恐吓不如引导

任万杰

北宋时的京都开封，因为没人管理卫生，大街上污水横流，苍蝇遍地。国家成立了街道司，专管城市街道的清扫和积水的疏导工作，王珣被任命为领导。

王珣上任后，立刻让手下制定规章制度，明令禁止很多破坏环境的做法，并规定了严格的处理办法，比如私自往街上倒水，杖二十罚款十两；在街上便溺，杖三十罚款二十两等等。

告示贴出后，每天都有被杖刑和罚款的，渐漸地，白天看不到公然违反命令的人了，可是到了晚上，那些人却变本加厉。特别是暗处，街道司的兵力无法做到每个地方都有人监视。最后，环境问题不但没有被解决，反而更厉害了。

王珣整天焦头烂额，可是收效甚微，最后被撤职。接任他的张凱上任后没有改变王珣的处罚办法，而是多了一份怎样做的告示，告诉大家哪里是排污沟，脏水倒什么地方；哪里是公厕，大家到哪里上厕所。

他派人挖了很多排污沟，又建了很多公厕，并且派人定期处理大家屋里存的脏水。有了方便之处，谁也不想被杖刑和罚款，都乖乖去了指定的位置。

虽然张凱看起来没怎么忙碌，但一段时间后，开封城脏乱差的局面被彻底解决，空气清新，环境焕然一新，保护环境的观念深入了大家的内心。

处罚只是手段而不是目的，若想解决问题，与其恐吓大家不许做错，不如引导大家怎样做对。

（编辑 吹优/图 雨田）