基于SEP法的火力发电厂作业安全风险管控

国能宁夏鸳鸯湖第一发电有限公司 王明生

火力发电厂作为我国电力供给的主力军，在国民经济生活中依然扮演重要角色。但火力发电厂发电机组数目较多，结构冗杂，在发电、维修过程中隐患因素较多，只有精准地对发电系统存在的作业风险实施辨识及评估，了解风险严重程度的基础上[1]，掌握安全风险治理及管控的先后次序，火力发电厂才能科学分配风险，合理支配人力和物力，为电厂安全管理指明方向，降低作业风险，改善发电质量。

1 风险评估基本理论

1.1 SEP 理论

SEP 是基于LEC 法，在其上进行多维度迭代优化，结合电厂的隐患构成，从人员操作、生产设备状态、工作所处环境等方面出发，对发电现场的风险隐患因素进行识别，并对隐患可能造成的相应风险进行定义，诊断某一具体隐患的风险等级、权衡忍耐程度。

SEP 法风险估算模型为：

公式（1）中，V 为风险值venture；S 指在火电厂安全生产隐患中发生概率最大的事件；E 指火电厂安全生产隐患引发的后果中首个意外事件发生的概率；P 指火电厂安全生产隐患发生时，各个事件的触发时间顺序及其导致结果的概率。

公式（1）中的各项取值不可避免地受到风险评估工作人员经验主义影响，所以应当依据现场实际生产情况，定期对各工作指标进行相应修订，或考虑人为影响因素对R 值进行一定比例的权重赋值[2]。具体情况如表1所示。

表1 基于SEP 法的各项参数

1.2 风险控制方法的制订

风险控制方法通常包括以下两类。

第一，技术层面控制方法：梳理各个作业的精细化操作流程，制定各关键作业技术工艺卡和质量卡控表，引入先进的自动化监控设备， 并按生产计划表提前对火力发电厂各模块进行预防性维护保养，对各设备安全防护装置定期巡检，检查其外观和基础工作性能以及使用日期，保证设备质量在有效期内；安全防护设施、职工劳保防护用品满足国家相关要求，作业现场存在高空坠落的地方采取悬挂警示标志、设置防护栏等措施，加大宣传警诫力度。

第二，管理层面控制方法。一是充分学习电厂作业过程中相关机械电气设备的操作规程，熟练掌握其使用方法，避免操作不当而造成安全事故。二是定期开展安全教育培训及事故演练，提高作业人员安全施工意识，使作业人员对事故安全风险有一个全面深刻的认识，在以后发电工作中多一些谨慎，管好自身安全。三是积极落实质量责任制，明确各级工作人员的质量职责，利用上下级管理关系，形成万一质量方面发生事故，便可逐级汇报，一一落实，并将具体的责任量化，追究到个人。质量责任制的贯彻，需要提前制定好作业指导书，并在指导书中明确各步骤质量卡控点，通过质量卡控点的完成度来实现质量责任制的落实，充分保证火力发电厂的作业安全。

2 方法有效性判断

基于SEP 法对发电厂安全作业风险实施评估，当评估结果R＞70时，对风险控制方法的有效情况进行评判，公式如下[3]：

公式（2）中，J ≥10指预采取的方法花费正常；J ＜10指预采取的方法花费不正常；C 指成本因素，依据行业相关计算规则，测算SEP 法投资费用；E指根据SEP 方法在降低发电厂安全作业风险方面的纠正程度。

纠正程度具体情况见表2所示，预采取的风险控制方法是否得当，在达到成本纠正预测的前提下，还应结合电厂作业的资源分配特点、人员现状及周围工作环境等多种因素统筹判断来确定。

此外，要想充分发挥SEP 法的作用，使火力发电厂安全作业风险得到切实有效的控制，还应统筹考虑火力发电厂设备配置情况、能源分布特点、人员技能水平和安全意识素质等多种成分综合判断。

总之，采用SEP 法对发电厂作业进行隐患识别及风险管控，克服了传统的发电厂通常管理模式刻板单一，导致较多的生产问题产生的难题。不仅使物力、人力得到充分利用，降低了作业风险，保障了安全可靠生产，也提升了电力产能。

3 宁夏某火力发电厂作业安全风险控制案例

3.1 项目概况

宁夏鸳鸯湖某火力发电厂，建有4×350MW的发电机组，配有流化床燃烧锅炉，220kV 出力线接入该局域总配电网，4台机组均为超临界机组，该火力发电厂额定燃煤量为412×105t/a，配置圆形煤场及筒仓，采用带式输送机、可实现双向运输[4]。本文选取宁夏鸳鸯湖某火力发电厂的输煤系统进行研究，对作业中的风险隐患进行相应的识别和诊断。

3.2 作业风险隐患辨识

依据《生产过程危险有害因素分类代码》等电力行业相关生产标准，从人员操作、生产设备状态、工作所处环境等方面出发，依据日生产计划对火力发电厂输煤作业的各个生产环节进行排查，辨识各个工艺流程中的隐患名称和风险种类，对作业隐患点进行详细描述并制定详细的解决措施，详见表3。在该火力发电厂燃煤输送系统作业任务中，中、低风险级别占大部分比重，见表4。

表3 燃料运输系统隐患有害因素清单

表4 燃料运输系统隐患有害因素风险评估

3.3 作业风险评估与控制

基于上述的分析，借助SEP 法对表1燃料运输系统隐患有害因素清单进行分析，从表3中不难发现，高风险为由燃煤自燃或明火、静电火花、电气火花等引起的火灾事故，占隐患总数的17%；中等风险为采用劣质的作业工器具造成的夹伤绞伤等伤害，占隐患总数的33%；其余为作业时没有办理请点导致设备突然启停等低风险项，占隐患总数的50%。

对于R ＜70的低风险、可接纳风险，在目前安全管控方法的前提下，保持关注，继续追踪；对于R ＞70的中、高风险隐患顶点，需要从多维度制定解决对策。

在选择风险控制方法后，应当从前文所述的参数C 和E 等方面入手，对方法的有效性进行判别。

4 结语

本文以宁夏鸳鸯湖某火力发电厂为例，进行了作业风险控制方法探究，结论如下。

第一，SEP 法在LEC 风险识别方法的基础上进行安全、环境、健康等维度的迭代优化，结合电厂的安全隐患构成特点，对发电现场作业的风险隐患进行识别并诊断隐患的风险等级、权衡忍耐程度等，比较适用于火力发电厂现场生产。

第二，利用SEP 法对表1中燃煤输送系统的隐患因素明细实施评估，确定各项安全隐患因素的风险级别，出台相应的风险控制方法。

第三，从安全控制成本因素 C 和安全控制纠正程度E 等维度，对中风险及高风险控制方法的可行性进行了验证，取得良好的效果，表明风险控制方法在火力发电厂作业方面的适用性。

第四，火力发电厂开展风险控制工作，不仅可以提前规划生产安全工作，也能很大程度上歼灭消除危险隐患有害因素，变被动为主动，更有利于了解电厂作业安全事件的成因原理，对实现电厂安全作业具有非常重要的指导意义。

综上所述，基于SEP 法的火力发电厂能更好地适应当前社会的发展需求，降低作业安全风险，保障工作人员生命财产安全的同时提高了生产效率，这是传统火力发电厂生产和管理模式不能相比的。目前，SEP 法已经广泛应用于火力发电厂隐患识别及风险管控方面，不仅降低了火力发电厂由于安全风险而造成的故障率，保障了发电质量，同时也降低了成本、提高了火力发电厂经济效益。