余吾煤业岗位风险辨识研究与应用
2024-03-13邱常青
邱常青
(潞安化工集团 余吾煤业有限责任公司,山西 长治 046000)
岗位风险辨识是对各部门、各班组具体岗位员工开展风险辨识,对岗位员工作业环境、设备设施、各工作环节、步骤、身心状态等进行全方位辨识,形成岗位风险辨识清单,匹配相应的控制措施降低风险,进而减少安全生产事故的发生[1]。岗位风险辨识一般遵循全面性、综合性、科学性、实际性、系统制度性等原则,常用的风险辨识方法一般有安全检查表法、FMEA、HAZOP、PHA、德尔菲法、LEC法、核对表法、头脑风暴法、情景分析法等[2]。此外,许多研究人员也依据一些算法或者对现有方法进行优化,从而提出一些新的辨识方法,并应用于实际。杨骁勇等[3]提出基于Logistic回归的民航机场安检系统风险辨识方法。卞斌彬等[4]依据风险和的自身内涵,及其内部量化关系,构建了一套安全评价指标体系。陈小林等[5]提出了基于风险管控的煤矿安全综合防控体系建设思路。蒋仲安等[6]构建了由安全风险辨识、安全风险预警、安全风险控制3个工作流串联而成的系统安全管理模型。王倩雯等[7]构建了基于GIS多准则评价与BP神经网络模型的风险辨识方法。孙佳正等[8]提出1种基于等级全息建模的输油泵机组风险根源辨识方法。王岩韬等[9]使用粗糙集理论、支持向量机、神经网络、模糊决策等多算法协同,以期提高航班运行风险辨识精度。王衍生等[10]按照“上下互动、内深外推、常查严考、典型带动”原则,大力推广实施安全风险预控管理。Feng N等[11]提出一种基于遗传算法(GA)的软件项目风险识别流程。Yang Bo等[12]提出一种基于免疫机制延伸的动态记忆和变量模糊识别的风险识别模型DRIBIEM。Xiao M等[13]提出一种形式化的风险识别方法,利用共轭分析方法从物质性、对立性、动态性和系统性对组织进行整体分析。Nagashima T等[14]展示了基于改进的Kepner-Tregoe计划的具体实施方法。Zhu XM等[15]利用智能机器算法BP神经网络建立软件风险识别模型。可以看出,国内外的学者已经提出了很多的风险辨识方法,但每种方法存在欠缺之处。本文依据余吾煤业公司实际,进行了较为彻底的全公司岗位风险辨识,最终使得现场安全管理得到提升,对其他企业的风险管理有一定的指导意义。
1 工程背景概述
余吾煤业公司位于山西省长治市屯留县,属潞安矿区。井田面积162.2 km2,地质储量15.45×108t,可采储量6.81×108t,设计能力6×106t/a.在日常生产过程中,总是出现一些小事故和因为不按照标准作业造成的“三违”现象。煤矿事故主要由人、机、环、管四方面的因素造成,但归根结底是人的因素,人的安全风险预判意识较差是诱发事故的主要原因。为进一步提高余吾煤业安全风险预判管控能力,切实把安全风险化解在隐患产生之前,把隐患消除在事故发生之前,有效防范和遏制煤矿安全事故,在全公司范围内各级人员开展岗位风险辨识,编制《余吾煤业公司岗位风险辨识手册》。《手册》分为综采队组、综掘队组、二线队组和地面队组4个方面,共涉及94家单位,初步辨识1 668项岗位风险。本次岗位风险辨识,旨在使余吾煤业公司每个员工都能掌握本岗位风险辨识及管控措施,在现场作业中能够真正做到主动排查风险,实现被动治理风险到主动防控风险的思想形态转变。
2 余吾煤业岗位风险研判辨识
结合余吾煤业公司实际,采用“自下而上、全员参与”的方式开展公司岗位风险辨识,具体的辨识模型如图1所示。
图1 余吾煤业岗位风险研判辨识模型
模型具体解释如下:
1) 各单位负责人深入工作现场进行充分调研,并对本单位各岗位风险进行确认,组织员工代表、技术人员对各岗位风险辨识及管控措施进行讨论,结合相关标准形成本单位岗位风险辨识及管控措施,编制完成后由单位负责人审核签字后上报主管科室。
2) 主管科室对各单位提交的辨识手册进行初步审核,并对岗位风险研判确认,最后经分管矿领导审核签字后将纸质版和电子版送至安监处。
3) 安监处对各单位上报的岗位风险辨识进行分类汇总,汇编为综采队组、综掘队组、二线队组、地面队组岗位风险辨识。由总经理审核,安监处将公司总经理提出的意见传达给各单位,各单位根据领导意见进行修订完善,重新从第一步开始进行辨识。
4) 安全副总对辨识手册进行最终审核,并提出意见至安监处,安监处传达至各单位,各单位进行重新辨识,多次修订,至少循环往复3次,直至合格。
同时,余吾煤业基于不同作业活动的流程步骤、作业内容,以不同岗位为管理单元,查找每类管理单元内潜在的设备、环境和管理风险,形成了综采队组、综掘队组、二线队组和地面队组4类岗位的风险辨识,进而为实现“机、环、管”类危险源的管控,具体如下:
1) 综采队组主要包括刮板输送机司机及检修工、转载机司机及检修工、支架检修工、支架放煤工、查链工、采煤机司机、采煤机检修工等,每个岗位都具有其专项的危险源和主要管控措施。例如:胶带输送机司机主要危险源为胶带,该风险为“启动胶带机前未确认,开关送电时误启动,造成伤人等事故”,其主要管控措施为做好开机前的安全确认,确认后方可点动开机两次,再正常开机;两巷维护工主要危险源为单体柱,该风险为“回收的单体柱未摆放整齐,造成绊脚、砸脚伤人”,其主要管控措施为对回撤的单体要放到安全的地方,并按照规定摆放整齐,拴好防滚护绳。
2) 综掘队组主要包括锚杆钻车司机、刮板输送机司机、锚杆支护工、打杂工、电钳工、机电检修工、爆破工、机尾看护工等,每个岗位都具有其专项的危险源和主要管控措施。例如:掘进机司机主要危险源为超长物件,该风险为“副司机未注意顶板锚杆锚索,造成划伤”,其主要管控措施为时刻注意顶板锚杆锚索,以防划伤;胶带输送机司机主要危险源为行为,该风险为“运行期间出现异常,司机脱岗、睡岗未能及时停机造成人员受伤”,其主要管控措施为运行期间司机不准离开操作台5 m,时刻关注信号及胶带运行情况,异常及时停机。
3) 二线队组主要包括供电专业、主提升专业、通风专业、抽采专业、主运输专业、辅助运输专业、安全监管专业、零散作业、调度专业等,每个岗位都具有其专项的危险源和主要管控措施。例如:水泵司机主要危险源为磕碰,该风险为“清挖小井时,人力推车时站位不准易发生碰撞事故”,其主要管控措施为跟班副队长现场把控,对站位不准人员及时提醒;局扇司机主要危险源为磕碰,该风险为“看护点在胶带巷时,人员作业时站位不当,存在被碳块矸石砸伤风险”,其主要管控措施为设备运转时,岗位工要与胶带保持安全距离。
4) 地面队组主要包括党委宣传部、工会、安培中心、供电科、运输科、环保科、后勤部、招待所、机修厂、选煤厂、公寓科等,每个岗位都具有其专项的危险源和主要管控措施。例如:库房管理员主要危险源为登高,该风险为“库房人员登高作业期间未做好防护发生坠落事故”,其主要管控措施为登高作业期间严格执行相关管理制度,系好安全绳或安全带,登高作业时必须安排专人进行防护;档案管理员主要危险源为火,该风险为“档案室、阅览室、库房等存放资料、书籍的地方失火”,其主要管控措施为严禁使用电器设备,做到人走灯灭;定期检查灭火器,对损坏和将要到期的灭火器及时进行更换。
总之,本次岗位风险辨识,旨在使余吾煤业公司每个员工都能掌握本岗位风险辨识及管控措施。依据《煤矿安全规程》等标准,编制指导手册,经过主管科室、安监处、安全副总等审核,层层递进,反馈修改,最终形成较高质量且适用于余吾煤业公司的岗位风险辨识手册。
3 余吾煤业岗位风险贯彻学习及落实
为了促进岗位风险的现场落实和执行,依据余吾煤业公司实际,提出了9条有力的岗位风险落实措施。行动开展以来,这9条措施经受住了实践的检验,在余吾煤业公司取得了良好的反馈效果,为煤矿安全生产提供了基础和保障,具体如下:
1) 编制岗位风险辨识卡片:将各岗位风险辨识及管控措施制作成“岗位风险辨识卡片”随身携带,方便随时学习记忆。
2) 每月定时补充与修订:成立安全风险辨识工作小组,规定每月1日为安全风险辨识补充日和修订日,及时修订补充在用的安全风险辨识卡片。
3) 工伤人员现身说法:事故当事人现身说法,讲述自己的经历,加强加深职工对防风险保安全的印象,将防风险措施贯彻到现场作业当中。
4) 编制试卷,合格上岗;根据各岗位安全风险及管控措施编制考试试卷,全体职工进行考试学习,考核80分及格,及格后方可上岗。
5) 建立《安全风险预判台账》:各队组建立《安全风险预判台账》,并由当班上岗员工结合自身岗位情况及当班生产任务进行风险预判,岗位人员在确认安全后方可上岗操作。
6) 重点场所,动态监管:对生产过程中各项安全风险管控措施落实效果、重点环节、关键岗位、关键环节进行动态监管。
7) 班中对作业区域内的安全风险管控措施落实情况进行检查;班后对当班现场安全风险管控措施执行落实情况进行总结分析。
8) 常态化督查,随机性抽查:组织安全员在现场作业开始前对现场工作人员就本岗位风险及管控措施进行抽查;公司各级管理人员下井对现场作业人员就本岗位风险进行随机抽查。
9) 专业科室预判:各专业科室将日常巡查各单位岗位风险存在的问题结合本专业关键环节、关键时段进行系统分析预判。
总之,依据余吾煤业公司实际以及编制的岗位风险辨识手册,总结提出了9条强有力的措施。这些措施将使余吾煤业公司每个员工都能掌握本岗位风险辨识及管控措施,在现场作业中能够真正做到主动排查风险,实现被动治理风险到主动防控风险的思想形态转变。
4 实施效果分析
通过本次岗位风险辨识,最终使得现场安全管理水平及作业人员安全意识大幅提升,并且通过数据分析得知,职工“三违”次数显著下降。体现在以下4个方面,具体为:
1) 现场安全管理得到提升。通过风险辨识,综采工作面再次规范了人员站位,明确规定了采煤机附近、各个转载点、移架拉溜地点以及超前支护时操作人员的站位,以风险辨识书面形式发放给各岗位人员,确保各岗位操作人员正确站位,避免伤亡。自开展风险辨识以来,综采工作面未发生任何挤伤、碰伤、砸伤等事故。
2) 职工“三违”次数大幅度下降。余吾煤业2022年8—10月份职工“三违”情况如表1所示,对数据可视化如图2所示。
表1 余吾煤业8-10月份职工“三违”情况统计
图2 余吾煤业8-10月份职工“三违”情况可视化
从表1和图2可以看出,2022年9月份查处职工“三违”共计268条,一般“三违”237条,较大“三违”31条,无重大“三违”。与8月份相比,9月份一般“三违”减少22条,较大“三违”减少9条,重大“三违”减少4条。2022年10月份查处职工“三违”共计242条,一般“三违”201条,较大“三违”25条,无重大“三违”。与9月份相比,10月份一般“三违”减少26条,较大“三违”减少36条。显然,通过本次余吾煤业岗位风险辨识,职工“三违”大幅度下降,一般“三违”下降幅度最大,较大“三违”次之,重大“三违”减少为0.
3) 岗位风险排查工作持续开展,作业人员安全意识大幅提升。全矿职工每人随身携带本岗位的安全风险辨识便携卡,作业前对照便携卡内容进行对照自查,及时改正习惯性不规范行为。9月份开展科室现场查岗位风险活动,安监处牵头搜集检查信息,执行单位安监大队对岗位风险不熟悉的人员进行再培训、再教育,提升全公司职工整体安全风险意识。9—10月份科室累计检查岗位风险2 500余次,现场纠正不安全行为、不规范操作980余次,规范岗位风险相关知识420条,再培训、再教育职工890余人次。
4) 风险辨识内容更加全面、覆盖面更广。岗位风险辨识开展以来,又补充风险辨识28条,修订风险辨识14条,安全风险辨识越来越全面,防范措施可操作性更强。补充或修订后及时下发到科室和队组,保证所涉及到的岗位人员能够第一时间掌握相关风险及防范措施。
总之,岗位风险辨识具有较强的针对性、实用性和可操作性,使员工都能掌握本岗位风险辨识及管控措施,在现场作业中能够真正做到主动排查风险,使员工素质得到提高,实现由被动治理风险到主动防控风险的思想形态转变,降低生产过程中事故发生的频率。
5 结 语
1) 余吾煤业公司在全公司范围内各级人员全员参与开展了突出“以防止人身伤害为核心的岗位风险”辨识,编制《余吾煤业公司岗位风险辨识手册》,包括综采队组、综掘队组、二线队组和地面队组4个方面。
2) 本次岗位风险辨识,旨在使余吾煤业公司每个员工都能掌握本岗位风险辨识及管控措施,在现场作业中能够真正做到主动排查风险,实现从被动治理风险到主动防控风险的思想形态转变。
3) 为了促进岗位风险的现场落实和执行,依据余吾煤业公司实际,提出了9条有力措施。行动开展以来,这9条措施经受住了实践的检验,在余吾煤业公司取得了良好的反馈效果,一定程度上保证了煤矿的生产安全。
4) 通过本次岗位风险辨识,最终使得现场安全管理水平及作业人员安全意识大幅提升,并且通过数据分析得出职工“三违”次数显著下降的结论。