贯通联动 形成一体推进“三不腐”合力

文_肖 玮

一体推进“三不腐”机制体制建设是全面从严治党的一项重大课题和系统工程，需要准确把握纠正与防范、治标与治本的关系，在结合融合上下功夫，在贯通协同上下功夫，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，进而取得全面从严治党的更大战略性成果。

国网新乡供电公司立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，系统施治、标本兼治，一体推进“三不腐”体制机制建设，切实做到“三个贯通”，在互联互通中趁势借力，在整合力量中推进落实，不断提升全面从严治党总体效果，为推动公司高质量发展提供坚强纪律保障。

强化责任贯通 形成咬合链条

国网新乡供电公司以责任制为抓手，注重主体责任与监督责任同向发力，压紧压实责任链条，将责任落实体现在一体推进“三不腐”的全过程。

拧紧主体责任发条。国网新乡供电公司党委强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，将一体推进“三不腐”的理念要求融入管党治党、中心工作的全过程。滚动修订“两个责任”清单，推动公司各级领导干部知责明责。针对巡视巡察、纪律审查、审计问题等方面发现问题，党政主要领导约谈部门（单位）13个，督促整改问题25个，班子其他成员结合发现的风险隐患，约谈分管部门、县公司班子成员65人，有效提升约谈的针对性和实效性。

强化监督责任保障。该公司纪委扎实履行监督责任，围绕乡村振兴、安全生产和电力保供等决策部署，制定下发工作通知、监督方案3份，细化监督措施7项，开展现场督导7次，切实推动各项责任落实。关注“关键少数”，深化对“一把手”、领导班子成员的监督，围绕权力集中、资金密集、资源富集的关键领域和岗位权力运行开展专项监督。压实专业部门监督责任，以“微权力、勤监督”促进供电服务大提升。

夯实责任落实基础。该公司完善一体推进“三不腐”建设责任落实体系，推动形成权责更加明晰、系统更加完备、协同更加顺畅的工作格局。细化公司一体推进“三不腐”建设年度重点任务，层层分解目标，责任明确到人。强化执纪问责，对党的领导弱化、党的建设缺失、一体推进“三不腐”建设责任落实不到位，对维护党的纪律和政治规矩失责、“四风”和腐败问题严重、不作为乱作为的单位和负责人，做到失责必问、问责必严。

强化惩防贯通 把握辩证关系

国网新乡供电公司准确把握“惩、治、防”辩证统一关系，坚持严惩腐败与严密监督、严格要求、严肃教育紧密结合，释放标本兼治综合效能。

全面震慑，强化有力惩戒。健全完善“逢节必查、逢查必报、快查快办”工作制度，紧盯重要时间节点，发布廉洁提醒6次，深入基层开展监督检查，实现市县基层就餐场所、供电所全覆盖，切实打好节前提醒、节中检查、节后通报“组合拳”。深入开展落实中央八项规定精神及整治“四风”问题专项行动，组织开展线索起底、自查自纠等工作，坚决刹住歪风邪气。

标本兼治，成果有效固化。规范化开展以案促改工作，将以案促改贯穿审查调查全过程，对易发多发问题进行系统梳理，根据不同业务、岗位特点，制定廉洁风险清单和防控重点，靶向补齐制度短板。紧盯供电服务领域，深入开展“小微腐败”专项整治工作，持续优化营商环境。

筑牢防线，关口有效前移。制定“清风廉韵”系列廉洁文化建设活动方案，紧盯重要节点、领域和人群，开展廉“影”正身、廉“课”明纪、廉“节”固本、廉“墨”飘香等活动，组织各党支部书记、纪检委员、各单位纪委书记讲授廉政党课86次。拍摄《倡廉“节”树清风》等廉政微电影3部，向领导干部及亲属征集廉政寄语171条，组织学习《以案释纪说法》2期，展出公司员工廉政书画、篆刻、剪纸等作品10个，切实发挥廉洁教育春风化雨的作用。

强化机制贯通 促进同向发力

国网新乡供电公司深刻领会“三不腐”机制相互融合、交互作用的内在机理，提高政治站位、强化系统思维，实现“三不腐”同步推进、同向发力。

无缝衔接，工作机制贯通融合。落实“室组地”审查调查协作机制，健全完善与地方纪委监委协同高效、衔接顺畅的工作机制。强化纪检部门与业务部门的信息共享，把严密监督和动辄则咎结合起来。组织、法律、审计等职能部门对日常监督发现的突出廉洁风险、党风廉政问题线索，及时移交纪检部门；纪检部门对监督检查、纪律审查等工作中发现的涉及专业管理方面的问题线索，及时移交相应职能部门，形成有效的贯通融合工作机制。

持续创新，监督机制长效常新。加大信息化、数字化技术在监督工作中的深入广泛应用，有效发挥“互联网+”监督技术和信息化成果，超前防范廉洁风险。开展深化巡察成果运用专项监督工作，聚焦物资、后勤、营销、组织、人资领域，滚动对8家县公司、产业单位开展监督工作，发现并督促整改问题186项，确保管好关键人、管到关键处、管在关键时。常态化开展上级单位巡察典型共性问题对照检查工作，推动各项业务规范管理。

优化完善，制度机制全面覆盖。强化制度执行，做实日常督察和专项检查，坚决维护制度权威，真正做到用制度管人、管事、管权、管企业。以专业监督工作为抓手，将防腐措施与改革措施同谋划、同部署、同落实。加强日常监督检查，把制度执行情况纳入考核内容，推动广大党员干部严格按照制度履职尽责。