以高水平党建引领新时代国有企业高质量发展

黎赟

新时代国有企业党建工作的重要意义

党的二十大报告明确指出要推进国有企业在完善公司治理中加强党的领导。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在建设社会主义现代化强国进程中，国有企业肩负新的历史使命，只有坚持党的领导，以高水平党建引领新时代国有企业高质量发展，才能充分发挥国有企业的核心竞争力，才能使国有企业在社会主义市场经济的浪潮中不迷失方向。新征程上，加强国企党建工作，不仅能有效促进企业的创新发展，也是建设社会主义现代化强国的需要，更关乎国家治理体系和治理能力现代化水平的完善提高，同时还是实现国有企业自身高质量发展的应有之义。

新时代国有企业党建工作的普遍性问题

意识形态工作存在不足 在新时代背景下，国有企业党建工作和意识形态建设存在着密切的联系，其中党建工作会涉及到党的思想作风建设、党建引领深化改革、贯彻执行党和国家方针政策等多方面内容。但目前，大部分国有企业片面认为经济业务工作是硬指标，轻视政治思想，忽略干部队伍的意识形态工作建设。具体包括一是理论学习不深入。学习彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入扎实，存在只读原文，没结合实际工作谈贯彻落实意见；二是政治觉悟不强。 有的国有企业职工的政治觉悟不够高，缺乏对党的信仰和对党的忠诚度，具体表现为对党的基本理论、路线方针政策了解不深入，政治参与度不高，党员教育培训不够积极等；三是重经济轻党建。有的国有企业认为企业应以经济利益为主，党建工作要服从于经济建设，存在弱化、淡化、边缘化党的建设，对党建工作的推動力不足，专题研究党建的次数不足；四是企业文化缺乏党的元素。国有企业的企业文化中缺乏党的元素，党的先进性和党建工作在企业文化中的体现不够突出。

党组织作用发挥不充分 国有企业党组织本应履行好管党治党主体责任，但大部分国有企业并没有充分发挥党组织的作用，缺少对党建工作的具体流程和运作方式做出详尽的规定，导致在具体的实践中，由于无法按照规定做出对应的党组织建制，使得国有企业的党组织建设出现尴尬局面。一是领导核心作用不明显。党组织在企业领导、决策和管理中未能充分发挥引领和协调作用，导致领导层缺乏党性，决策不够科学，党的政策和方针未能及时有效地贯彻执行；二是对党组织的重要性认识不够。部分国有企业认为建立现代企业制度应该与国际接轨，从而弱化党组织的地位和作用，存在党组织只管好党员就行了，没必要介入企业的生产经营活动的错误思想；三是基层党组织建设乏力。由于基层党建工作机制落后，大多数国有企业长期的流于形式、走过场的组织生活，导致基层党组织缺乏创新活力和创造能力，没有发挥基层战斗堡垒的作用。

党务工作者队伍建设较弱 加强国有企业党务工作者队伍高水平建设是落实好国企党建工作的关键一步，但在实际选人用人育人过程中，存在诸多问题，导致党务工作者队伍建设较弱。具体包括一是选人综合能力把关不严。存在以业务能力评价为主，对党建理论考察、创新能力测验、心理素质评估等内容的面试严重不足，甚把党务工作者作为兼职岗位来设置，一定程度上影响了国有企业党务工作者队伍的整体素质。二是用人缺乏激励机制。由于管理和保障制度的不健全，导致考核体系缺乏针对性，竞争激励措施不够完善，使得党务工作者队伍的地位和作用在一定程度上被弱化。三是育人培育方式单一。部分国有企业缺乏有效全面的党建工作者培养模式，常以开展大型学习班或参加理论讲座等为主，不具备针对性和实用性，使党务工作者对党务工作缺乏系统性的了解。

新时代加强国有企业党建工作的办法和措施

提升政治站位，加强思想政治建设 习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，要坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。国有企业要提高政治站位，坚持把做好思想政治工作作为党建工作的生命线。一是坚持“国企姓党”根本属性，切实把党的政治建设摆在最重要的位置。坚持思想引领，建立“第一议题”制度，把学懂弄通做实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，努力把理论学习的成果转化为推动国企高质量发展的实际成效；二是牢牢掌握意识形态工作的领导权与主动权。通过理想信念教育引导职工群众积极投身改革发展实践，为实现党对国有企业的全面领导提供保障，有针对性地开展思想引领和教育引导，充分发挥思想政治工作“稳定器”作用；三是抓好党建经济同发展。将业务工作与党建工作同部署、同落实、同检查、同考核，把企业党建工作内嵌到公司治理各环节，促进经济和党建同发展。

强化制度建设，发挥党组织引领作用 国有企业中党组织引领作用是推动国有企业改革不断走向深入的关键性举措。充分发挥党委（党组）领导作用、党支部（党总支）战斗堡垒作用，党组织的制度保障更加健全，制度优势将更好地转化为治理效能。所以要以强化国有企业党组织引领作用发挥的制度建设作为重点。一是突出党的领导核心地位。坚持顶层设计，充分发挥国企党委（党组）“把方向、管大局、保落实”作用，融入公司经营管理全过程，引领党管企业制度化；二是完善党组织的职能定位机制。党组织统筹全面工作，进一步把“两个责任”压实到政治建设、思想建设、组织建设、制度建设全过程，明晰重大事项的具体范围和程序；三是完善国有企业基层党组织战斗堡垒作用。规范基层党组织设置，配齐配强专兼党务干部，突出党性修养和党性锻炼，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度。

多措并举加强党务工作者队伍建设 党务工作者是国有企业党建工作任务的具体实施者，是贯彻落实党和国家方针政策的冲锋者，是促进国有企业高质量发展的动力源泉。步入新时代，应该通过把好党务工作者政治首关，建立健全准入机制，加强培训与管理，强化考评激励，不断提高党务工作者的核心能力，助力国有企业党建工作全面提升。一是把好政治硬本领选用关，始终把政治标准放在选人首位，确保队伍先进性和纯洁性；二是建立健全准入机制，明确职责及任务分工，严格落实“考评调”综合评价制度；三是创新培训方式，可通过设置工作文件研读班、党务工作者互促提升班、专业学者讲授班等形式系统化、职业化、全能化的培养。

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。新时代，新征程，应以高水平党建引领新时代国有企业高质量发展，一以贯之，久久为功，为深化国有企业改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升核心竞争力。

（作者单位：航天欧华信息技术有限公司）