培养新时代能文能武舰艇政治干部的几点思考

李志超

习主席指出：“政治干部要努力学军事、学指挥、学科技，全面提高综合素质和实际能力，政治工作要成为行家里手，军事工作也要成为行家里手。”当前，全面建成世界一流海军使命催人，对舰艇政治干部成为“两个行家里手”提出更高要求，必须坚持问题导向、紧抓快干，加速培养新时代能文能武舰艇政治干部。

一、从“思想关”破局，解决步子走不开、走得慢的问题

军人真正的专业是打仗，对于政治干部而言，过硬的打仗能力既是领兵打仗的“资格证”，也是开展政治工作的“通行证”。当前，一些舰艇政治干部与“能文能武”要求存在差距，原因主要在于培养的单一化、评价的局限性以及个人思维的惰性和惯性，亟需从思想根子上入手，解决步子走不开、走得慢的问题。一要打破舰艇部队“单线成长、互不交叉”的训练体系。解放思想，充分论证舰艇训练大纲科目设置，调整舰艇共同科目训练和个人训练项目配比，整合同类项、画出同心圆。扩充舰艇共同训练科目项目内容，突出个人训练项目特色，分舰艇指挥员、部门指挥员两个层级，形成“一条共同主线，若干岗位支线，主线充实、支线特色”的舰艇干部训练培养思路，降低专业壁垒，提高训练效率，从培养层面夯实舰艇政治干部能文能武基础。二要打破政治干部“站着能讲、坐下能写”的评价标准。聚焦“对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好”时代标准评价政治干部，杜绝出现局限的、单一的、过分强调专业特长的评价。首先看政治素养，要讲政治、守规矩，在实践中看政治判断力、政治领悟力、政治执行力是否过硬；其次看打仗本领，有没有真打实备、真训实练，能不能当兵打仗带兵打仗练兵打仗；最后看个人形象，看自身硬不硬气、带兵打仗有没有底气，敢不敢叫响“向我看齐”。三要打破作战指挥“插不上嘴、说不上话”的尴尬状态。政治委员、政治教导员、政治指导员和本单位军事主官同为单位首长、同为指挥员。指挥员就是要指挥打仗，各级舰艇政治干部必须克服惰性思想、惯性思维，要把学指挥、谋打仗当成主课来修、主业来抓，研战例战法、学作战技能、强指挥素养；要下大力气研究未来海战中政治工作和发挥政治工作作战功能的有效途径；要“笔杆”“枪杆”都过硬，自觉追求成为新时代能文能武舰艇政治干部。

二、从“交流关”布局，解决工作落不实、有反复的问题

水面舰艇部队高新技术密集、武器平台复杂、指挥要素齐全、专业部门林立，使得培养新时代能文能武舰艇政治干部困难多、难度大。在行业领域形成军政互换、指技互补、机关部队互通的“大循环”，亟需从干部军政岗位互换入手，解决工作落不实、有反复的问题。一要从上遴选“树标杆”。从舰艇指挥员（二级舰艇主官）入手，在全训舰（副）长中遴选合适交流对象交流任舰艇政治委员，在军事素质好、具备相应训练资质的舰艇（副）政治委员中遴选合适交流对象交流任舰（副）长。综合考虑战备周期、综合素质、舰艇等级和个人成长等因素，立标杆、树典型，加速培养一批军政兼优、能文能武的“通用型舰艇指挥员”。二要从中改选“不断档”。从舰艇部门正职（三级舰艇主官）入手，加大从全训舰艇部门长中选拔舰艇（副）政治委员、从舰艇部门教导员中选拔舰（副）长的力度。综合考虑干部结构、任职年限、舰艇等级和个人素质等因素，择优选、成趋势，不断培养军政复合型舰艇副职，进而扩大舰艇指挥员遴选范围，为加速培养新时代能文能武舰艇政治干部输送中坚力量。三要从下培养“打根基”。从舰艇部门干部入手，加大舰艇军政岗位互换力度，打通“部门长—部门政治教导员”常态化换岗任职链路。在干部“墩苗”“扎根”阶段，有计划、动态轮，为培养新时代能文能武舰艇政治干部奠定坚实基础。

三、从“培训关”立局，解决培养入手难、不系统的问题

习主席强调：“干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。”当前，新时代能文能武舰艇政治干部培养体系仍存在入手但未上手、立体但不系统的现实情况，亟需从个人自学、部队培养和任务锤炼三方面入手，实事求是、灵活机动，解决培养入手难、不系统的问题。一要加强个人自学力度。持续锤炼战略思维。领悟新时代军事战略方针，研究未来海战特点规律，学习作战指挥基本程序、基本活动、指挥艺术等指挥理论，学习战争法、国际法等法规理论，以深厚理论功底提升战略眼光。持续学习军事科技理论。不断投身“三学”活动，熟稔舰艇作战和装备理论，对海战理念、前沿装备、智能设备等进行广泛研究，不漏一个部门、一件装备，快速补齐短板弱项。持续研究战时政治工作。瞄准实战强化政治工作作战功能，把政治工作融入作战全过程。二要加大部队培养强度。持续做好送学送训。在均衡部队参加各类在职培训的基础上，加大舰艇政治干部指挥管理班次、战时政治工作班次和装备科技理论班次的送学送训力度。持续强化岗位练兵。根据部队实际组织集中培训和日常训练，缺什么补什么、哪里弱补哪里，把学军事、学指挥、学科技、学战时政治工作突出出来。持续组织群众性学习班组。采用“俱乐部”“政工论坛”等形式，依据实际建立群众性学习交流组织，不断充盈能文能武成才氛围，为培养新时代能文能武舰艇政治干部搭建全方位的舞台。三要加紧大项任务锤炼。持续练筹划。让舰艇政治干部深入海上任务一线，全程参与各类方案预案修订和行动计划筹划，不断增强政治工作在任务全流程中的服务保证作用，发挥出“1+1＞2”的制度威力。持续练指挥。让舰艇政治干部真正走进战位、站到前台，当好舰艇指挥员，进行全过程磨砺、全过程摔打，不断提高组织训练、指挥作战和开展战时政治工作的能力。持续练协调。让舰艇政治干部深度参与联合演习、演练演训、战备远航等大项任务，处置应急突发情况、解决现实矛盾问题，不断提高兵力协同、军地互联和国际协调沟通能力。

四、从“考任关”控局，解决整体质效差、层次低的问题

“人能尽其才则百事兴。”在新时代能文能武舰艇政治干部培养问题上，有的单位缺乏主动、个人缺乏自觉，动力活力不足，原因在于考核“指挥棒”作用没有充分发挥出来，干部任用上没有形成明显的“风向标”，培养全流程没有有力的监督机制，亟需从考任监督上入手，解决整体质效差、层次低的问题。一要完善考核评价体系。在日常考核、定期考核和专项考核基础上，细化舰艇政治干部考核评价标准，突出军事素质、政工能力和打仗本领在考核评价体系中的主导地位，尤其是精细海上任务期间考核工作，通过建立舰艇政治干部军事综合档案、备战打仗数据采集、首长机关综合能力评定等机制，倒逼舰艇政治干部自觉练就过硬本领、不断提高军事素养，真正把善谋打仗、敢打硬仗、能打胜仗的舰艇政治干部考出来、用起来。二要树立鲜明选用导向。“上边用什么人，下边做什么人。”各级要在“树标杆—立导向—成趋势”上久久为功、善作善成，切实把能文能武的优秀舰艇政治干部突出出来，在提升使用、送学培训、立功受奖等时机优先考虑、重点倾斜，并大力宣扬打仗意识牢固、学习训练刻苦、综合素质过硬的先进典型；对学军事不认真、军事素质差的，对不学打仗、不谋打仗、不练打仗、不适应岗位职责要求的，要坚决问责、严肃处理。三要建立工作监督机制。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。各级要建立严格的监督机制，重点查纠“政策制度准备好了、思想没准备好”“军政岗位互换中命令动了、工作没动”“学习训练参加了、没有成果”等现象，重点纠治业务部门“一票否决”代替党委决策情况，并定期对新时代能文能武舰艇政治干部培养指标进行评比通报，对工作滞后、推进效果不明显的单位进行约谈督导。