑，针对这一群体推进精准就业的战略就显得尤为重要，需要就业指导的专业性。首先，掌握这一部分学生的心理需求，他们在原单位接受过系列主题教育，思想觉悟得到很大的提升，这一部分学生需要专业性强的就业指导老师对其进行政策讲解，在报考岗位时提供指导。其次，有40%的学生选择利用士兵计划升学，但是每年升学率较高的专业集中在经管类的专业，这就需要引导学生在转专业选择上需要充分考虑后期升学的难易程度。再者，有30%的学生选择就业，这时“一站式服务中心”积极对接企业，做学生的推荐师，让优质企业定向招聘退役大学生，形成良性的大循环。

3.5 国防动员模块

国防动员也就是为了充分挖掘国防潜力，高校是高素质青年集聚地，国防动员也是重要工作。退役大学生有着双重身份：一是退役前后的大学生角色；二是部队大环境的经历者。“一站式服务中心”将退役学生纳入国防动员体系之中，通过理论宣讲法、典型示范法，促进国防动员的立体化建设。

4 结语

“一站式服务中心”旨在将思想政治教育融入具体的业务模块，指引学生的健康发展，调整学生的思想与行为。本中心充分挖掘思想政治教育的内涵，丰富管理方式，在原有业务基础上，以党的新的理论武装头脑，形成四大育人板块：“国防育人”“心理育人”“资助育人”“就业育人”，最后四大育人板块形成合力，构架全生命周期育人体系，进一步提升育人成效，在具体实践中提升退役学生的素质，实现长远发展。