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建筑工程项目风险管理探讨

2024-03-29

关键词:项目风险风险管理工程项目

孙 阳

山西晋建汇通房地产开发有限公司 山西 晋中 030600

对建筑工程来说,风险管控是非常重要的组成部分,直接影响到整个建筑工程的施工质量和施工进度。因此,要对建筑工程的项目风险管理工作重视起来,对潜在的风险进行预判、总结、分析,制定针对性的风险防控举措,使工程的可靠性和安全性得到提升。并在整个建筑工程施工中,渗透风险管理理念,最大程度避免风险的发生。

1 建筑工程项目风险管理特点

在开展建筑工程项目规划管理的过程中,风险管理是其中的重中之重,而且涉及到每一个环节,比如设备管理、材料管理、人员管理等等,只有做好风险管理,才能确保建筑工程项目的顺利推进。通过对建筑工程项目的实地考察,再开展风险识别、分析、评估和控制,确保潜在的建筑工程项目风险得到全面收集、整理,制定针对性的防控方案[1]。

1.1 客观性

在建造建筑工程时,会受到很多因素的影响,从而产生各种各样的风险。在开展建筑工程项目风险管理时,因为这些风险潜伏周期较长,需要从不同角度对待,所以在开展风险管理时要明确建筑工程项目风险的普遍性和客观性特点,准确把握潜在的风险因素。

1.2 复杂性

相比较一般建设不同,建筑工程项目涉及到的人员众多,投资量较大,整个工程建设非常复杂。实际在建设的过程中,潜在的风险因素会相互作用,导致风险复杂性和多元性的特征比较明显,会严重影响建筑工程项目的施工质量[2]。

1.3 全局性

在整个建筑工程项目设计、施工、验收整个环节中,都有可能发生风险问题,因此具有显著的全局性特点。这就需要在开展建筑工程项目风险管理工作时,对每一个细节都要加强管控,尽可能消除风险或降低风险带来的不良影响。

2 建筑工程项目风险管理现状

我国在建筑工程项目中应用风险管理的时间较短,因为在传统的计划经济体制下,建筑工程项目风险主要由国家唯一的投资主体——国企进行承建,风险也是由国家承担。但随着市场经济体制的深入,大量的私营企业开始进入建筑行业,经济效益直接关系到私营企业的生存状态。尤其是近些年随着全球经济一体化进程的深入,建筑行业的竞争变得越发激烈,想要在激烈的市场环境中实现可持续发展,就需要对每一个阶段加强风险管理,确保工程项目的顺利建设。国家针对这一问题,也相继颁发了一系列法律法规,比如《合同法》《保险法》等,都是确保各方的利益能够得到合法保障。关于风险管理在建筑工程项目中的应用,越来越多的专家学者也开始深入研究,也制定了更加完善的风险管理制度,确保建筑工程项目能够安全、快速推进建设[3]。

3 建筑工程项目风险分析

3.1 项目背景

本次选择的建筑工程项目位于某城市,总建筑面积为310,000平方米,占地160亩,并建有6100平方米的广场,整体建筑风格为欧式风格,整体工程由某建筑企业完成设计建造。

3.2 项目风险管理现状

第一,标价风险。对于该建筑工程项目来说,标价风险是首先面对的问题,尤其是当前市场竞争环境越发激烈,建筑企业为了获得工程项目的施工权利,对自己的标价定制进行了调低。如果在这一过程中出现一些不可控的风险,会导致企业的资金链断裂,进而影响整个工程建设,最终形成烂尾工程。而且对于建筑企业来说,在与施工企业签订合同时,采用的总价固定类型模式,如果施工成本无法得到有效控制,也会对整个工程建设质量造成较大影响。

第二,合同风险。所有项目都需要在开始施工前进行合同的签订,但如果出现信息不够完整、信息记录错误等问题,都会引发合同风险。各方在签订合同时,需要对建设单位、施工单位、监理单位等各方的职责进行明确,但对于部分施工企业来说,自身的建设能力有限、资质不足,导致工程款支付无法到位的情况,会导致整个工程受到较大影响。此外,对于项目分包来说,如果分包不顺利或分包施工企业施工质量达不到设计要求,都会导致建筑项目延误,还会产生其他不可控因素。

第三,信息风险。在当前信息化时代背景下,各行业对于信息化技术的应用越发深入,也为各行业的发展提供了重要支持。但当下建筑企业在开展风险管理工作时,对于信息技术的利用不充分的问题比较突出,而且相应的管理体系不完善,对于信息的收集、分析、总结等还存在较多缺陷,导致管理层依靠信息系统制定的决策存在不合理的地方,有较大的信息风险[4]。

第四,施工风险。建筑企业在施工的过程中,不单单会面对建筑材料价格的风险,人员安全风险是最为重要的,因为本次建筑项目施工周期较长,施工难度较大,面对的不确定危险较多。而且建筑工程项目需要进行露天和高空作业,稍有不慎就会引发安全事故。再加上电气设施和机械设备的使用,都会直接威胁到相关人员的生命财产安全。

4 建筑企业风险管理问题出现的原因

4.1 风险管理意识薄弱

本次建筑项目在开展施工建造的过程中,部分管理人员缺乏风险管理意识,导致在开展施工的过程中纪律松散的问题比较突出。而管理层缺乏对风险管理的正确认识,对相关的风险管理体系和制度未落实下去,非常容易引发安全事故。

4.2 信息系统故障

在建设本次项目时,对于内部信息系统的建设和使用缺乏重视,导致建筑企业在对信息进行收集、分析时,实际计算的结果与工程建设实际情况存在一定的出入,无法将信息技术的作用充分发挥出来。又如,对于合作方的调查审查工作,未充分利用信息化技术手段,导致双方在合作的过程中发生的分歧和决策的科学性和合理性无法更加精准进行判断。对于风险信息来说,具备时效性、准确性和时效性的特点,需要在发现故障和问题时,第一时间汇报整改。但现阶段建筑企业的管理信息化不到位,无法充分发挥出信息化的便利,内部信息共享系统也未建立起来,导致沟通不顺畅的问题较为突出。

4.3 风险评价体系不健全

对建筑工程项目风险开展管理工作时,需要有完善的风险评价体系作为支撑,有健全的风险管控机制,确保企业有抵御风险的能力。但针对建筑企业来说,制定的风险防御机制无法全面覆盖所有环节,主要开展风险评估工作时,集中在施工阶段,但对于结算、设计、采购等环节上,没有充分发挥出风险评估的价值,再加上受到经营成本和专业人才的欠缺,对上述环节潜在的风险无法全方面评估,导致制定的风险应对预案存在较多的漏洞。对于风险评价工作来说,现阶段开展风险评价工作时,需要具备全员性和全面性的特征,而且需要进行分全过程评估,依照现阶段的风险管控机制,还存在较多的缺陷。

4.4 审批反馈制度不完善

作为风险管理的核心组成内容,控制活动是建设风险管理体系的重点内容,充分体现出了预防性管控的重要性,尽可能避免建筑风险的发生,并对发生的风险带来的不利影响最大程度降低[5]。对建筑企业而言,当前制定的审批反馈制度还存在较多不足之处。比如,在进行审批时,没有将授权审批制度落实下去,很多员工对自己需要承担的责任和自己的工作权限不是特别了解,导致重大变更出现时,缺乏申报的意识,只是按照自己的经验进行处理。而且建筑企业当前制定的审批程序,没有严格执行,对入账发票未严格审核。还有在进行反馈时,内部的信息沟通不畅问题比较突出,例如,风险管理小组发现风险问题和疏漏时,向上级汇报后短时间内无法得到有效地反馈信息,风险的时效性未准确把握。导致这一问题的出现,与风险沟通渠道不畅有直接关系,风险管理小组无法执行补救措施,只能单方面汇报,无法充分发挥出风险管理信息系统的价值。

5 建筑工程项目风险管理举措

5.1 积极引入风险管理机构

引入风险管理机构,能够对建设建筑工程项目中存在的大多数风险得到有效规避。从目前我国的建筑工程发展现状进行分析可以发现,以承包商为基础的工程建设,通过第三方专业的风险管理机构,可以合理分配资金资源,全面把控建筑工程的建设进度,并以担保机制为基础,确保整个建设的顺利推进,防止风险的发生。风险管理机构需要对各方的合法权益得到维护和保障,全面分析合同内容,对可能涉及的合同风险进行逐字逐句地分析,对其中的职责条款要进行逐一的明确。实际在引入风险管理机构时,需要对他们的资质进行考察审核,并结合自身的实际需求,选择合适的、专业的风险管理机构,不要一味追求机构权威,要根据实际情况选择不同类型的专业结构,考察风险管理机构的专业素养、能力水平、企业文化等,能够帮助企业有效规避风险[6]。

5.2 加强风险信息化管理

第一,建立信息化风险管理系统。在当前信息化时代背景下,建筑企业以及本行业企业,应当充分发挥出信息技术的价值,充分利用信息手段。基于信息技术搭建的风险信息管理系统,利用信息系统对相关信息资料进行收集,对可能发生的风险问题进行精准防控,制定相对应的防治预案。

第二,加大风险信息管控力度。对于建筑工程的施工建设,通过加强风险信息管理,可以对施工管理中存在的不确定性因素进行准确把控,尽可能避免信息不完整问题带来的不必要的巡视。尤其是随着信息化的深入,信息不对称的问题对建筑企业的打击是致命的,需要进一步加大对风险信息的管控力度,使建筑项目风险得到最大程度地规避。

5.3 建立全面风险评估机制

第一,建立风险管理体系。在建设建筑项目中,需要有健全的管理机制作为保障,有完善的管理体系作为支撑,使建筑企业的风险得到有效规避。在对风险管理体系进行建设时,需要充分考虑到工程的实际情况,对资金、材料设备、劳务使用要进行全面考虑,对监管机制进行改进优化,确保制定的监管制度与实际没有较大的出入,能够充分发挥出风险管理体系的价值[7]。

第二,完善风险评估机制。要想建立完善的风险评估机制,需要对每一个建筑环节加强管理,如最初的设计和合同签订,到最后的竣工结算,都存在较多的风险,需要建筑企业制定全过程的风险管理评估机制。要对可能发生的风险进行明确,对风险源进行深入分析研究,并根据项目的推进及时更新的风险源。建筑企业可以采用层次分析法,根据不同阶段设置不同的管理目标,并设置针对性的一级、二级和三级目标,确保风险管理目标的针对性特征得到彰显。建筑企业要不断提高自身的风险管控能力,并针对不同环节,设计不同的风险管理预案,充分利用信息系统对相关资料信息进行收集、分析,制定更加完善的风险防范措施。

5.4 优化风险管理组织机构

第一,健全风险管理组织机构。对于建筑企业来说,需要明确划分风险管理组织机构,比如招标组、合同组、建设组等等,不同小组有针对性地管控内容。并对当下使用的奖惩机制进行优化完善,激发出工作人员的工作积极性和主动性,能够主动完成工作任务,提高管理效率、效力[8]。

第二,开展扁平化管理。建筑企业的领导层,要将权力进行适当下放,通过信息化技术手段作用,充分发挥出人力资源的价值,并进一步优化现有的业务流程。现阶段,应当适当增加横向团队协作,减少纵向管理层次,使业主需求得到满足的同时,也提高了自身的管理效率。并针对不同部门明确其岗位职责,实现互相制约、互相监督的效果,遵循分离不相容的原则,确保工程项目顺利建设。

5.5 建立健全内部监督机制

建筑企业需要在新时代下建立健全内部监督机制,确保各项风险管理制度体系得到有效落实。

第一,重视事前审计。目前很多建筑企业对事前审计的工作缺乏正确的认识和重视,项目在批准立项后就直接施工。而事前审计直接关系到整个建筑项目是否能够顺利进行。目前应当进一步加强事前审计监督,对概预算、合同拟定以及招投标,都要进行全方位、深入的审计工作。

第二,加强事中审计。对建筑工程项目开展事中审计,主要目的是查看是否按照合同进行施工,对资金的使用情况和支付现状有充分的了解。因为在开展建筑施工时,普遍存在违规分包转包的行为,要通过事中审计避免这些危险源的发生,还可以对突发性事项和经常性事项开展审计处理。

第三,事后审计。作为事后审计的重点内容,竣工计算是在完成施工并验收合格后进行的。在开展竣工审查,主要内容是财产交付的完整性和真实性,并对交付手续是否齐全、竣工清单是否完整、真实开展审计保障[9]。

6 结束语

综上所述,本文针对某建筑企业在开展建筑工程项目时出现的风险问题进行了多角度分析,明确了风险发生的原因,并针对原因制定了针对性的改进措施。在建设建筑工程项目时,需要有完善的风险管理机制作为支撑,引进适合自己的风险管理机构,使自身的风险防范和解决能力得到提升。尤其是在当前越发激烈的市场竞争中,建筑企业为了提高自身的核心竞争,需要对潜在的建筑项目风险进行深层次研究,切实提高自身的风险防范能力,为建筑工程项目的顺利推进奠定坚实的基础。

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