激活路流经济实现创新发展

张聪

摘 要：如何提高公路流量，是宁夏公路建设吸引资本投入、稳定银行信贷、拓宽融资渠道的关键所在。文章以宁夏公路流量提高的实现路径为研究方向，研究中，首先对互联网流量经济的理念和实践进行阐述，进而引入路流经济的概念，论述了路流经济是宁夏公路交通发展的新动能，最后从提升公路资产对流量的引导力、承载力、运作力、转化力四个维度，提出宁夏激活和发展路流经济措施。

关键词：路流经济 路产 公路交通

1 引言

目前，公路建設采用银行信贷、PPP等多种融资方式，资本对于公路建设项目的投资意向与项目建成后的流量及盈利相关，流量大盈利就多，所以如何提高公路流量，是宁夏公路建设吸引资本投入、稳定银行信贷、拓宽融资渠道的关键所在。

2 互联网流量经济的理念和实践

在当今互联网经济时代，“流量为王”的重要性已经成为社会公认的事实，公路与互联网在社会经济体系中的功能一样，发挥着拉近物与物时空距离的作用，所以互联网流量经济活动中形成的许多实践经验、理论成果甚至技术应用其实都可以引入到公路建管养运环节进行借鉴运用。经济学意义上的流量经济，不单指互联网经济中网络流量利用的大小，也不仅仅指经济中的流量指标，而是一种经济活动发展形态，是从生产能力向实现现实价值提升和经济影响能力的转变，是整个经济开放化、流量化背景下的产物，通过积聚、重组、整合、加工和扩散各种资源，流量经济起到了助推整个经济持续健康发展的重要作用。

3 路流经济：宁夏公路交通发展的新动能

由于公路建设一直是国家基础设施建设和固定资产投资的主阵地，被认为对经济社会发展具有先导带动作用，又属于重要公共服务工程，有明显的非排他性以及非竞争性，因此公路建设一直由政府主导，加上其高负债、长周期、重资产的特性，导致公路建设投融资的市场化程度不高。过去我们一直将路网密度和公路等级作为公路完善程度的重要指标，这其实是一个静态的存量思维，站在经济价值的角度去审视和思考，GDP都是流量概念。对于建成的公路存量资产进行价值再挖掘，吸引资本投入，最有效的办法就是用市场化的动态流量思维代替计划性的静态存量思维，将路价值和流价值进行深度嵌合和价值运用，建立起全新的路流经济观念，将公路引流打造成资源循环利用的平台，吸引区内外的物资、资金、人才、技术、信息等资源要素向区内集聚，通过各种资源要素的重组、整合来促进和带动相关产业的发展，并形成和扩大经济能量，向周边地区乃至更远的地区辐射，实现对整个地区经济振兴的带动。

因此重视和发展路流经济，其实是在为宁夏公路交通的投融资建设找出一个新办法新路径，通过创新思维和实践，打造出新引擎新动能，依靠创新驱动实现宁夏公路交通的高质量发展。

4 发挥路流“四力”，提升路产价值

路流经济是指在公路使用领域中依靠人流、信息流、资金流、技术流、物质流等要素资源的流动而直接和辐射带来的经济效益的经济业态。提升公路资产对流量的引导力、承载力、运作力、转化力是激活和发展路流经济的四个重要维度。路流引导力指建设提升公路的“接通+引流”能力，实现对经济的先导带动作用，是公路建设项目规划、立项、可行性分析、设计建设对未来预期的主要内容；路流承载力是指公路车流量对公路基础设施的承载压力、保障要求或扩容需求，是公路管养维护和扩建的主要依据；路流运作力是指以路为载体，通过完善和提升宁夏路网的平台服务、推广服务、导航服务、通行服务等综合服务能力，实现对价值流量的引流、黏流、汇流、分流、环流等操作，带动实现公路资产价值的提升；路流转化力就是将公路导引和承载的流量转化为文化旅游市场、餐饮住宿市场、商品销售市场、产业园区市场、交通运输市场等的消费能力，也就是路流的“变现”能力。

用“四力”理论描述路流发展情况，其目的是将“路”与“流”紧密结合，进行功能嵌合和价值映射，路是载体、工具或手段，流就是产品、服务或效益，将具象的流量动态指标在不同的公路运用场景中所产生的经济效益进行统计分析后，就更容易将隐形抽象的固态公路资产价值以生产作用力、生产效能的直观、具象、动态的经济表述形式展现在资本面前，引起资本的关注和投入。

4.1 发展黏流产业，提升路流经济吸附力

一是统筹开发路窗资源。公路两侧可视空间范围内，在充分保障行车安全的前提下，对平面、立体商业广告价值或文旅主题景点开发进行空间资源的统筹规划利用，形成公路视窗开发项目集，进行招商合作。二是建立“服务区+”资源开发。如建设大型商业体，提供能源服务、文旅产品直销等服务，建设宁夏品牌产品展厅和直销点等，以更开放的模式，提升公路服务区新服务，逐步打破垄断经营模式，开放高速服务区服务项目；三是建立“公路感知+”智慧公路资源开发。利用公路中间铺设的通讯光纤、路基感应设施、路侧监测设施等基础条件，与汽车后市场产业、交通安全应急产业、物流服务产业紧密结合，面向合作企业提供场景使用支撑项目开发，共同推进智慧公路建设。四是盘活临路板结资源。公路沿线由于各种原因，存在大量的空闲场区和闲置土地，这些临路资源处于较好的交通便利位置，但却长期闲置，造成了公路辐射资源的明显浪费，应该考虑沿公路对板结资源进行勘测规划，利用近路流通成本低的优势进行招商建设，盘活使用，推动临路经济带发展。五是重新重视和升级马路市场。马路市场过去一直处于违法占道经营的擦边球区域，但市场是天然形成的，说明了群众需求的存在，是公路流通服务+农产品或生活生产原材料的结合产物，因此应该顺势而为，通过引入民间资本开发，升级为正规的交易市场，既解决了占道安全问题，又提升了路域资源的利用价值；六是发展公路道口经济。因路路、路铁、路空、路水相交形成的交通枢纽，由于流通的便捷优势，会促使在一定区域范围内，物流、商贸、服务、加工制造等相关产业有机组合聚集而形成区域经济，即道口经济。因此对具有枢纽优势的道口进行经济价值评估，进行招商引资，建立专业或配套市场，具有一定的发展空间；七是发展路域板块产业。在公路沿途空旷地带，以板块产业模式发展光伏产业和与光伏产业配套的用电就地消纳产业板块，采取光伏发电+公路用电充电+路域经济体用电等发用结合的方式，就地产生经济价值。研究将光伏产业与公路新能源消费产业做成集成开发招商项目，设立光伏发电公路消纳模式，将公路消费（含新能源车辆充电、公路设施用电）设定为自用单元，实行“自发自用、余电上网、就近消纳、电网调节”的运营模式，发展公路新能源产业项目。八是开发路港延拓资源。宁夏不靠边、不靠海，由于地理位置和买入卖出的工农业产品数量不对等，导致物流成本相对其他地区偏高，而宁夏是国家批准的第一个内陆开放型经济试验区，面对物流成本高的现实，有必要引入路港发展概念，将开放交流的前沿阵地推至与外省区相通最直接、最便利的公路上，将路、人、车、货、信息的集流分流匹配效能在组织调度层面尽可能做到最优，吸引人流、物流、信息流、产业流等进入和驻留宁夏。探索发展路港产业模式，其实就是“路上不足路外补”。公路港管理首先需要建设一个线上信息流和线下物流人流同步协同管理的服务平台，高效协同完成一个路港平台服务订单。九是开发公路仓储产业。以人体血管为例，大动脉血管或心脏血管总是传输交换效率最高的部位。目前宁夏，公路建设与仓储建设、运输发展是三分离状态，没有发挥出集约化高质量服务效能。因此需要在公路道口附近建立仓储区、分拨中心、接驳中心或旅客集散中心，提高快递、物流货品、旅客集散的接驳效率，形成主通道运输+门到门直达运输，减少运输组织的难度。将公路通道运输与物流仓储、旅游驿站、接驳服务统筹商业化开发，催生新的产业经济区。十是发展公路文化产业。传统上公路文化被定位为行业文化，但从市场化产品供应的角度来看，公路与文化的结合，在文化一侧应该有更大的开口，将公路建设与宁夏红色文化、历史遗产文化、民族文化等特色文化结合衍生，打造公路文化衍生品市场、公路服务区宁夏文化展厅、公路历史文化标志等等，借助公路流通量的优势，推动宁夏文化对外宣传交流，提升地区文旅品牌影响力。

4.2 实施路流操作，提升路流经济运作力

从市场产品供应的角度来看，公路提供的最大商业性资源产品就是流量，包括人流、物流、信息流、消费资金流等等，线上“流量为王”的特征，对线下经济也适用。有流量，就可能孕育产业，流量大，就有机会发展壮大产业。利用流量产品供应的理念，找到消费市场，追溯流量需求，挖掘公路融合发展的对象或提供服务的对象，采取市场化运作模式，将公路载流量转化为消费量，从而建立以公路流量为主导的融合产业发展规划。根据流量大小决定产业开发规模大小，并设计成招商项目，同时要重视流量数据采集和模型研究，利用公路引流、延流、增流等路流供给优势或潜在优势作为项目建设的“金字招牌”提升对社会资本的吸引力，增强项目可行性。

4.3 加速路流变现，提升路流经济转化力

互联网行业有个公式，即“客户=流量=金钱”，流量收入主要来自广告变现、电商变现和内容付费变现。挖掘公路资产自身潜力，将传统盈利模式与新商业运营思维整体融合，吸引用户流量，沉淀通流用户数量，增强交互性，进而实现流量变现。

在传统路流带来公路收费收益的基础上，互联网模式的三种变现方式对公路资产而言其实都适用，广告变现来自路窗广告收益，商业变现来自服务区商业模式收益、沿路或路域各类市场的开发收益，内容付费变现则可对应于文旅商农融合产业模式的导流对接收益。

公路与其他产业的融合对接，可将公路与相关产业划入到一个规划单元去运作提升社会经济价值。利用公路点多、线长、面广、视野开阔的天然属性，发展景观市场、广告市场、旅游文化市场、汽车运动市场等产业。若公路与农业结合，可在公路上、公路边消费农业产品，也可导航导流到农业区进行吃住旅和农产品采购等消费。若将公路服务区定位于消费市场和营商市场，建设商业综合市场，发展农产品、旅游商品、文化衍生品的专业销售市场，集聚宁夏地方特色饮食或发展一地一特色的综合商品区，使“不下公路感受美丽宁夏，下了公路体会美丽宁夏”成为可能。若将路流作为一个循环体放置于全区，打造一个走遍宁夏的流消费走廊，可带动形成更多的路流变现模式产生。因此，对于路流的运作、转化是最终实现路流变现，是路产价值挖掘提升的一个高效直观路径，也因此能引起更多资本的兴趣和投入，打造出更多的融资渠道。

4.4 整体规划路流，提升路流经济引导力

公路导引流量，在推进产业形成和演进发展上，呈现出的是一“流”相承，层层相依，步步分化，業态衍存、价值演化的过程。公路建设不应该是独立成网，而是以流为血液，为提升城市生活、降低产业成本、保护生态平衡、增强经济活性而结链成网提供“营养物”。公路价值的体现，就是对所链接物质提供“流营养”，这些“流营养”包含人流、物流、信息流、资金流、思想意识流等等能够润养链接对象，因公路连通而实现实用价值的流态物，与链接对象融合化合后产生新的经济社会价值。如果将社会经济的循环运转建设比作一个人体管理体系，路流则是其中的血管流，为了保障血管中的血液快速通畅流动，除了连接至心脏受心脏动力驱动的血管网络这一硬件系统存在外，还需要有连接至大脑的神经系统作为控制体系的这一软件系统存在。因此，将具有“软态流”管控功能的“硬态路”放置于整个社会经济发展链中去规划，其潜在价值才能得到直观体现和最大限度发挥。公路从导引流通物开始，第一层价值体现是对维持整体生存的类似人体嘴、鼻、眼、毛孔、排泄出口等“流”进出通道部分的支撑建设，对其进出量的监测能够判断出社会经济整体运行这一类似人体总体管理状况的好坏；第二层价值体现是路体本身及路边区域物质对流价值的吸收转化利用；第三层价值体现是对提供动力和中枢功能的心肺的汇流和转流支持，就是现实中对地理位置突出具有中枢性质的交通大枢纽、海路空运输接驳中心、大型生态旅游区的公路流通支撑建设；第四层是对实现物质能源储存功能的“胃”的通路连结建设和流量控制；第五层则是对各个功能单元、产业单元的流量供养；第六层是对远离心胃肺枢纽中心的边远肢体部位的流量循环供养；第七层则是对类似皮肤具有保护层功能的如边防国防战备需求部位的具有军事战略价值单元的流通供应。而能够实现公路路产最大价值发挥的则是类似人体神经系统，能够连结所有单元实施流量感知和控制影响的神经网络系统构建，这一基于数字基础的软态控制系统建设，是目前公路硬件建设之外所缺乏的，而人体大脑的高效感应调度决定了对各个器官的流营养质量，建设类似将感知信息进行汇总计算做出“流”建通管养举措的指挥中心建设，是整个路价值提升的重要举措。因此，我们如果借鉴人体的精密“流”供应管理的逐层分化演进体系，研究路流网络分布对社会经济整体这一类似人体管理需求的大单元的作用支撑，或许能够做出更科学合理的公路建设规划，而每一步建设的流价值体现，则是我们实现边建边融资的现实可行途径。

5 结束语

综上所述，在未来公路建设和运营中，我们应注重发展黏流产业、实施路流操作、加速路流变现、整体规划路流，充分发挥公路流量的经济引导力和转化力。通过持续优化公路规划、推动商业化运作和建设智能化管理系统，可以实现公路经济的持续增长和社会经济的全面发展。这不仅能够吸引更多资本的投入，也为公路建设提供更多融资渠道，实现边建边融的目标。

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