广播电视网络工程建设与管理对策

■东阿县融媒体中心：王建

在过去，闭路电视是广播电视运营商的主要业务形式，对广播电视工程技术的要求较低，且当时闭路电视是用户获取相关信息的主要渠道，这在一定程度上也导致了广播电视运营商不重视广播电视工程技术革新。而随着网络信息技术高速发展，闭路电视已经难以满足用户实际需要，网络电视开始占据市场，为此广播电视工程技术创新迫在眉睫。基于此，本文研究了从项目确定开始至竣工全过程的管理要点。

1.广播电视网络工程建设准备阶段的管理

1.1 做好规划设计及预算验审

总结广播电视网络工程建设内容主要包括接入网建设、城域网络建设、管道工程、杆路建设工程、信息化工程（ICT）、无线城市工程、监控工程及其他网络工程等，可见广播电视网络工程建设的环节较多且复杂，为保证各个环节的有序衔接并提高各个环节的施工质量，需要做好规划设计，并在规划设计基础上设计概算、预算。具体要点为：首先，广电中心在确定需要开展广电网络工程建设后，将此要求上传至工程技术部门，以此完成项目申请和工程申报备案，但申报通过后方可进行后续规划工作[1]。其次，在申报通过后，正式进入广电网络工程规划阶段，为避免出现因信息差等因素而引起的规划、设计、预算等问题，需要在工程规划阶段进行统一规划、统一设计和统一预算，由工程技术部门主要负责。工程技术部门会在掌握全面的资料后到施工现场进行实地勘察等工作，采集一系列有用信息，随之在此基础上设计广电网络工程建设方案，其中包括工程概况、设计标准、设计方案、施工方案、工程概算等。最后，由工程技术部门完成广电网络工程建设方案设计后，进入编制工程预算环节，此环节由财务部门主要负责，在此过程中财务部门需要结合决策阶段的投资估算额度的概算、预算文件完成材料费用、施工劳费用等概算、预算设计。在完成概算、预算设计后，后续广电网络工程建设所用的全部资金要控制在预算内。

1.2 做好工程项目立项和审批

工程部在接收到广电网络工程项目建设需求后，对项目的具体需求以及具体目标进行把握，在此基础上确定项目经理，使其对该项目进行负责。在确定项目经理后，由其来组建项目团队，随之围绕广电网络工程进行资料收集、整理、分析，其中包括项目预算表、项目立项申请审批表等。当项目团队完成资料处理后正式立项，确定开展广电网络工程项目，随之将立项要求上报公司，由公司领导审批后正式进入广电网络工程建设施工阶段[2]。

2.广播电视网络工程建设施工及管理

广电网络工程建设是为了更好地适应三网环境，改进传统广播电视存在的问题。而广电网络工程建设的质量在很大程度上直接影响广播电视信号的传输，进而影响用户对广播电视运营商的印象，可见广电网络工程建设与管理至关重要。其中，广电网络工程施工环节为重中之重[3]。

2.1 工程派发

广电网络工程建设单位在确定开展此项目后需要进行招投标工作，合理选择承接此项目的施工单位。在此过程中，工程部需要对投标的施工单位进行严谨的审查，最终结合施工单位的施工水平、队伍力量、工程管理能力、综合协调能力以及行业内形象、既往经验等因素进行综合考量，确定广电网络工程的施工单位，完成工程派发。与此同时，在确定施工单位后需要与其签订合同，而施工单位则需要在一个工作日内为建设单位提供施工任务书，其中包括项目名称、所在区域、开工日期、预计的竣工日期等内容[4]。

2.2 工程项目管理

在项目确定开展且进入施工阶段后，项目经理将是项目的主要负责人，需要协调各部门对施工进度等进行控制，以此达到施工要求和预定目标。在项目管理过程中，项目经理需要指定广电网络工程施工中的各个环节负责人和主要工作内容负责人，如专项负责施工现场安全管理的负责人、专项负责施工现场建材管理的负责人等，进而由负责人向项目经理汇报施工进度或遇到的实际问题，以此便于项目经理对广电网络工程进行全方位的把握。此外，项目经理还需要与开发商指定的接口人共同商定工程开始与竣工时间。同时，在项目管理时，项目经理需要深入到施工现场，并尽可能参与到各个施工环节，以此对广电网络工程进行更全面的管理，促进广电网络工程能够顺利推进且保证施工质量。例如，某广电网络工程的主干光缆施工阶段，项目管理在施工现场进行监督，发现施工队为节省施工时间，在光缆熔接时熔接包未采用胶水直接盖上情况，针对此情况，项目经理直接与施工单位负责人进行沟通，对施工人员进行严厉批评并要求施工人员随所有熔接包进行检查并重新施工，此环节造成的损失由施工单位全权负责[5]。

2.3 材料领取

广电网路工程建设中需要用到大量的建材，其中不乏精密且昂贵的材料，因此为保证所有材料的使用安全以及避免材料浪费等问题发生，需要在对广电网络工程施工管理时做好材料领取工作的管理。在此过程中，项目管理人员需要在所有材料进入施工现场前，对材料进行检查，确保工程所使用设备和器材的产品质量均符合国家行业技术标准的规定。而在材料领取环节，领取人员需要持项目经理与相关职能部门审核同意后的材料进行领取，此时材料领取人员需要及时为施工人员提供材料且要监督材料的使用。需要注意的是，在广电网络工程施工中，因诸多因素影响可出现工程材料超预算情况，针对此，对于20%以内的超预算领料，需要由项目经理签字办理补领手续，而一旦超过20%，则要以工程变更预算单作为主要依据，没有工程变更预算单则有权不为相关人员提供工程材料。这一举措的实施在很大程度上能够保证工程材料利用效率，同时让施工人员在实际材料处理时保持谨慎意识，进而控制工程材料因施工出现的浪费问题[6]。

2.4 安全管理

安全是广电网络工程施工中的重要管理要点，一旦发生安全问题将造成一系列负面影响。施工人员是开展一系列施工行为的主体，与施工安全具有紧密关系，一旦施工人员安全意识薄弱将增加工程安全风险，为此在广电网络工程施工中，具体的安全管理要点为：首先，对施工现场施工人员的安全装具佩戴情况进行管理，该项工作应由建设单位与施工单位共同负责，一旦发现施工现场有安全装具佩戴不正确或未佩戴人员需要立即要求其佩戴好安全装具，且对该施工人员进行警告并进行安全教育。其次，广电网络工程施工现场有诸多大型设备存在，且为保证施工进度存在同时多台设备一同作业情况，基于此，为避免机械设备故障引起的安全问题，需要在使用设备前对其进行功能检查。除设备外，触电是广电网络工程施工中存在的较大危险，因此安全管理人员还要检查设备用电方面。最后，安全管理人员应对施工人员进行安全培训，培训内容主要包含个人安全维护、设备使用安全以及安全事故发生后的自救、逃生等技能，以此强化施工人员的安全意识。需要注意的是，在广电网络工程施工中实施安全管理时，还可建立安全管理制度，即对违法施工安全相关规定的人员进行处罚，以此让施工人员能够真正地重视施工安全问题，同时组建一支敢担责、勇负责、高专业、高能力的安全监管团队，专项负责施工安全管理监督工作。

2.5 进度管理

广电网络工程是一项人力、物力、财力投入较大的项目，在预计时间内竣工是使其能够尽快投入使用的关键，与此同时，一旦施工延误，该项目的成本投入会进一步增加。因此，为保证广电网络工程能够在有效期限内竣工，需要对工程施工进度进行管理。在此要求下，管理人员需要确定每天的工程施工目标，并立足目标来查验施工完成进度，当施工进度与施工目标不符时，需要与施工单位负责人进行协商，以此通过有效的手段提升施工效率，避免施工延误问题发生。此外，在实际广电网络工程施工中会出现相关施工失误问题，如施工人员看错图纸而导致的施工问题等，针对此问题为避免造成较长时间的延误，管理人员需要在发现问题时立即找寻问题原因，并在第一时间解决问题，并通过及时教育等手段规避施工人员在今后发生同样问题[7]。

3.广播电视网络工程验收及移交

在广电网络工程施工后需要开展验收工作，当验收合格后方可真正的竣工，进而准备将其投入使用。而一旦在验收环节发生相关问题，需要施工单位立即解决，不可在问题未解决时直接进入竣工决算环节，影响工程总体质量。在广电网络工程实际验收中，主要验收内容为工程的工程量、实现的功能、材料使用情况、工程质量等，在此环节需要的材料为工程验收申请单、工程预算表、网络工程设计图、完整的竣工图、光纤熔接色谱图、光纤测试图等。

3.1 资料核对

资料核对环节主要核对施工队提供的竣工图，即根据建设单位提供的工程量、设计图等与竣工图进行比对，此过程中重点是检查施工后的工程是否与原有设计存在技术上的改动，如没随意改变光纤芯数、随意增加光纤熔接包等。需要注意的是，为保证资料核对的有效性以及核对结果的真实可靠性，需要保证该施工队提供的竣工图真实且在具体核对中要落实精细化原则，不可放过细微的差异，以此方可真正保证广电网络工程的施工质量[8]。

3.2 现场验收

现场验收是广电网络工程验收环节的重中之重，也是最为繁琐的环节，工作人员需要对此环节慎之又慎。在实际现场验收中为保证验收工作质量，需要使用到OTDR、场强仪、光功率计、测距仪等仪器，进而在相关仪器辅助下对光功率、光纤熔接损耗、光机及用户电平、光缆长度、杆距及施工标准等进行检验，确定其是否符合规定标准。若在现场验收环节一旦发现光纤熔接损耗偏大的（＞0.05 dB）、线路施工不规范及不美观等问题，需要立即要求施工单位整改且要施工单位确定整改需要的具体时间，进而在到期限后再次开展现场验收工作，直至验收合格。例如，某广电网络工程验收时，发现设计图中没有4芯2个接头熔接包，但实际工程量中存在，同时还发现有两个接头的熔接包与设计图中要求具体技术要求不符，对此问题进行原因调查，发现是施工人员未按照设计图纸施工引起的。针对此问题，验收人员要求施工单位进行整改，且整改费用由施工单位负责，并在整改后再次开展验收。

3.3 材料验收

广电网络工程建设中，材料的支出是一大项，因此为控制广电网络工程建设成本，需要做好材料验收工作，仔细根据验收情况核对材料的支出。在此过程中，工作人员需要使用材料平衡表，以此来全面把握广电网络工程施工中具体使用的材料数量以及实际领取的材料数量，通过对比确定二者是否一致。同时，对于剩余的工程材料也需要进行明确，可将其进行回收，为后续相关工程提供支持。当材料验收合格后可进入施工结算环节。

3.4 资料管理

广电网络工程项目的所有材料在竣工后均需要进行统一整理，将其归纳到一处后进行核对，在核对无误后应将其在十个工作日内交给工程技术部门归档。具体需要的管理的资料有预算、概算表、竣工图纸、测试数据、领料单、结算单等。

4.结束语

广电网络工程属于动态项目的一种，开展广播电视网络工程建设与管理对保证工程建设质量有着重要意义，为此，本文主要研究了广播电视网络工程从建设准备阶段、施工阶段至竣工验收阶段的管理方法，而自项目确定起通过开项目设计管理、项目施工管理与项目验收能够最大程度保证项目管理的完整性与有效性，将通过系统化的管理全面提升广播电视网络工程建设效率、质量与安全。由此可见，广播电视网络工程建设与管理能够满足项目的质量、成本和时间要求，且在保证工程按照计划顺利实施，确保工程整体质量方面具有重要作用，能够为广电企业未来发展赢得更多经济效益。