“中轴线申遗”让天坛地区换新颜

曲玲玲?姜培文?王铁桥

东城区天坛街道党工委在主题教育中以中轴线申遗保护为牵引，大力推进老城保护、城市更新以及民生改善，让群众共享发展成果。

“天坛街道坐拥中轴线南段与天坛公园这两大文化遗产，如何统筹名城保护格局和首都功能布局，在中轴线申遗保护中实现天坛地区整体面貌提升，为世界文化名城建设贡献‘天坛经验？”在近期一次理论学习中心组（扩大）学习中，北京市城市规划设计研究院历史文化名城规划所专家围绕“如何推动天坛地区高质量发展”，为天坛街道干部授课。

天坛街道党工委在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中坚持以人民为中心的发展思想，将党建引领融入重点文物保护、周边环境整治、接诉即办等工作中，在中轴线申遗保护中推进老城保护和城市更新，进一步改善民生，让群众共享发展成果。

申遗保护再现“老巷幽宅静树依”

建筑学家梁思成曾盛赞7.8公里的北京中轴线是“全世界最长，也最伟大的南北中轴线”。作为地处中轴线最南端的永定门，历史上曾是南部出入京城的通衢要道，现如今正是天坛街道落实中轴线申遗保护工作的关键点。

永定门城楼自2004年复建，已经20个年头了，急需一次高质量修缮。目前，街道党工委配合东城区文化旅游局，正实施永定门城楼修缮。在修缮工作中，本着保持现存建筑形制、结构体系的原则，对城楼的屋面、墙体、大木梁架、门窗、楼地面、台基等部位进行局部修缮保护，采用传统修缮工艺，最大限度保持古建筑原有的美学意蕴。

除了涉及历史文化街区，北京中轴线遗产区及缓冲区的遗产环境保护对象还包括其他成片的传统平房区。在加大对永定门城楼及周边文物保护修缮力度的同时，街道党工委持续推进中轴线南段风貌整治，做好绿化品质提升，加强对环境景观的一体化营造。

西草市街位于南中轴路东侧，是南中轴城市风貌、历史文化重要的展示廊道，也是泛天桥地区老北京市井文化、民俗文化的重要承载地。2023年4月，天坛街道按照中轴线申遗工作要求，启动西草市街南段综合治理提升项目，通过梳理交通、完善设施等措施，推进道路两侧绿化、施划停车位，设置部分小微空间，供居民、游客休息歇脚，美化提升整體颜值，织出老街的历史风貌，再现“老巷幽宅静树依”的景象。“我们社区环境越来越美了，又干净，我们每天都会到小广场上来散散步、跳跳舞，又健身又娱乐。”住在附近精忠社区的居民们纷纷称赞。

综合治理质效兼备建起安全屏障

违规电动三四轮车违法上路、乱行乱停，严重影响交通秩序，加剧城市拥堵，极易引发交通事故。同时，因伪劣电动车充电引发的火灾事故时有发生，成为影响城市安全的一大隐患。

街道党工委把深入推进综合治理违规电动三四轮车作为工作重点内容，处级领导班子成员分别前往11个社区，围绕工作中的困难开展交流座谈，研究破题思路，边调研边解决问题，确保综合治理工作质效兼备。针对在账车辆，分楼包户开展敲门行动，还利用多种形式宣传违规电动三四轮车淘汰处置政策，引导居民停止使用并处置违规车辆。截至2023年年底，天坛街道已经帮助居民妥善处置619辆电动三四轮车，得到了居民的广泛支持。

“街道对群众的操心事、烦心事想方设法主动解题，一锤接着一锤敲，一件事情接着一件事情办，锲而不舍，久久为功。”街道办事处主任芦微说。

未诉先办延伸服务触角

党建引领接诉即办是深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神、自觉践行以人民为中心发展思想的生动实践。街道党工委以接诉即办为抓手，将未诉先办作为工作主攻方向，不断开展降量息诉工作，推动区域功能优化、民生改善、环境提升等多重目标实现，推动实现老城整体保护与复兴。

“太方便了，我在群里刚说了一分钟，就有工作人员跟我联系，不仅快速清理了垃圾桶旁的垃圾，还发起了共同维护垃圾桶站卫生的倡议。”家住天坛街道泰元社区的陈女士近日对社区诉求建议微信群赞不绝口。

“到底有多少问题是可以预先解决的？居民有事有时候为什么不是先找社区党委、居委会？……”带着这些问题，街道党工委利用社区诉求建议微信群，建立了覆盖全、便捷性高的线上诉求通道，用信息化手段缩短服务距离、延伸服务触角。

在拓宽服务群众渠道的同时，街道党工委还把着力点放在了提升群众工作能力上。在很多社区，每个社工手里都有一个关于接诉即办工作的“专案本”，里边记录了每日工作的心得、办理诉求的进度、走访居民的情况等等，只要和工作有关的，都记录在案。每周一，社区举行分享会，社工都会分享自己上周的工作心得和掌握的社区大事小情，实现了信息互通、资源共享。

“习近平总书记指出，‘人民城市人民建，人民城市为人民。我们必须处处围绕人民，时时为了人民，将‘人民二字融入我们的各项工作之中。”天坛街道党工委书记邓彬在街道领导班子专题研讨会上说道。

（责任编辑：李爽）