以“红墙先锋工程”筑牢中国式现代化西城实践之基

单晓东?王慧慧?吴豪杰

党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。作为首都功能核心区和党中央所在地，立足红墙边，西城区委坚持把深入贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务，坚持以新时代首都发展为统领，深入推动和实施“红墙先锋工程”，以构建基层党建政治领导力、思想引领力、组织凝聚力、发展推动力、自我革新力的“五力”机制为抓手，引领全区各级党组织和广大党员干部凝心聚力、踔厉奋发，在北京率先基本实现社会主义现代化进程中走在前、当示范。

以“红墙先锋工程”新使命，坚决将党的领导全面、系统、整体落实到位

旗帜指引方向，思想凝聚力量。

西城是首都功能核心区，是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区。西城区委牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，出台《关于加强区委班子政治建设的决定》，以“五带头五表率”引导全区各级党组织和党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，当好践行“两个维护”第一方阵排头兵。坚持以推动党的二十大精神落地生根引领工作全局，提出中国式现代化西城实践框架体系，借助“红墙先锋工程”和“双提升”工程（提升工作效能水平、提升干部队伍素质能力），凝心聚力。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主義思想主题教育，推动各领域党员深刻感悟思想伟力，以理论上的清醒强化政治上的坚定。用好党校分校阵地体系，用活4条区级党员教育主干线和27个区级现场教学点，为“两企三新”群体定制“班前一刻钟”“指尖课堂”等学习平台，凝聚团结奋进的强大力量。坚持在重大活动服务保障中淬炼政治能力，在维护核心区绝对安全稳定和防范意识形态风险中永葆政治本色。全区5739个党组织12.9万名党员立标杆、当示范，凝聚起30余万名“西城大妈”“西城小哥”等群防群治力量，在服务保障全国两会、“一带一路”国际合作高峰论坛等重大任务中彰显“红墙先锋”力量。

以“红墙先锋工程”新责任，巩固纵向同力、横向同心城市基层党建格局

城市，让生活更美好；党建，让城市更活跃。

西城区委坚持以构建上下贯通、执行有力的严密组织体系为重点，不断巩固纵向同力、横向同心的城市基层党建格局。着力在系统推进中深化基层党建“一盘棋”。从宏观、中观、微观三个层面，配套完善“红墙先锋工程”的党建制度体系。区委常委会、区委党建工作领导小组会专题研究调度，区、街（系统）和各级基层党组织以“五力”机制，形成全年基层党建重点任务清单，构建党建工作层层抓落实的责任体系。强化基层党组织考核评价，坚持“日常+年终”“基础+重点”“组织+个人”“评定+运用”相结合，构建起评有标准、督在经常、坚持导向的全链条闭环工作体系。着力强化各领域党组织政治功能和组织功能。加强党对国有企业领导，将区属一级企业党建考核权重提高至绩效考核的50%，牢牢抓住党建考核“指挥棒”。发挥“支部建在年级上”的优势，建强教师支部，稳妥推进中小学校党组织领导的校长负责制改革。推动党委领导下的公立医院院长负责制落到实处。丰富“西城小哥”服务月党建品牌内涵。着力激发城市基层党建整体效应。做实区、街、社区三级党建工作协调委员会，建立各级党建工作协调委员会279个，推动500余家中央等驻区单位形成1500个共建清单，推出“小社区撬动大部委”“圆桌工作法”等一批共建品牌。创新“红墙先锋”报到平台，常态化开展“红墙先锋在社区 我为群众办实事”等活动，推出“最美小院”“百米红径”等2000余个群众喜爱的实事项目。

以“红墙先锋工程”新担当，奋力推动中国式现代化西城实践开启新篇章

以实干笃定初心，用奋进书写荣光。

西城区委坚持树牢党建强、发展强的导向，奋力推动中国式现代化西城实践再启新篇章。注重在改革发展中打造示范标杆。以“红墙先锋工程”品质精神和实践谋划首都经济高质量发展的增量，破解超大城市精细化治理的难题。推动超大城市核心区减重减负，具有30多年历史的“动批”退出历史舞台，华丽变身为国家级金融科技示范区，疏解出核心区的清朗空间、舒朗秩序。统筹推进什刹海、大栅栏、天桥等重点区域街区保护更新，实现杨梅竹斜街、鼓西大街等项目精彩亮相，推进中轴线申遗任务攻坚，历史文化名城“金名片”越擦越亮。紧抓“两区”建设、北京证券交易所落地等政策机遇，全力服务国家金融管理中心功能建设，全力保障金融街论坛年会等重大活动安全有序举办，金融机构资产规模超140万亿元。注重在为民服务中尽显责任担当。深化吹哨报到、接诉即办等党建载体创新，努力打通服务群众的最后一公里。建立健全四套班子“四个轮子一起转”、区委书记周调度、区领导包片包案、处级干部提级办、科级干部见面办等23项工作机制，全区接诉即办连续三年排名全市第一。坚持将15个街道居民群众的急难愁盼问题作为一号工程，启动实施三年行动计划，把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为城市治理效能。组织基层一线力量下沉街道社区，建立“西城家园”线上线下民主协商平台，打造26个楼门院治理示范点和6000余个楼门院议事平台，创造出“群众一起办”的基层治理新模式，切实让离红墙最近的地方与百姓最亲。

以“红墙先锋工程”新作为，着力把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒

基层强则国家强，基层安则天下安。

西城区委坚持把全面夯实基层党建工作的基层基础作为重要环节，不断推动资源服务管理下沉，切实把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。深入实施基层党组织书记“赋能计划”。聚焦基层党组织带头人培养，建立32个书记工作室、3个书记工作站、26个党务人才库，完善巡回辅导、导师帮带、把脉问诊等工作机制，搭建基层党组织书记全链条培养体系。用好区级社区书记工作站、社区书记会客厅、党建片区交流等载体，推动各系统基层党组织书记同题共答、难题共解。强化基层党组织党员作用发挥。坚持推动支部建在项目上、党旗飘在阵地上、党员冲在一线上，在街区更新、老旧小区综合整治等重点工程、项目上先后建立了1422个项目党支部，推动庆成宫征收腾退等一大批攻坚克难项目，打造实现党的领导的坚强战斗堡垒。注重加强党员干部斗争精神、本领养成，做好干部队伍能力素质提升工作，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。推动党旗在各个党群服务阵地高高飘扬。深化党群阵地体系建设，把党群服务中心建设成为区域化党建的重要平台，首批认定包括展览路街道党群服务中心在内的20个“品质＋”党群服务中心，在国家级金融科技示范区建设首个区属国企运营的楼宇党群服务中心，服务国家金融管理中心建设。精心打造“一系统一特色、一街道一品牌、一社区一亮点”党建品牌，实施“精品孵化工程”，推出“红窗定格”“立体化党建四合院升级到3.0版本”等百余个为民服务法，打造5大类16条区级精品党建调研路线，推动和形成了基层党建工作品牌矩阵。

（责任编辑：李爽）