山东临沭：做实行政检察 优化法治化营商环境

朱辉

近年来，山东省临沭县检察院聚焦企业发展痛点，强化司法保障，堵塞企业风险漏洞，以双赢多赢共赢的办案理念为企业营造良好法治环境，为优化法治化营商环境贡献行政检察力量。

一是强化制度建设。该院与临沭县工商联建立常态化沟通协作机制，实施51项服务举措助推优化营商环境工作提档升级，凝聚护航民企发展合力；积极搭建府检联动机制，通过联席会议、信息交流、案件协商等制度，督促行政机关依法履职，成功帮助农民工追回工资116万余元；创新建立行政涉企案件专项考评机制，将优化营商环境工作纳入业绩考评体系，作为年度考核依据。

二是畅通诉求渠道。该院实行院领导联系企业制度，常态化邀请人大代表、政协委员、企业家等进行座谈，深入了解企业经营情况，听取意见建议，及时解决企业急难愁盼问题；创新引用第三方参与机制，着眼于事前预警防控、事中评估整改、事后修复巩固三个环节全流程，探索创新邀请行政专家等第三方参与行政非诉执行检察监督工作；公開听证促进争议化解，恢复企业“造血功能”。

三是强化风险防范。该院建立涉企行政案件“绿色通道”，在12309检察服务中心设立涉企行政案件优先办理窗口，对反映的涉民营企业的劳动争议、土地拆迁、行政处罚等行政案件建立快速办理机制，最大限度减少企业诉累，共受理申请监督行政案件37起，化解行政争议案件12件。针对办案中发现的企业在经营管理、风险防控等方面存在的漏洞，先后制发7份检察建议帮助企业堵漏建制、规范管理。提供“靶向”检察服务，联合人社部门、司法局、工商联等先后开展19次“送法进企”法治宣讲活动，围绕劳动用工、企业与行政机关的关系、企业运营中的法律风险点与难点进行讲解，为企业经营健康发展提供有力检察保障。