以“四用”化解历史遗留问题

王鹏飞

问题是时代的声音，也是抓工作的切入点和突破口。历史遗留问题普遍时间跨度长、牵扯范围广、处理难度大，成为阻碍高质量发展的“拦路虎”“绊脚石”。要想解决，必须立足城市发展定位，找准切入点和突破点，实事求是、多措并举，把诉求清单、问题清单变成了满意清单、实绩清单。

用心攻坚克难，主动扛牢化解历史遗留问题的担当。只有敢于向困难叫板、向问题亮剑，才能将长期未解决的问题解决在当下、化解在当前。攻坚要有决心。化解历史遗留问题要拿出“车到山前必有路”的坚定信心和“不破楼兰终不还”的坚强决心，发扬钉钉子精神，向积存多年的顽瘴痼疾开刀。攻坚要有恒心。历史遗留问题经过时间沉淀、各种因素交织，时间跨度长、化解难度大，必须持之以恒、久久为功。始终坚定“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，保持历史耐心、树立长远眼光，推动遗留问题妥善化解。要攻坚有细心。历史遗留问题之所以化解难度大，直接原因在于在时间的沉淀下群众利益交织，这要求我们细心细致梳理好群众诉求，维护群众合法权益。在化解信访积案上，全面推行“浦江经验”，各级领导干部要直奔基层、直面群众、直击矛盾、直接解决问题，面对面听民声、心连心解民忧、实打实惠民生。

用力组织推进，持续铆足化解历史遗留问题的干劲。解决历史遗留问题，必须始终抱着实事求是、尊重历史的态度，注重方式方法，科学研判、精准发力。扎根一线用实劲。只有坚持实事求是的原则，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况，才能准确把握问题的历史脉络，为解决问题、推进工作奠定坚实基础。讲究方法用巧劲。化解历史遗留问题，需要破除思维定式和传统观念，带着解决事情、取得成效的目的谋划思路、创新方法。尤其是当前面对扑面而来的新技术、新产业、新业态、新模式，面对人民群众日益多样和个性化的物质文化需求，必须加快学习新知识，掌握新本领，学会用全新的方式处理矛盾问题。

用情化解矛盾，切实减少化解历史遗留问题的阻力。化解历史遗留问题，必须坚持以人民为中心的发展思想，自觉践行党的群众路线，把群众诉求当家事，把群众工作当家业，尽心竭力办好每件事。要有热情。我们常思责任使命，深怀感恩之心，以反哺之情关爱群众、以火热之心对待工作、以赤子之情服务发展，把对党和人民的深厚感情转化为工作动力，把为民谋福作为回报组织、社会的责任。要有激情。激情不是兴之所至、心血来潮，而是来源于对理想的不懈追求，始终保持执着干事创业精气神，在前行中有担当、挑重担，以开拓进取的工作状态、一往无前的创业激情开创工作新局面。

用法规范行为，全力规避化解历史遗留问题的风险。习近平总书记指出：“一个干部能力有高低，但在遵纪守法上必须过硬，这个不能有差别。”历史遗留问题成因复杂，利益诉求交织，更需要以法治方式来协调处理。在日常工作中学法。尊法学法是守法用法的前提。要深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，深入学习各类法律法规，持续增强法治意识，提高法治素养，自觉以法治思维想问题、作决策、办事情。在政府决策中用法。必须坚持法治思维和法治方式，全面履行法定职责，坚持法无授权不可为，法定职责必须为，严格遵守工作程序，重大事项的决策、行政许可、执法办案、项目审批等，都必须按照程序進行。在服务对象中普法。聚焦普法受众细分，建立“精准化”普法模式，分层级分类别精准划定普法对象，普法宣传从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，根据遗留问题中群众诉求，精细化精准化制定“普法菜单”，开展“滴灌式”宣传，党员干部化身走街串户、村口树下“普法员”，用“身边事”讲“身边法”，面对面开展精准普法宣传教育，减少化解历史遗留问题的阻力。

（作者系襄阳市樊城区委副书记、区长）