克服万难铺富路

文／厉飞

“决不能把问题留给下一任驻村书记，村路必须修！”辽宁省市场监管事务中心驻营口市鲅鱼圈区熊岳镇郭屯村第一书记何民向村民作出郑重承诺。

郭屯村道路老化破损，一直是影响村民出行和经济发展的“老大难”问题。但修路是个大工程，工作千头万绪。何民首先研究政策，翻阅各种资料，了解到省里设立的村级公益事业“一事一议”财政奖补资金可用于修路，由省级财政承担80%，市县财政承担20%。

何民直奔省里相关部门，打听清楚哪个处室负责此事后就敲门进去，向该处室负责人反复讲述修路对村里的重要性，特别强调了村里种植的葡萄运出来很费周折，收货人不愿意进村收购，影响村民致富的情况。

办事情自然不是那么容易，但何民铆足了劲儿，一趟趟地往返于鲅鱼圈和沈阳之间，终于凭一股“磨”劲儿，为郭屯村争取到了5.4公里修路指标。后来，何民又到市区相关部门不断地“磨”，前后用时半年多，从省市区三级财政成功争取到了近200 万元的专项资金。

本以为能够松口气了，所以当何民得知这200 万元并不包含路基改造的资金时，他脑瓜子顿时嗡嗡响。何民算了一下，路基改造需要20 多万元，可以由村集体出，也可以让村民集资，但村集体账面只有5 万多元，还有不少事要用钱，没法承担；而经过征求意见，村民对于集资的看法并不统一，也只能作罢。最难的修路资金都筹集到了，何民当然不想就此放弃。

通过朋友牵线，何民好不容易让鞍钢集团下属企业答应帮忙出几台钩机和货车施工，可是企业派人实地查看后，发现作业空间不足，这个计划只得搁浅。这下可给何民和村党支部书记宁先正愁坏了：怎么就这么难呢？

经过几天的苦苦思考，何民才有了新思路：公司不能直接施工，能不能出钱请外包公司来施工呢？他和宁先正把这个想法向鲅鱼圈区乡村振兴局汇报后，区乡村振兴局给鞍钢集团扶贫办打了报告，得到了积极回应。但外包公司进村实地勘察后，报价近20 万元，超出企业的预算太多。

得知这个情况，何民一下子生出不少白头发，还憋出一脸包。有一天，他在村里溜达，看到一个村民家门前停着一台小型钩机，另一个村民家门前停了辆金刚小货车，心里一下子亮堂了：为什么不发动村民直接参与修路呢？这样可以减少转包环节，在省一笔钱的同时，还能让村民多一笔收入。于是，村“两委”班子向村民发出号召，第一时间把家里有小钩机、小货车的村民召集起来作了动员，一支由村民组成的路基改造队伍迅速集结而成。16 天时间里，这支队伍加班加点，仅用8 万元，比预计工期提前11 天完成了改造任务，为后续施工赢得了时间。

如今，5.4 公里长的宽阔水泥路面已全部达标，村民们纷纷对即将卸任的何民竖起了大拇指。“以后葡萄就能卖出更好的价钱了，老百姓手头儿会更宽裕，这都要感谢以村为家的何书记啊！”老党员王世友深情地说。