乡村振兴背景下海岛旅游资源保护与发展研究——以广东省汕尾市屿仔岛为例

喻 可

（汕尾职业技术学院）

习近平总书记在党的二十大报告中指出，要“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”“发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国”。20 世纪70 年代以来，海岛旅游在西方国家开始兴起并迅速发展。在国外市场的带动下，我国涌现出海南岛、鼓浪屿、湄洲岛等一批热门海岛旅游度假区，节假日游客比肩接踵，显示出海岛旅游的巨大发展潜力。但对比世界海岛旅游发展水平，我国海岛旅游整体发展水平较低，加上海岛空间环境相较于陆地更加封闭，生态系统结构较为单一，生态平衡稳定性较差，海洋环境遭到破坏后不易恢复。因此，当前我国海岛旅游发展不能盲目求快，要在保护海岛旅游资源的基础上，探索可持续发展道路，逐步实现海岛旅游绿色低碳高质量发展，助力乡村振兴。

一、屿仔岛特色旅游资源价值分析

（一）近城近海的区位价值

广东省汕尾市屿仔岛地处我国大陆东南部沿海，坐落于品清湖西面，面积0.34 平方千米，长1 050 米，宽490 米，最窄处80 米，海岸线长2 740 米，最高处海拔58.7 米。岛屿渡口与登陆口距离仅133米。由于往返较为便利，交通耗时短，使得城区医疗设施、教育资源、生活物资等能够辐射该岛，弥补了岛上基础设施的不足。品清湖是入海湖，且屿仔岛处于避风方位，来往船只停靠在该岛边缘，方便渔民捕捞上岸后进行交易和运输。目前有渔民承包船供居民及游客往返，缩短了屿仔岛与汕尾市区的距离。

（二）半山半村的空间特色

屿仔岛上有3 座山岭，分别是虎头山、岭顶山、东尾山。其中，虎头山、岭顶山位于岛上住宅区附近，有效阻挡了东北方向的水汽，加上西南侧处于背风坡，受自然灾害影响较小；东尾山位于沙滩入海口处，依山傍水，植被茂盛。在该岛的东南西边各分3 条山道，岛民顺应山形岸线建造房屋，村落建筑从山脚一直延伸到海边，基本形成了面南而居的聚集形态，独特的布局和建筑肌理使屿仔岛呈现出半山半村的空间结构。岛上房屋大部分为传统瓦房或老式二层平房，保持着独具特色的建筑风格，面向栈道、岗亭，海风穿巷而过，具有良好的防风防潮作用。

（三）山海观光的生态资源

屿仔岛形如一条大鱼俏生生地浮于品清湖上，一边是群山起伏重峦叠嶂，另一边是城市繁华景观，相映成趣。沿着环海栈道与山道登高望远，品清湖景色尽收眼底，与对岸的凤山祖庙旅游区及其后面的鼎盖山共同构成一道亮丽的风景线。品清湖水域面积约为23.16 平方千米，岸线长39.62 千米，是我国大陆最大滨海潟湖，也是亚洲第二大潟湖，屿仔岛置身其中，南面是构成汕尾港屏障的著名“海上沙舌”和浩瀚的太平洋。品清湖西面出海口处即汕尾港，为全国六大特色渔港之一。良好的生态环境为屿仔岛发展生态旅游提供了基础。

（四）聚落体验的文化节点

屿仔岛山地、丘陵和海岸带交错，平地面积小，岛上村落受血缘关系、宗族传统、佃户制度、山川河流、地域空间等因素的影响聚族而居，村落的扩张与析出、裂变与发展都依附于自然、敬畏于环境，最终形成人、地、村和谐统一的特色聚落文化。该岛以半环海栈道、妈祖庙、三山国王庙、各大姓氏宗祠等建筑物为文化节点带动全岛旅游开发，设计了两条文化体验路线：一是半环海栈道路线，游客登岛即可参与其中，以半环海栈道、山道为节点，游客可沿栈道、山道体验海岛风情，享受山海一体的视觉听觉嗅觉盛宴；二是以妈祖庙、三山国王庙、各大姓氏宗祠为节点，多方位体验岭南妈祖文化、三山国王神庙文化及岭南宗祠发展历史。

二、屿仔岛旅游资源存在的问题

（一）生态环境遭到一定程度破坏，环境污染治理须加强

良好的生态环境是海岛旅游发展的基础。屿仔岛旅游资源丰富，但生态环境却遭到一定程度破坏。首先，品清湖污染问题日益严重。品清湖沿岸有多个排污口，大部分污水未经处理便直接排入湖中，对屿仔岛生态环境造成负面影响。其次，屿仔岛内部污水处理设施不够完善，居民和游客的生活污水直接排入品清湖中，进一步使品清湖生态环境遭到破坏。最后，屿仔岛内部环境污染问题不受重视。岛民环境保护意识不强，导致诸如塑料、玻璃、金属甚至危险化学物品等污染物堆积，招致病虫灾害，造成沙滩、红树林和沼泽地不断被侵蚀，大大降低游客生态旅游体验感。

（二）基础设施不够完善，综合开发力度亟待加大

基础设施建设是海岛旅游发展的重要支撑，但屿仔岛综合开发力度不够，缺乏完善的基础设施。首先，岛上道路亟待修建。除了居住区域部分道路铺设了地砖，其余区域都是简陋的水泥地，做工相对粗糙，缺乏整齐划一的村落特色。其次，岛上交通条件落后。实地走访发现，岛上老人、小孩居多，空心化较为严重，他们只能利用坐船的方式才能往返海岛，而渡口公用船仅有2 艘，负责人员也仅有2人，且营业时间为7 时至22 时，除此之外，想要往返海岛，只能乘坐自家渔船。最后，岛上医疗资源匮乏。目前，岛上仅设1 个卫生站，实际发挥作用不大，居民主要乘船出岛就医，这既不利于岛上居民的生产生活，也不利于该岛旅游事业的发展。

（三）旅游发展模式单一，环湖旅游项目推进缓慢

旅游发展模式是海岛旅游发展的核心。目前，屿仔岛旅游发展模式较为单一，无法满足游客多样化的需求，长此以往将导致游客量不断萎缩。首先，行业同质化竞争激烈。在此前疫情影响下，屿仔岛原有的“海上捕鱼”“海上捕蟹”“海湖采蚝”“海湖挖贝”“渔港夜游”“游湖垂钓”等原生态小岛渔家风情旅游项目几乎处于停滞状态，加上各地海岛旅游产业不断发展，同质化竞争激烈，屿仔岛逐渐失去竞争优势。其次，岛上居民创新创业积极性不高。岛上多数居民依靠捕鱼为生，创新创业积极性不高，仅有的创业项目也存在规模小、模式旧的缺点。最后，渔船厂占地导致环湖旅游栈道项目无法推进。由于渔船厂位于该岛，且处于破产状态，场地建筑现已闲置，导致环湖旅游栈道项目无法推进，游客在沿湖观赏风景后只能选择原路返回或者登山走山道返回。

（四）旅游特色产品缺乏，海岛旅游资源吸引力不够

旅游特色产品是海岛旅游发展的重点，能够增加旅游景点记忆点与提升曝光度。但是，目前屿仔岛整体吸引力不足。首先，缺乏鲜明文化载体。屿仔岛距今已有300 余年历史，岛民以出海捕捞为生，虽积淀了厚重的妈祖文化，却没有标志性建筑作为文化载体，难以吸引游客前往参观。其次，宣传力度不够大。虽然汕尾渔歌文化逐渐地被游客所熟知与喜爱，但目前屿仔岛的渔歌文化特色仍不够突出，未采取必要的宣传方式使其成为屿仔岛的特色。最后，渔船厂占地面积过大，减少景区观光面积。屿仔岛上的渔船厂曾是广东省第二大渔船厂，如今处于破产清算阶段，现有建筑用地未经二次开发，导致游客不能全方位、多层次地感受当地造船文化与海洋文化。

三、屿仔岛旅游资源保护与发展策略

（一）多方位管治环境，积极保护海岛生态系统

海岛承载空间有限，因此，在进行旅游开发时，必须保护好海岛生态环境，这样才能为后续可持续发展奠定坚实基础。首先，加强污染控制与监管。虽然经过污水排放控制，品清湖水域污染问题得到了初步改善，但仍不能放松污染控制与监管，需要不定时对污染程度进行检测，加大整治力度，让品清湖的污染问题得到进一步改善，降低对屿仔岛生态环境的负面影响。其次，积极做好禁止垃圾入海防治整治工作，实现对海洋垃圾的动态监管，及时发现、及时分类、及时处理，禁止企业、居民、游客将生产生活污水随意排放。最后，加强宣传培训，增强岛民和游客的环境保护意识。岛民和游客应当树立良好的法律意识和社会公德意识，严禁向海里投放垃圾，减少对海水的污染。

（二）多层次完善基建，全面提升海岛旅游资源质量

基础设施建设是提升海岛旅游资源质量不可或缺的物质基础，是旅游产业优化升级的重要前提。首先，由政府牵头，在岛内居民区铺用统一且富有特色的地砖。这不仅能够起到美观装饰作用，还能够使雨水迅速渗入地下，补充土壤水和地下水，改善海岛地面植物和土壤微生物的生存条件，减轻岛内排水和防洪压力，减少积水现象。其次，在登岛处设置购票口，方便游客购票登船。针对当前岛民和游客出入不便的问题，应按需增加观光船来运载岛民与游客，这样既能够使游客领略到岛上的美丽风景，也能够应对岛民和游客的不时之需。最后，要有规划地建设专业诊所，便于优质医疗资源下沉，让岛民与游客有就医需求时能得到及时专业救治。

（三）多主体合作经营，多类型开发新兴业态产品

当前屿仔岛旅游发展模式固化，经营主体单一，村集体经济较为薄弱，未形成产业链，难以实现可持续发展。对此，首先，以政府为主导，以企业、个体工商户为桥梁，引导岛民参与集体经济发展，打造特色产业链、管理链，大力发展集体经济，提升屿仔岛自身竞争力。其次，多方面加强岛民创新创业能力培训，引导岛民成为民居改造的主要推动者和部分新兴产业的参与者。联合有关部门、企业、个人多方力量，打破岛民自产自销状态，结合岛上现有资源，打造特色品牌，将海洋文化、渔歌文化、妈祖文化等相结合，开发出既有文化内涵又有实用价值的旅游产品，如贝雕、贝壳画、粤绣等。最后，优化整合屿仔岛旅游资源，设计特色游览路线。当前岛上旅游路线是山道和栈道的简单串联，可对现有旅游资源进行优化整合，开发“特色海洋生物鉴赏文化路线”“吃特色海鲜食品路线”“住海边特色民居建筑酒店路线”“看非遗文化汕尾渔歌表演路线”等，使游客身临其境地体验海洋文化与特色海岛渔家文化。

（四）多角度打造品牌，形成“屿仔+”系列项目

个性品牌是旅游目的地品牌定位的重要组成部分，基于资源特色打造个性品牌，是合理定位规划的前提。首先，发展“屿仔+文化游”，充分利用妈祖文化优势，在屿仔岛南部岛中央的虎头山修建一座18 米高的妈祖石像，大力进行妈祖文化宣传，打造一条朝圣祈愿路线。其次，发展“屿仔+民俗风情融合游”，在沿海的空旷处搭建带舞台的小广场，邀请本地文艺团体定期举办歌舞表演，进行渔歌文化、海洋文化、美食文化的宣传和推广。最后，发展“屿仔+造船文化体验游”，此项目是建立在将渔船厂重新翻新整修的基础上。可以在渔船厂现有区域划分一块空地来建造海洋文化博物馆，展示造船部分或整体流程的模型和海洋生物标本，让游客深入了解屿仔岛浓厚的文化氛围和海洋气息。此外，还要将半环海栈道与渔船厂联通，形成一条能看日出、观海景、吹海风、赏日落、听浪声、赏海洋生物的特色文化旅游路线。

四、结语

要做好乡村振兴这篇大文章，生态振兴是关键。海岛旅游资源作为生态振兴的重要一环，为乡村振兴提供了重要支撑。因此，必须统筹规划、科学推进，对于环境污染、生态破坏问题，需明确诱因，制定策略，加强防治，修复生态；对于海岛上独特且稀缺的人文景观资源，要因地制宜打造具有特色的发展模式，充分彰显“山海之间、民俗村落、悠闲秘境”的文化底蕴，全面提升海岛旅游资源质量，以生态振兴助推乡村振兴。