高扬程电力提灌工程可持续发展的研究和对策

李汶烨

（甘肃省景泰川电力提灌水资源利用中心，甘肃 白银 730900）

过去实践中推广和建设的高扬程工程，由于技术和经济的双重制约，存在着成本控制不够、能耗较高等问题，这些问题不能满足灌区水利可持续发展的现实需要，工程效益难以提高。为此，有关部门应在工程建设中采取适当措施，对有关内容进行拓展和剖析，在充分保障灌区的生活饮水和农业灌溉用水的同时切实提高工程综合效益。

1 影响高扬程电力提灌工程可持续发展的主要因素

1.1 公益性经费落实难度大

一般来说，负责高扬程灌溉的企业都是以公益机构为主，可以调动的资金并不多，资金的落实也比较困难，必须一次又一次地上报和审核，才有可能拿到相应的资金支持，那么就会让项目的维护和管理效果大打折扣，而且还会影响到工程的后续使用。因此，如果企业没有足够的可支配资金，会导致管理工作困难，所选择的技术和设备达不到使用要求，员工的工资待遇得不到保证，从而影响工作积极性。相比而言，高扬程水电提灌工程所牵涉的领域更广、项目更多，如果在资金控制上出现问题，将会严重影响后续的施工进度，人民群众的用水需求很难满足[1]。

1.2 建设标准低，安全隐患多

高扬程水电提灌工程施工的规范滞后或失效，施工的风险增大，施工中极易出现安全问题。出现这种情况的主要原因，是相关的企业在开展日常运营和管理的时候，没有对工作计划的合理性和具体工作展开充分的研究，所采用的方法还是以边施工边设计为主要内容，在进行工程建设的同时，还在进行工程设计。这样会被各种因素所干扰，从而出现技术的运用达不到要求、设备不够完善，或是布局不合理等问题，这些都会给今后的工作带来一些不利的影响，难以保证工程效益。如果有关企业在日常运营中缺少对这一点的控制，以及建设标准上出现问题，就会导致高扬程电力提灌工程出现泄漏、爆裂等现象，从而对人民的生活饮水、农业灌溉产生不利的影响[2]。

1.3 水价成本严重倒挂

在常规的高扬程电力提灌工程的管理中，水费的计算方面会出现很多问题，相关部门并没有对日常运行的供水费用展开有效的控制。但是在进行水费核算时，选择了采用传统的管理体系和方法，通过水量与政府定价的方式来实现对相关资源的收费，这就造成了整体的供水费用无法获得有效的保证。因此，很难保证供水费用的控制与现行水价的控制效果。同时，老百姓所承受的费用支出和经济收入也有一定的问题。特别是发展和经济建设相对落后的地区，如果采用传统的收取水费的方法，将会大大地增加水费的支付时间，也不能保证企业的经营、运作及收益。从长期来看，水价费用严重倒挂的现象，会持续地挤压管理单位自身所可以掌控的资金，导致工程装备得不到及时更新，工程维护频率降低，这不仅会对工程控制的结果产生不利的影响，还会产生一些安全隐患[3]。

1.4 设备老化失修严重

与其他装备相比，机电装备拥有精度高、运行时间长的特征，其所处的环境、维修程度和运行周期都会持续地减少使用寿命。因此，机电设备老化问题越来越突出，有一些应该被淘汰的设备继续使用，这些设备自身的性能和效率已经达不到有关要求，在安全性和稳定性方面也很难保证。由此，高扬程电力提灌工程的设备存在相同的问题，相应的灌溉工作也很难达到预期的要求。此外，在高扬程电力提灌工程中，所选择的装置大多都必须具有绝缘和耐腐蚀能力，长期的工作会导致这些装置所具有的各种特性慢慢消失，在工作中极易出现绝缘层脱落、击穿、老化等现象，从而导致抽水装置不能正常运转，同时还会影响到灌溉工作[4]。

2 高扬程电力提灌工程可持续发展的对策

2.1 组建专业化的成本控制管理团队

在高扬程提灌工程水管单位的各种费用控制工作中，成本控制管理人员是首要的实施者，也是关系到总体单位费用控制效果的重要因素。因此，有关水管单位的主管就必须注重提高管理人员的综合能力。首先，要加强对管道单位成本人员的管理，激励在实际工作中积累成本控制的经验，并适时进行工作反思，找出未能达到设定成本工作目的的理由，并将问题记录，以便在以后的工作中参考，防止出现相似的失误，增强自己的成本控制工作能力。其次，要加强管道企业造价经理的训练工作，建立健全造价经理的训练体系，并规定都要参与到工作实践中来。最后，完善人才培养的内容，明确财务管理、成本控制、水价收费标准等工作重点，在人才培养中融入创新的管理、工作责任、成本控制等意识，保证每个管理者的整体工作水平都能跟上时代的步伐。

2.2 降低运行管理成本

一是有关部门在日常管理中，要对高扬程水电提灌工程给予足够的关注，确定灌区范围，根据其现状和尺度进行改建，并在保证工程质量的基础上，进行资料收集和规划，并对其进行除险加固，从而达到提高灌水量的目的。对于高扬程水电提灌这种大规模建设工程，需要综合考量其规模效应，对全部维修和治理进行分期实施，可以有效地提升建设效率，加强高扬程水电提灌项目的使用品质。二是为保证机械装备的运转效能达到期望水平，在装备的经营中，应根据区域内的实际需要，从市场上购买适合的节水装备，发挥装备的优势，达到节约成本，减小能源损耗所带来的消极影响。由于农业地区的经济发展比较滞后，而新型节能设备的特点可以有效地减少使用者所负担的费用，并加强其成本管控能力，不仅可以解决管理企业所面对的经济效益问题，还可以满足农村的灌溉需要[5]。

2.3 提高自动化管理水平

在高扬程电站引水灌溉工程的运行中，关键要加强对引水灌溉系统的管理控制，并不断地进行改进和完善，为引水灌溉的下一步工作打下坚实的基础。有关部门要以天气条件为依据，对自动化控制设施的选用进行科学的选择，并结合具体的工作环境，做好对机电设备的维修和改造，加强对通道的使用。而对于某些较为陈旧的装置，工作人员必须借助信息技术，在建立3D 建模的基础上，对工厂和设施进行改造和维护，同时也要对泵站的结构进行升级，以提升高扬程水电提灌的工作效率和品质，以适应国家的水利建设和农业的可持续发展。

2.4 建立合理的水价机制

在进行水资源价格的控制时，要根据政策，进行相应的调整和改革，并对目前所选择的水价管理机制进行优化，有效地提升工作效率，减少费用，同时还会提高人民的幸福感。在进行管理调整时，要站在区域发展的立场上，认识到定额管理的重要意义，并结合具体的条件，实施按方收费和测量，以达到控制水费的目的。在此过程中，有关企业要强化对辖区的监管，对管理部门的工作行为进行界定，并在此基础上，对水价运营费用进行审核和管控，要充分考虑农民的平均经济状况。在充分考量农民可接受程度后，再进行对应的分析和管理，达到对水价计取的控制，不仅提升了其运营和管理的效能，而且促进了农村地区的经济建设和发展。

2.5 抓好设备的维修管理

在设备管理工作中，机电设备的维护是最重要的，因为只有让设备的几何形状和技术性能得以恢复和保持，进而才能实现提升设备的运转效率、减少能源消耗并确保设备工作可靠性，达到提升设备的安全运行率，延长机电设备的使用年限。第一，要对装置进行检修，必须从装置的工作时间以及装置在工作过程中所表现出来的各种失效现象等状态，来分析进行检修；第二，做好装备维护工作，要依据现有的数据和装备状况，对所要维护的装备做好维护工作，有计划地进行维护；第三，要对需要检修或进行过预防测试的装置，制订出一套常规的检修保养计划，如果有任何的危险或问题，都要立即加以解决，以保证装置工作的可靠，以及各种装置的敏感性和快速反应。第四，对主要装置进行定期的检修，并做好常规保养，使装置能够正常运转，完成上水等工作。

2.6 加强运行管理

要按计划完成整年度上水生产任务和指标，保证设备的安全、正常运行是至关重要的。泵站的值班人员要树立交接班等各项制度的安全意识，明确各自的岗位职责，做好设备安全运行交接的记录，加大设备的巡回检查力度。对各类设备进行监控，特别加强在晚上要关掉电灯的巡查，对存在的问题和隐患要进行及时的整改，避免出现安全隐患和事故，影响上水的正常运行。着重开展按规程标准操作的监督工作，用标准化要求来保证设备的可靠启停，同时严格执行操作监测的复读制度。做好巡视检查工作，牢记巡视到位的准则，要“勤看、勤听、勤嗅、勤摸”，防止错误操作和避免安全事故，并配合调度做好水位观察和远程起停机操作。操作员要熟悉和了解机组的工作情况，定期更换密封圈和轴承座，消除轴承座的漏风、噪声问题，确保装置正常运转。在高温、大负荷工况下，应通过开窗、加装副风扇、地面洒水等方式来降温。要健全事故处置流程，掌握已有事故的不足之处，并制定与事故出现相匹配的整改计划。

2.7 应用微机化管理

随着社会的不断进步，高扬程电力提灌工程，微机作为一种新型的电子设备，应用微机化管理在推动高扬程电力提灌工程起到了重要的作用。电力提灌工程使用的微机信息化远程监控系统，采用了分层、分布、分散式结构，将其分成了3 个部分，分别是调度运行管理层、泵站管理层和数据采集层，信号传输采用的是现行的光纤传输方式。单片机的自动继电器可以随时快速地进行取样和运算，对数据进行重复、精确的检查、分析和判断。当电网或电机出现故障时，可以对其进行瞬态性的判定。单片机保护具有易于维修、调整、工作可靠、操作正确、极少发生故障、操作时间快等优点。运行优化调度管理，使用了一套微型计算机信息化监控系统，对水位、温度、流量、机组运行温度、电压、电流等各类交流模拟量参数以及直流模拟参数，展开了实时监控。这样，就可以让调度员在任何时候，能对各个水泵站的水位状态进行观察，并对其进行最优的安排，同时让运行值班人员可以对设备的运行状态进行及时的了解，从而实现设备安全、正常运行的目标。

3 结束语

高扬程水力引水灌溉是一项关系到国家经济社会发展的重大战略，当前，国内一些地方因为各种原因，对高扬程水电提灌项目普遍存在着关注不够、管理方法欠缺等问题，相应的工程实施管理也会出现不同程度的偏差，严重时还会出现人员流动等问题。所以，本文分析了平衡好电费与水价之间的变动关系，从而更好地提高企业的运营水平，提高项目的安全性和稳定性，推动我国高扬程水力引水灌溉工程的可持续发展。