数字化助力未来社区建设的“浙江探索”

未来社区利用物联网、大数据、人工智能等数字化技术，引导社区朝着更加可持续、宜居和智能的方向发展，已经成为推动社会进步和提高居民生活质量的重要途径。而浙江，早在2019年，就在全国率先提出了打造具有归属感、舒适感和未来感的新型幸福美好家园的未来社区建设方案

随着城市化进程的加速和人口的不断增长，传统社区模式已难以满足现代居民对于生活品质、社交互动及公共服务等方面的多元化需求，未来社区作为一种新型的居住模式，应运而生。未来社区利用物联网、大数据、人工智能等数字化技术，引导社区朝着更加可持续、宜居和智能的方向发展，已经成为推动社会进步和提高居民生活质量的重要途径。

近年来，世界各地都积极投身到推动未来社区的建设和发展当中。而浙江，早在2019年，就在全国率先提出了以人民美好生活向往为中心，人本化、生态化、数字化为导向，和睦共治、绿色集约、智慧共享为内涵，构建未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务和治理等场景，打造具有归属感、舒适感和未来感的新型幸福美好家园的未来社区建设方案。

数字化助力未来社区建设的重要意义

未来社区是应用现代通信、互联网、大数据、区块链、人工智能等数字化技术，实现社区“共创、共享、共赢”的目标。未来社区的建设坚持顶层设计、统筹规划的集约化建设原则，在省级总体设计的基础上，以各县（市、区）为管理基本区划、街道（乡镇）为基本管理单位，若干个村（小区）组成未来社区基本单元。而未来社区当前建设阶段的一大重要方向，则是数字社区建设。

居民、物业、社区工作人员、政府部门、社会服务单位可以借助台式电脑、手机、摄像头、平板电脑、数字ID标识、扫描仪、LED大屏等数字化终端，通过光纤、移动网络、大数据云平台，调用浙政钉、浙里办、视联网（雪亮工程）、物流、社交等各种应用软件，实现社区服务、物业管理、社会治理的数字化（数字社区）。建设数字社区，对创造人民美好生活、实现社区高质量发展、推进社区治理改革创新具有重要意义。

数字社区建设是创造人民美好生活的重要支撑。数字社区建设应坚持以居民为中心，精准识别居民需求，强化数字社区管理服务的实用性、可扩展性。政府牵头通过集约建设数字社区平台，拓展数字社区治理场景，构筑数字社区生活新蓝图，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字社区管理服务体系，真正满足社区居民的多元化需求，进一步提升社区居民的幸福感、安全感和获得感。

数字社区建设是实现社区高质量发展的重要途径。社区通过数字化技术和平台广泛精准链接居民、业委会和物业，为居民提供就业、医疗、救助、养老、助残、托育等服务，快速高效聚合社区周边的商超、物业、维修、家政等服务资源，积极构建具备网格化管理、精细化服务、信息化支撑和开放共享特征的数字社区，完成社区管理服务从“跑腿”到“眼前”的转变。数字社区作为社区线下管理服务工作的补充和延伸，充分发挥其普惠性、便捷性、高黏性、强互动的优势，通过党建引领实现“一网同心”、管理服务“一网通办”、社区治理“一网监管”；集约建设便民惠民的数字化社区管理服务圈，构建数字协同的社区治理新生态链。

数字社区建设是推进社区治理改革创新的重要抓手。数字化不仅是一种技术变革，更是治理理念的转变，它将融入社区治理的全过程，给社区治理带来广泛而深刻的影响。数字化正在为社区治理创新带来新动力，催生了社区治理的新业态、新模式。为推进数字社区建设，在增强数字意识、强化数字思维、提升数字判断力的基础上，进一步完善数字社区在党建、城乡双向发展等管理服务及治理体系等工作，将确保数字社区能够更好地感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政、方便居民办事。

统筹规划数字社区建设，实现智慧未来社区

数字社区建设应从制定标准、提高素养、加强监管、保障安全和推进物业智慧化等方面入手，有效推进未来社区建设目标的实现。

制定数字社区建设标准。制定数字社区建设标准是数字社区建设的第一要务，要从顶层设计层面来制定、实施规范一致的管理服务标准；统一与浙政钉、浙里办及服务未来社区企业（如物业、快递物流业、社会公用服务业）的数字化接口标准，确保数字社区建设更加高效、环境更加优化、信息更安全。通过统筹规划更全、更好、更高的标准，实现数字社区治理的最佳效益；并通过促进标准的迭代更新，确保数字社区建设更加有章可循、规范有序，为数字社区建设增加能效。

提高社区居民数字素养。数字素养是指社区居民在数字社区中应当具备的获取、加工、使用、交互、分享、评价信息资源等的素质和能力，反映着社区居民如何更好地应对数字社区的生活方式和管理服务方式。在提高社区居民数字素养的过程中，要引导社区居民了解数字社区建设新的战略规划模式，让居民成长为具有数字意识、终身学习能力、社会责任感的“数字居民”；鼓励居民在数字社区平台办理各类事项，引导居民寻找适合自身参与数字社区治理的方式，形成良好的数字资源使用习惯；为欠缺数字素养与技能的居民提供持续有效的教育培训服务，助力未成年人、老年人和残疾人共享数字化社交生活，消除“数字鸿沟”。

强化数字社区治理监管。社区数字化治理是推动社区治理体系和治理能力现代化的有效手段，有助于增强社区治理的公信力和执行力；搭建数字社区在线监管平台，建立规范的监管标准和规则体系，形成持续、动态的监管机制；通过精准、规范的全过程、常态化监管，发现数字社区治理中存在的问题，快速分析监管数据，提升数字社区监测预警能力，提高治理监管水平。建立监管协同联动机制，推动社区线上监管从“单打独斗”向综合监管、智慧监管转变，实现“一处发现、多方联动、联合监管”，全面提升数字社区治理监管的精准化、协同化、智能化水平，推进数字社区的持续健康发展。

保障数字社区建设和运营安全。数字社区建设和运营安全是护航数字社区治理的关键，也是数字社区构筑新模式、推动新改革的前提；数字社区建设和运营安全不仅是技术问题，更是涉及社区治理中管理服务等方面的综合问题。社区居民信息被盗用、网络威胁攻击等信息安全问题不容忽视。网络安全企业要助力数字安全技术创新发展，强化关键信息基础设施保障，关闭敏感数据收集权限，定期升级更新软件填补系统安全漏洞，切实加强社区网络和数据安全管理，保证数字社区平台的安全运行和信息安全；社区及相关部门要提升社区居民安全意识，守好个人设备安全入口，筑好个人信息“安全堤”，依法保护社区居民信息安全和隐私，保障数字社区的整体安全。

推进社区物业智慧化。随着数字化时代的到来，越来越多的企业开始关注数字化转型，尤其是物业企业。国家相关部委发布政策文件“鼓励物业服务企业运用物联网、云计算、大数据、区块链和人工智能等技术，提升物业智慧管理服务的水平”，“推进智慧社区建设，依托社区数字化平台和线下社区服务机构，更好地建设便民惠民智慧服务圈”。物业企业作为社区“最后一公里”服务商，业务范围广泛，管理难度大，借助数字化为社区居民提供符合实际需求的生活服务，提高服务效率；通过主动融入社区治理，提升物业的品牌价值。“数智物业”等新质管理服务模式的出现，为智慧未来社区建设提供了新的发展方向。

（作者单位：绍兴市大数据保障中心）