“乘数而上”建设“网络强省”

金浩昊

2014年，习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上首次提出“努力把我国建设成为网络强国”的战略目标，并提出了一系列重大论断、作出了一系列重要部署，勾勒出网信事业发展方向。十年来，网络强国的宏伟蓝图徐徐展开。作为经济大省、互联网大省，江苏知责担责、奋发有为，从网络文明向上向善、防护体系可信可控、数字经济全面发展、数字治理精准高效、开放合作共赢五个方面聚力打造网络强省。今年1月，省委网信办、省工业和信息化厅组织开展“乘数而上谱新篇——江苏网络强省调研行”活动，中央新闻网站和省、市重点新闻网站记者组团走进工厂学校、乡村社区，感受江苏网络强省建设新气象。

科技自立自强显“网力”

2023年7月，习近平总书记在南京考察时强调，要走求实扎实的创新路子，为实现高水平科技自立自强立下功勋。江苏深入实施创新驱动发展战略，强化战略科技力量培育，面向世界科技前沿，聚焦网络通信与安全领域，不断提升科技攻关体系化能力，自觉扛起高水平科技自立自强的使命担当。

面向国家重大战略需求，必须着力攻坚关键核心技术。紫金山实验室在未来网络、无线通信、网络安全等科研领域相继取得重大突破，先后发布10余项全球首个重大原始创新成果，成功进入国家战略科技力量序列。实验室建立了业界首个6G综合实验室，并将6G技术创新性应用于5G系统，实现频谱效率10倍以上的提升，极大增强了5G应用的可靠性和适用性；此外，还开辟了网络空间内生安全新范式，研制“莲花哪吒”云平台、高级辅助驾驶系统ADAS等创新成果，发布国际首个面向全球常态化开放的网络内生安全试验场NEST，“促进拟态防御、数据加密等网络安全技术应用”写入国家《“十四五”数字经济发展规划》。

在不断推动技术攻坚的同时，江苏加快科技成果转化应用的步伐。未来网络试验设施（CENI）是我国在通信与信息领域首个国家重大科技基础设施，也是江苏省首个国家重大科技基础设施项目。“十四五”规划和2035年远景目标纲要中将“未来网络”与类脑智能、量子信息、基因技术、深海空天开发等重大方向共同列入“战略性新兴产业”，是新时代的“国之重器”。未来網络试验设施着力攻克传统网络难以解决的技术瓶颈，初步具备“分钟级”按需定制网络能力、“微秒级”确定性保障服务能力、“千万级”大规模多云交换服务能力和“TB级”智驱网络安全防护。目前，未来网络试验设施已经为100余家单位提供试验验证服务，先后与百度开展跨广域大模型算网一体融合一体技术试验、与华为开展全国首个8K运营级组播组网试验等，积极赋能长三角一体化网络设施、工业互联网企业外网示范标杆设施等新兴应用场景。

点燃数字经济发展新引擎

近年来，江苏聚力打造数字经济全面发展的网络强省，深入推进数字产业化、产业数字化，努力建设世界级数字产业集群，加快形成新质生产力，更好推动建设“数实融合强省”。江苏数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达11.4%，新增国家智能制造示范工厂20家，两化融合发展水平连续9年全国第一，数字基因已深深植入江苏各产业发展脉搏。

作为国内工业互联网领域的“排头兵”，中天互联科技有限公司积极探索工业企业数字化转型发展路径，推出爱尚（ASUN）工业互联网平台，服务省内外100多个工业互联网标识解析二级节点、节点应用的建设与运营。通过综合检测分析供应链管理、运营管理、仓储管理、质量管理、安全生产等环节的关键指标，实现“一码联万物、一屏掌产业”。平台赋能船舶海工、电子信息、纺织化纤、新能源、机械装备等20多个行业的不同领域，为1000多家重点企业客户提供服务。公司承担了全国60%的二级节点咨询、建设与运营，探索出已知行业80%的标识解析行业应用，是全国首家标识注册量、标识解析量双过百亿的二级节点，也是首家制造业企业接入超万家的企业。

在江苏大生集团有限公司的智慧纺纱工厂，偌大的车间里纺织机运转不停，AGV无人搬运车有序穿梭其中，只有几名工人在巡检作业。近年来，“智改数转网联”的实践已经成为百年大生转型发展的新亮点、效益增长的新引擎。2022年建成投产国内“十四五”第一个智慧纺纱工厂，是全国纺织行业首个运用5G数据传输技术和智能管理云平台的工厂，具有生产在线监测、自动传输包装、智能仓储管理等功能，通过连接智能物流生产线、搭建自主可控云平台、打造创新体系数据库，生产效率提升约15%，吨纱综合成本下降1000多元，万锭用工不到10人，单位人力资源成本仅为传统车间的一半左右，实现运营智能化、装备智联化、制造数字化。

在加速推动数实融合的同时，江苏深入实施“双化协同”，不断推动数字化绿色化协同转型发展。作为全国首批双化协同的试点城市，盐城在全省率先出台《盐城市数字化绿色化协同转型发展行动计划（2022—2030年）》，推动数字产业绿色低碳发展，推动数字技术赋能行业绿色化转型，发挥行业绿色化转型对数字产业的带动作用。

益海（盐城）粮油工业有限公司主要从事粮食及其制品加工，年加工水稻18万吨、米糠压榨15万吨。近年来，公司大力推动“绿色粮油高效智能数字化工厂”建设，以SAP系统为核心集成DCS生产系统、APS排产系统、TWMS仓库管理系统等，实现自动化、数字化、绿色化管理生产过程。此外还通过余热回收利用、使用光伏绿电等清洁能源，推动绿色化发展，累计铺设光伏太阳能板3.4万平方米，年发电量890万度。

在长三角一体化产业发展基地新能源科创园里，一座座风力发电机转动不停，这是金风科技推出的分布式智能微电网示范项目。项目采取“自发自用，余电上网”的运营模式，直接发电给园区的工业用户使用，用电成本大幅降低，多余的电量通过用户的高压线路直接反送电网进行交易，提高了微网的投资回报率。项目自2015年运营至今，年均发电量约400万度，用户使用92%，用户新能源占比约23%，为用户每年节省用电成本40万元以上，累计减少近3000吨碳排放，是全省第一个风光储微电网，也是第一个实现盈利的微电网。

加快提升数字治理效能

习近平总书记强调，利用互联网扁平化、交互式、快捷性优势，推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政。江苏聚力打造数字治理精准高效的网络强省，在推进决策科学化、治理精准化、服务高效化上下功夫，适度超前布局数字基础设施，由点及线，连线扩面，加快提升数字政府、数字社会、数字乡村、智慧城市建设水平。

社区是城市治理的基础。2016年以来，南京市栖霞区在基层社区治理改革创新实践中，建立起高效便捷的政社协同共治平台——“掌上云社区”。在栖霞区马群街道金陵驿社区，物业纠纷、电灯电梯、违章建筑、卫生整治和公共服务等社区治理层面的问题，都可以通过“掌上云社区”解决。智能机器人“小栖”成为了线上社工，24小时实时智能回复群内问题，定时一键发布各类宣传资讯，让服务更精准、更高效。社区同时探索打造了“‘驿万家掌云+积分制”品牌项目，建立了“行為储蓄罐”运行机制，广泛动员居民线上注册申领服务、线下实践完成任务，获得驿豆后进行积分兑换，各方力量一起行动，推动多元共治走向良性循环。

随着互联网事业的快速发展，如何对互联网行业进行正确引导、加强与相关企业的联系，促进从业人员间的沟通交流？太仓市以党建为引领，在苏州范围内率先启用互联网行业党群服务中心，打造集“互联网行业党群服务展示、数字经济产业培育、网络公益孵化、网络文明素养实践教育”功能为一体的互联网行业党建阵地。服务中心采取“1+1+N”立体化组织架构，整合资源推出“云上太仓”微信小程序，实施红芯、引航、追梦、凝聚、融合五大党建工程，通过信息化形式展示太仓市互联网行业发展特色，构建党建领航、共建共享、互通互融的互联网行业党建工作格局，面向全市互联网行业从业者及全市网民提供党群活动、群众文体活动、公共服务、电商直播体验等服务，成为党建核心驱动、特色产业拉动、龙头企业带动、人才服务推动的专业化、特色化、区域化“两新”组织党建服务平台。

在城市运行中，数字治理的作用也愈发突出。步入无锡市城市运行管理中心，一块大屏正在实时展示城市各个角落的情况，还可以随时连接保障城市运行的各个部门。这块大屏的背后，是32万余路视频资源，406路高空鹰眼、57种智能识别算法以及636个专题视频预案的支持。无锡市城运中心依托海量数字装备及资源，围绕突发事项应对情况，持续进行智能算法专题监测和视频预案轮巡监测，联动16个指挥中心快速实现闭环处置，多维感知刻画城市运行态势。

当前，江苏正加快提升政府治理和公共服务数字化水平，推动技术融合、业务融合、数据融合，持续提升“一网通办”“一网统管”服务效能，率先建成教育、文化、健康、养老等“一站式”惠民服务系统，电子政务外网实现省市县乡村五级全覆盖，省市县三级依申请类政务服务事项网上可办率达93.4%，数字化对民生保障、社会治理的支撑作用不断凸显。

数字引领“网”生活

江苏目前网民数量超过6800万，平均每天用网超过5.4小时，全省互联网应用使用率高于全国平均水平。装点此关山，今朝更好看。江苏将党的群众路线在网络空间加以运用发展，不断提升全民数字素养，让群众在学习、就业、生活等各个方面享受互联网带来的便利。

在常州市新北区新桥第二实验小学的“星巢”青少年网络素养与网络安全教育基地，学生可以借助体感游戏和多功能互动体验室开展互动式网络安全学习，通过“小手牵大手”带动家长一起参与营造清朗健康的网络空间。苏州市职业大学加快推动全民数字素养与技能培训基地建设，建有集教学、培训、服务于一体的校内综合实训基地90个，拥有录播教室和智慧教室18间，常态化多媒体教室361间，联合社区建立游学苑101个，同时打造集学习、培训、体验、考核、认证等功能于一体的“苏州全民数字素养与技能培训”开放共享服务平台，为全民数字素养提升提供场地支持。

此外，与数字相关的工作生活新场景也不断解锁。无锡市梁溪区成立“残疾人就业创业培训实践基地”，启动数字助残孵化项目，通过直接示范、互动交流、案例分享等方式，讲授短视频课程、广告方向课程、电商运营课程、带货主播孵化等内容，帮助残疾人掌握网络直播带货相关技能。

自从2019年入选全国首批数字人民币试点城市后，苏州在G端（政府、事业单位）、B端（企业、金融机构）、C端（个人）搭建了各类数字人民币应用场景，生活缴费、医疗卫生、餐饮娱乐、交通出行等领域的应用场景“遍地开花”。在苏州相城区的冯梦龙村，支持数字人民币交易的无人售货机、再生资源回收箱等随处可见。商户、农家乐、民宿、酒店等也都设置了数字人民币消费体验场景。2021年，冯梦龙村以数字人民币的形式向1856位村民发放股金，这在全国农村是首创。据了解，2023年苏州数字人民币试点累计交易金额突破2万亿元，发放数字人民币贷款超2900亿元，实现数字人民币消费交易金额超400亿元，累计落地场景110万个。（作者单位：群众杂志社）

责任编辑：包咏菲